经过长时间的讨价还价，欧盟２５国最终在财政预算上达成了协议。该协议的达
成既归功于英国，也归功于德国。因为，英国决定从２００７年至２０１３年让出返
还款１０５亿欧元，而德国在调解英、法矛盾上发挥了关键作用。欧盟政界和媒体均
把财政预算协议的达成视为英、德两国的功劳。协议的达成不仅为英国作为轮值主席
国的使命画上了圆满的句号，也使欧盟摆脱了面临瘫痪的危机。
虽然英国首相布莱尔因在返还款问题上做出让步而受到国内政界和媒体的批评，
但其在欧盟其他２４国的威信却大增。
其实，欧盟新财政预算的最大受益国是新入盟的中东欧成员国。这些新成员国将
在今后的７年中享受到欧盟财政补贴１５７０亿欧元。而西班牙、意大利、德国和法
国仅分别多争得２０亿、１９亿、３亿和１亿欧元对其贫困地区资助。德、英两国原
本就对中东欧新成员国具有较强的影响力，而欧盟新财政预算的通过更使新成员国向
德、英两国靠拢，无形中使德、英两国成为推动欧盟的新发动机。
英国同时也迫使法国同意从２００８年起对欧盟的共同农业政策进行修改。欧盟
委员会将在今后两年根据欧盟在世贸组织达成的协议，拟定一份修改共同农业政策的
方案。在欧盟的新财政预算中，用于农业补贴的预算为２９３０亿欧元，其中８０亿
欧元将补贴给２００７年入盟的罗马尼亚和保加利亚两国
来源：中华工商时报
