《经济日报》记者 陈建辉 造大型飞机是我国航空人许久的梦想。我国大型飞机的研制和试飞几乎和欧洲的空中客车同步，于上世纪70年代开始研制，80年代初上天试飞，到过我国的部分大城市，6次进藏运送物资。 可这一梦想在上世纪80年代中期因实施以合资为手段的“三步走”战略而中断。 今天，我国航空人的大型飞机梦要圆了！大型飞机和另外15个项目一同被列入《规划纲要》的重大专项。我国为什么需要实施这些重大专项呢？ 着眼于提升产业竞争力 《规划纲要》确定的16个重大专项是：核心电子器件、高端通用芯片及基础软件，极大规模集成电路制造技术及成套工艺，新一代宽带无线移动通信，高档数控机床与基础制造技术，大型油气田及煤层气开发，大型先进压水堆及高温气冷堆核电站，水体污染控制与治理，转基因生物新品种培育，重大新药创制，艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治，大型飞机，高分辨率对地观测系统，载人航天与探月工程等。 细细品味这16个重大专项，人们不难发现，它们涉及信息、生物等战略产业领域，能源资源环境和人民健康等重大紧迫问题，以及军民两用技术和国防技术，每一个专项都瞄准了一群核心技术，具有明确的物化目标，凸现“财富化特征”。这表明，我国的科技创新模式正在发生着重大转变：从以往注重单项创新转变为更加重视各种技术的集成，强调在集成基础上形成有竞争力的产品和产业。 长期以来，我国的科技计划比较注重单项技术，忽视相关技术的优化组合与集成。显然，单项技术很难形成市场竞争力，实施具有极好的关联性和集成性的重大专项，可以促进相关产业群的成长，形成具有竞争力的产品，带来巨大的经济效益。以大型飞机为例，它不仅可以像加强基础设施建设一样拉动经济增长，而且可以提高经济增长质量。按单位重量的价格比较，民用船舶为1，轿车为9，彩电为50，计算机为300，喷气客机为800，航空发动机为1400。同时，大型飞机制造业具有较强的产业关联度，其技术扩散可以广泛延伸至制造业，能有效带动装备制造业、数控机床产业、电子产业、材料产业、发动机制造业等相关产业重大关键技术的群体突破，实现跨越式发展。美国兰德公司的研究表明，利用飞机技术派生出来的产品销售额比用这种技术制造的航空产品的销售额大15倍，而其带动技术升级的衍生效益就更大了。 增强综合国力的必由之路 新中国的历史上，以“两弹一星”、载人航天、杂交水稻等为代表的若干重大项目的实施，对整体提升综合国力起到了至关重要的作用：————上世纪50年代，我国举全国之力成功实施的“两弹一星”工程，动员和组织了近千家单位、上万名科技工作者参与，为新中国的发展赢得了长期安全的和平环境，赢得了受人尊重的国际地位。————上世纪80年代，我国的“三系法”杂交水稻研究动员了全国上万名科技工作者和100多家企业参与，累计种植面积超过30亿亩，占我国稻谷产量的60%左右，对解决13亿人口大国的粮食安全做出了巨大贡献。————载人航天工程是又一个跨部门、跨学科实施重大科技项目的典范，它的成功，使我国成为世界第三个拥有载人航天技术的国家。———“十五”期间实施的电动汽车专项，历经4年完成了发达国家近8年的技术进步，已自主研制出纯电动汽车、混合动力汽车、燃料电池汽车的性能样车。在上海举行的“必比登”世界清洁能源汽车挑战赛上，我国与世界各国的清洁能源汽车同台竞赛，在加速、制动、操控性能、排放等所有规定项目中取得了优异成绩，令跨国汽车公司老总竖起了大拇指：“电动汽车发展看中国。” 美国、欧洲、日本、韩国等都把围绕国家目标组织实施重大专项计划作为提高国家竞争力的重要措施。美国有曼哈顿计划、阿波罗登月计划、星球大战计划、信息高速公路计划，以及近年来组织实施的国家纳米技术计划和氢能研发计划等；欧洲国家先后实施了尤里卡计划、科技框架计划、“空中客车”计划、伽利略计划等；韩国实施了先导技术研发计划、替代能源计划等。 实践表明，重大科技项目对于各国提升科技实力和核心竞争力，都产生了积极而重大的影响。 有所为，有所不为 有限的科技资源和多样化的科技需求，决定了我国科技发展不可能在所有领域进入世界前沿，必须突出重点，遵循有所为、有所不为的原则，选择具有一定基础和优势、关系国计民生和国家安全的重大专项，集中力量，以技术集成创新形成战略产品和新兴产业为重点，实现跨越式发展，出奇制胜。 《规划纲要》确定的16项重大专项，针对我国在能源、水资源、空间、海洋、生物、信息等领域所面临的形势和紧迫需求，具有高度战略性、前瞻性和全局性，并具备如下特点：一是紧密结合经济社会发展的重大需求，培育能形成具有核心自主知识产权、对企业自主创新能力的提高具有重大推动作用的战略性产业；二是突出对产业竞争力整体提升具有全局性影响、带动性强的关键共性技术；三是解决制约经济社会发展的重大瓶颈问题；四是体现军民结合、寓军于民，对保障国家安全和增强综合国力具有重大战略意义；五是切合我国国情，国力能够承受。 显然，这些重大专项是为了实现国家目标，通过核心技术突破和资源集成，需要在一定时限内完成的重大战略产品、关键共性技术和重大工程，是我国科技发展的重中之重。我们有理由相信，这些重大专项的实施，必将在发展高新技术产业、促进传统产业升级、解决国民经济发展瓶颈问题、提高人民健康水平和保障国家安全等方面发挥出重要作用。
