新闻背景:八国集团外长峰会将要讨论的八大问题 【俄罗斯国家网】据俄罗斯国家网报道，6月29日，八国集团外长在莫斯科举行会晤，主要讨论了八大问题，为圣彼得堡 峰会做积极的前期准备。 科索沃问题 在黑山成功脱离塞尔维亚后，西方企图说服贝尔格莱德同意科索沃独立，后者坚决反对，避免国家进一步分裂。6月：8日，塞尔维亚总理科什图尼察在伦敦与英国首相布莱尔会晤后宣布，绝对不会在西方强加的科索沃独立的决定面前妥协、屈服，只同意赋予较大自 治权，欧盟和美国企图在年底前促成科索沃在法律上独立的立场是不能接受的。塞尔维亚总统塔季奇也宣布，黑山是前南斯拉夫联邦内的独立自主的国家，有权通过全民公决确定自己的地位，科索沃只是塞尔维亚的一个行政主体，两者不可同日而语。八国外长建议科索沃和 塞尔维亚继续进行直接谈判，和平解决争端。 不扩散核武问题 这个问题对俄罗斯来说极其重要。普京总统不久前在俄驻外使节会议上明确指出，莫斯科对美国武器装备的不断扩张表示不安，对华盛顿控制下的地区，特别是伊拉克和阿富汗的局势，表示严重担心。普京表示，必须提出与美国重新签署战略进攻性武器条约的问题。美 国在退出该条约后积极加强核力量建设，现在正在大量换装，不仅改进战略导弹，还在研制小当量核弹头，甚至可能在局部战争中使用可能会引起世界动荡，在俄边界附近地区发生冲突，俄对此极为不安。 近东局势 现在，近东局势不断激化。以色列对巴勒斯坦发动军事行动，进占加沙，逮捕巴政府官员。美、俄、欧盟、联合国四方代表呼吁巴以双方放弃暴力，立即谈判。八国外长呼吁巴以立即坐下来谈判，回到路线图和谈轨道上来，保障地区安全。同时要求哈马斯武装尽快释放 以主人质。 伊拉克问题 伊拉克局势也不乐观，近日又发生了4名俄外交官人质遇害事件。实际上，美国的三年占领已把伊拉克变成了国际恐怖主义中心，破坏了整个近东地区的稳定。13万美军并不能解决伊拉克问题，白宫需要国际社会，特别是欧盟和俄罗斯，提供必要的帮助。 苏丹局势 苏丹局势同样引起了八国外长的关注。种族冲突不断，政府军和部落武装仍然对峙，达尔富尔地区局势近日再次恶化。联合国呼吁冲突各方立即停战，国际社会积极参与南部和西部地区的维和行动。 阿富汗问题 阿富汗问题同样重要。俄外长重点提出了阿富汗毒品大量流向欧洲的全球性问题，呼吁各国共同努力，在阿富汗周围建立安全地带，切断制贩毒品的途径，阻止阿富汗变成一个贩毒大国。同时建议驻阿美军妥善行事，在阿巴边境发动打击塔利班和伊斯兰武装分子的行动 中，避免激发其他矛盾。 伊朗核问题 普京总统29日宣布，俄罗斯不会在不扩散问题上提出最后通谍式的解决办法。八国集团正在等待伊朗对国际社会提出的最新提议做出反应。俄外长暗示，俄方可能会邀请伊朗高官到圣彼得堡参加八国峰会，以此显示莫斯科愿意充当伊朗和美国、欧盟之间谈判的中间人 能源安全 俄外长拉夫罗夫在谈到全球能源安全问题时重申，作为能源供应大国，俄罗斯能够保障能源供应的可靠性，以此平衡能源需求。美国国务卿赖斯表示，八国外长在圣彼得堡峰会前准备的相应文件能够确保世界能源的可靠供应。 【时事点评】就如新闻中所说的那样，就时间而言，八国集团外长在莫斯科举行的这场会晤，做的事儿就是在为几天之后、在圣彼得堡举行的 峰会做“前期准备工作”、地按一般的说法，八国集团外长会晤是 峰会的“预备会议”。 只是综观八位外长在 峰会“预备会议”上“各自提出”、并共同讨论的“八大问题”，时事评论员们有两个共同的感受，那就 ●“八大问题”中的绝大多数，都需要“中欧（法德英）俄美”共同讨论才行 第一，表面上看，八位外长提出的“八大问题”，交杂着的是俄罗斯、欧洲、美国彼此间在全球战略布局上的“明争暗斗”，但实际上，在东方评论员看来，可以这样说，除了科索沃问题主要是“欧美”间的较量之外，其他的几个问题、无一不是需要“中、欧（法德英 ）、俄、美” “共同出席”才能谈得清楚、 得明白的问题。 ●尽管中国外长“没有与会”、却可以非常真切地感受到“无处不在的” “中国影子” 第二，我们认为，尽管“八大问题”大多有着明显的地域特征，但是，就本质而言，在很程度上都可归结为“两大问题”，即伊核问题、朝核问题。 事实上，在我们跟踪 峰会的“准备过程”中，我们可以清楚地感觉到，尽管中国不是 正式成员国，也有人不希望中国成为正式成员国、不希望中国以正式成员的身份与会，且中国也并不愿意现在就加入这个组织，但是，在东方评论员看来，无可置疑的是，在北 京凭借自己的硬实力在两核问题中起着一种不可替代之作用的事实下，特别是在北京凭借自己在世界经济运转中所占的份量“不断吃重”的情况下、 “无处不在的” “中国影子”早就成了这届 峰会的一个显著特征。 ●俄罗斯似乎非常善于借助“外力”、来减轻自己在其他议题上所承受的压力 对此，首席评论员就指出，如果再仔细看看这份“尔仆：题明细表”，看看里面的“单列项”之“阿富汗问题”的描述，我们也就不难看出，作为这次 峰会的东道国，俄罗斯似乎非常善于借助“外力”、来减轻自己在其他议题上所承受的压力。 ●所谓的阿富汗问题，似乎有这么几个鲜明“特征” 请大家注意原文，即：俄外长重点提出了阿富汗毒品大量流向欧洲的全球性问题，呼吁各国共同努力，在阿富汗周围建立安全地带，切断制贩毒品的途径，阻止阿富汗变成一个贩毒大国。同时建议驻阿美军妥善行事，在阿巴边境发动打击塔利班和伊斯兰武装分子的行动 中，避免激发其他矛盾。 显然，在东方评论员看来，阿富汗的毒品是否“大量流向”欧洲并不重要，重要的是在伊核问题上坚决拒绝与华盛顿进行军事合作的欧洲人、在阿富汗问题上却慷慨将“北约的帽子”借给了华盛顿。 然而，所谓的阿富汗问题，在我们的眼里，似乎有这么几个鲜明“特征” 第一，是美军为主的北约军事力量占领下的阿富汗问题* 第二，是中国家门口的阿富汗问题； ●阿富汗问题是个“贫困”的阿富汗问题 第三，阿富汗问题是个“贫困”的阿富汗问题，也就是说，华盛顿的阿富汗政策、在未来遇到的最大困难，是如何让阿富汗摆脱贫困的问题，而在一个长期贫困的国家，特别是在阿富汗这么个各方势力错综复杂、伊斯兰宗教势力很强，且又被军事大国（阿富汗周围就有 四个即强大核武、又有强大常规军力的国家（中俄巴印））所环绕的小国里，特别是上海合作组织已经强化的情况下，如果“外面有人”决心插手、搅局，那么，可以肯定的是，仅靠美国人、就算是拉上欧洲人“愿意借给的北约力量”，也是“绝不可能”保持住稳定的。 ●阿富汗问题是个被“上合”组织“相关国家”在地理上“封闭着”的阿富汗问题 第四，是一个由上海合作组织的“正式成员国、观察员国”在地理上“共同封闭着”的阿富汗问题； 第五，也就是最重要的，还是一个存在有各种背景复杂的反美武装、恐怖势力、反政府组织，且活动都非常频繁的阿富汗问题. ●“中俄”早就在为阿富汗问题设计的一套“预案” 对此，首席评论员就特别指出，正因为阿富汗问题具有上述“鲜明特征”，因此，在中俄主导的上海合作组织去年在阿斯塔纳发表的“元首宣言”中，有一条信息特别引人值得注意，原文就是： “本组织（上海合作组织）愿积极参与在阿富汗周边构筑“反毒带”的国际 努力，参与制定并实施专门计划，帮助阿富汗稳定社会经济和人道主义形势”。 在东方评论员看来，非常清楚，就是“这一段冠冕堂皇的文字”，让我们看到上海合作组织的确有一份愿意“参与制定并实施专门计划，帮助阿富汗稳定社会经济和人道主义形势”的“负责任形象”。 但是，我们想强调的是，就在“负责任形象”的背后，却是“中俄”早就在为阿富汗问题设计的一套“预案”，这就如我们之前多次强调的那样：中俄的“这种愿意”不过是手段，掩蔽在这后面的“真正目的”就是利用各种可能的手段、 “伺机”将北约（实际上就是美国）从阿富汗挤出去、甚至是将阿富汗也纳入“上合组织”之内。 T曾经导致冷战出现“最后一个拐点”的阿富汗，其战略价值是何等的重要 我们知道，阿富汗有着极其重要的战略价值。只要我们打开地图，就不难发现，它北接欧洲大陆、以及现在的中亚五国，南接南亚的印度、 巴基斯坦、东邻西亚的伊朗，西边还与中国境内仍然有“东突”分裂势力活动的新疆相接壤。在我们看来，也正是因为处于这种“南来北往”、 “四通八达”战略要地，无论对美国的世界战略，还是对中国、俄罗斯的自身安全而言，阿富汗都是个必争之地。 当然，我们也觉得，仅从地理上来理解阿富汗的重要性似乎太“教条”，因此，用鲜活地事例就更能说明这个问题。在东方评论员看来，只要简单回顾一下大国们对这个战略要地上、曾经进行的一场导致美苏冷战争霸中出现“最后一个拐点”的“殊死争夺”，我们也就不难 “形象地体味出”阿富汗的战略价值是何等的重要。 当年在冷战时期，在伊朗爆发伊斯兰革命之后、在华盛顿向伊朗投入了大量战略资源、包括帮助伊朗发展了今天令华盛顿一一筹莫展的“伊核”、却因一场伊斯兰革命而“莫名其妙”地丢掉了伊朗之后，中美苏这个战略大三角的“三个端点”、立刻都将战略争夺的焦点定格 在与伊朗毗邻、也与中苏同时毗邻的阿富汗。 ●华盛顿在被“中欧俄”联手“赶进”了“伊核六方会谈”之后、何以仍然梦想着不至于交出中东主导权？ 值得强调的是，在苏联解体之前，苏联的边境与阿富汗是直接相邻的。在我们看来，这一点与今天的中东形势非常具有可比性。因为今天的华盛顿，在被“中欧俄”联手“赶进”了“伊核六方会谈”之后，在被迫在伊核问题上“连让三步”、却仍然梦想着最后不至于交出 中东主导权、不至于“交出”巴以问题、特别是伊拉克问题的主导权、其所恃的不就是其在中东方向的即有军事优势吗？ 在东方评论员看来，在苏联以其国力鼎盛时期的“十万大军”、用了除核武器外的一切先进武器，在印度、越南、以至整个华约军事集团的有力策应下，却因中美在军事上的“间接插手”，竟然就是无法控制住就在自己身边的这个小小的阿富汗。 ●“代理人战争”这个词，对华盛顿而言，一旦真实地遭遇，其后果是多么地令其恐怖 显然，就这一点而言，如果拿它与美军以十万大军、穷尽三年、在有大量中东美军基地、特别是中东军事力量最强的以色列的全面配合下、在“中欧俄”主要不过还是在“政治插手”的情况下，也仍然无法保证伊拉克的稳定的情况去“两相对照”、我们也就不难明白， “ 代理人战争”这个词，对一个已经“被主要大国孤立”的军事大国、特别是欲以超强军力来施展其全球布局的美国而言，一旦真实地遭遇，其后果是多么地令其恐怖。 如此一来，我们根本就不难想像，假如“中欧俄”在伊拉克上“军事插手”，象支持阿富汗游击队一般、用先进武器支持反美武装与美国打上一场代理人战争，那么，在东方评论员看来，可以肯定的是，伊拉克美军、甚至整个中东的美军的日子肯定比现在要难熬得多，美 国人的“伊战”战况多半比越战还要黑暗，起码有一点，每天掉下来的美国军机、被击毁的美军坦克、特别是对美军在伊拉克快速移动起着重要作用的各种直升飞机、不会比当年苏军的损失少太多。 ●在阿富汗方向，一旦下定决心，中俄可以利用的手段可谓是“非常之丰富” 在我们归纳了阿富汗问题的几个鲜明特征之后，也就更能清楚地看到，一旦下定插手、搅局的决心，那么， “中俄”在阿富汗方向可以利用的手段，可谓是非常之丰富。在东方评论员看来，其中，尤以建立在“第三”、 “第四” “特征”下的相关手段“最为可能”。 ●在上合元首宣言中、 “中俄”在阿富汗方向的“备用手段”已经摆得很清楚了 东方评论员认为，在上海合作组织元首宣言中、 “中俄”在阿富汗方向的“备用手段”已经显摆得很清楚了，既“本组织（上海合作组织）愿积极参与在阿富汗周边构筑“反毒带”的国际努力”。 ●在阿富汗周边构筑“反毒带”，可视对阿富汗进行“经济制裁”、甚至是全面封锁的“代名词” 在我们看来，在上海合作组织的功能已经基本完善的今天，一旦需要，宣言中所说的、在阿富汗周边构筑“反毒带”的国际努力”、实际上可以视为一种对美国占领下的阿富汗进行“经济制裁”、甚至是全面封锁的“代名词”。 根据我们的观察，围绕着阿富汗问题，美国人正在紧赶慢赶地做着“两件同一性质的事儿”：千方百计地“帮”阿富汗人从地下挖出天然气、经土库曼的油气经管道送到里海边，送往欧美；或者将土库曼的油气经阿富汗的管道、经阿富汗、巴基斯坦，从而送到印度洋、再 送到欧美。 在东方评论员看来，华盛顿想的这些，除了控制中亚的能源走向外，就是想彻底解决阿富汗问题的“贫困”特征，想让美军保护下的阿富汗、靠地下的天然气（如果能开采出来的话）、或者靠收取土库曼等中亚的天然气过路费、 自己能够养活自己。 ●俄外长强调在阿富汗周边构筑“反毒带”、本质上就是警告华盛顿、与在阿富汗“别有所图”的欧盟 然而，在实现这一点之前，阿富汗的主要创汇经济不就是毒品吗？由此可见，俄罗斯外长强调在阿富汗周边构筑“反毒带”、防止毒品流向欧洲、本质上就是警告华盛顿、与在阿富汗别有所图的欧盟，主导着上海合作组织的“中俄”、不仅有“经济制裁”阿富汗这块飞地的能力、也有“全面封锁”阿富汗的能力。 在我们看来，如果有朝一日中俄主导的上海合作组织、果真在阿富汗周边构筑“反毒带”、或者对美国控制下的阿富汗实行“经济制裁”，要么美国人就得用大把的美元、或者大量的物资给阿富汗“大量输血”，将阿富汗养着；要么，就象现在这样，任由阿富汗继续贫穷下 去、而且比现在更贫穷。 ●中俄主导的“上合”阿富汗、伊朗、中亚、中东政策， “本身”就是对美国相应政策全面围剿 然而，在东方评论员看来，在有中俄这种大国的干预下，在阿富汗，任何一个政权都不可能在一个长期贫穷的社会坐稳位置，何况阿富汗问题还有”第五个特征“、是个派系众多、善搞内战的国家，可以说是一点就着。不要忘记了，它的旁边就是中国、俄罗斯两个在联合国有否决权的政治、军事大国。 由此可见，上海合作组织一旦彻底完善了自身功能（主要是统一的军事行动能力和协调的政治、经济政策），那么，如果考虑到阿富汗对“如何解决伊朗问题的重大意义”，那么，不论上海合作组织是否正式吸收伊朗、也不论阿富汗是否被“上合”从“北约”手中抢走，在 东方评论员看来，由于主导国“中俄”在安全战略上与美国有根本的对立，因此，中俄主导下的上海合作组织所拟定的阿富汗政策、伊朗政策、 中亚、中东政策，其“本身”绝对就是对美国阿富汗政策、伊朗政策、中亚、中东战略的全面围剿。 ●中俄“全面封锁”阿富汗的能力，来源于阿富汗问题的第四个特征 显然，东方评论员想指出的是，中俄这种“全面封锁”阿富汗的能力，就来源于阿富汗问题的第四个特征，即：阿富汗问题是一个由上海合作组织的“正式成员国、观察员国”在地理上“共同封闭着”的阿富汗问题； ●针对今天的“国际风云”，对阿富汗战争，我们想再提炼“两点经验” 总之，在东方评论员看来，通过回顾这段历史，品味中美的种种手段，针对今天的“国际风云”，我们想再提炼“两点经验”： 第一，中美“当时的目的”很明确、就是将十万苏联军队拖在阿富汗就行，从而彻底“拖碎”了苏联欲打通这条通往南亚的战略要道、压迫当时还是美国的盟国巴基斯坦、寻机与印度联成一线的战略计划。 按苏联的计划，上述目标一旦得逞，就再向东南来方向进行扩展，在越南的策应下，从陆地上彻底包围中国，这样做的好处就是：可以将美国从关乎伊朗“导向”的中亚、南亚彻底“挤出”、从而可以在背后支持刚刚将美国人赶出伊朗的伊朗新政权，结合“巴以问题” ，在中东方向全面压迫在全球布局上、因越战已经处于劣势的美国。 显然，中美联手破坏苏联的这一战略计划，出发点就是用阿富汗战争消耗苏联、削弱华约，从而先是阻止、再是扭转苏联自越南战争后利用取得的战略优势，在全球布局展开！出！出逼人的扩张势头。 第二，为了实现上述战略目的，北京为了减弱自己所承受来自苏联联手越南、蒙古、阿富汗、印度对中国施加的战略压力，华盛顿为了减轻美国为主的北约集团受到的苏联为首的华约集团的压力，当时的“中美”、为了在阿富汗战争中拖垮苏联、可谓是“不择手段”。 ●阿富汗战争中，北京与华盛顿“消遣”莫斯科的手段“很简单” 因此，我们想着重讨论的就是阿富汗问题的第五个特征。即，在东方评论员看来，阿富汗问题还是一个存在有各种背景复杂的反美武装恐怖势力、反政府组织，且活动都非常频繁的阿富汗问题。 实际上，在导致冷战“最后一个拐点”的阿富汗战争中，华盛顿“消遣”莫斯科的手段似乎很简单，就是动员一切可以动员的力量、给他们收财政、军事上的支援，条件是：只要这些势力“反苏”就行； ●“中美”在阿富汗战争期间，就“相互动员”了一番 坦率地讲，当时的北京、也是这样干的。因此，在这种“简约”的标准下， “中美”在阿富汗战争期间，也就“相互动员”了一番，也就那么“完美地合作了一回”。 显然，作为阿富汗战争的“三个当事者”，如果扯得更远一点，作为朝鲜战争、越南战争的“三个当事者”，在如何打代理人战争的问题上，中、美、俄（苏）都有正面的经验、与反面的教训，都有为达目的而不择手段的记录。 因此，在东方评论员看来，在伊拉克已经陷了三年的华盛顿、如果有决心摊牌，或者“中俄”有决心摊牌，那么，别的方向不说，起码美军在阿富汗的“好日子”就过到头了。 ●我们之所以在这里回顾“那段历史”，就是想强调这么一点 事实上，我们之所以在这里回顾“那段历史”，就是想强调这么一点，那就是：俄罗斯外长在 峰会的“准备会议”上高度强调的阿富汗问题、是俄罗斯在“8大问题”中一个非常典型的、即可以提醒华盛顿“正视自己的处境”、同时还可以“借用” “ ”之外的中国力量的问题。 东方评论员认为，俄罗斯如此强调阿富汗问题，其意图非常明显，就是想“明借着”中国的力量、从而“暗揣着” “上合”组织，在G8峰会阻止美国从欧盟那里“再借”北约的名义、在已经为俄罗斯带来巨大“政治、经济”利润的“能源问题”上、对俄罗斯施加更大的 ●波兰与乌克兰的“骑墙政策”对美国的全球布局无疑是一重击 事实上，根据我们的观察，由于“中俄”暂时拒绝了“以上海合作组织的名义”为伊朗出头、从而令华盛顿精心鼓噪的“北约” “东方的北约（上合）”找不到“现实的证据”，因此，在北约框架，在中东问题上，甚至在强化北约功能的问题上，都可以令欧盟继续有 理由对华盛顿持“不合作”态度。 可以肯定的是，俄罗斯借用北京的力量、怀揣着“上合”组织、扯着“毒品”流向欧洲一事、去如此地强调阿富汗问题的重要性，正是催化在阿富汗问题上尚有合作的“欧美”、扩大其“不合作因素”的一步。 ●华盛顿的烦心事这几天似乎特别多 我们特别注意到，华盛顿的烦心事这几天似乎特别多，除了欧盟在“黑狱”、和“金融信息偷窃”问题上接连向华盛顿发 之外，就在几天前，在东欧国家中与美国走得最近的波兰，突然放风“可能不部署”美国的反导系统；不仅如此，靠颜色革命上台、重视华盛顿、更 急于加入欧盟的乌克兰尤先科政府，在华盛顿明显地在总理人选上对其表示出不满之后，也突然宣布将与俄罗斯联手摆平“亲华盛顿的、对阿富汗的稳定有着重要意义的土库曼”针对俄罗斯的天然气涨价事件，显然，这中间就有欧盟的“不合作因素”在起作用。在东方评论 员看来，不论波兰与乌克兰的“骑墙政策”是否持续，或者持续多长时间，其“重新考虑”的“事实”，对美国的全球布局、不论是欧洲政策、还是中东政策、更别说是中亚政策，无疑都是一记重击。
