此次北韩试射导弹后,日本试图利用舆论沸腾,老美怒气上升之即强行表决制裁提案。中国若否决该提案,中国则与美国欧洲等国闹翻。中国若弃权容忍该提案通过,将给日美制裁朝鲜甚至武力封锁朝鲜制造法理依据。另外将使中国与朝鲜关系变坏。日本在朝鲜试射导弹之前就编好了剧本,朝鲜试射后,日本的外交活动立刻全力启动,在7月10日那天,日本已经获得了包括美英法等其他七个安理会理事国作为共同提案国,并确认了安理会15国中13国都同意日本提案,而且俄国并没有使用否决权的意思。日本的麻生大臣得意洋洋地让大家等着美国的7月10日会出现的日中外交对决的好戏,日本算准了要看中国尴尬的样子。 结果日本的期待没有实现,原因在于美国又变卦了。日本在野党民主党总裁小泽事后诸葛亮地说,本来他就看出来美国不会不留后手,只有愚蠢的小泉政府才会大出风头往枪口上撞。小泽说的有些道理。只要稍微冷静下来看看美国的现状和当前的国际形式,就能推断出美国的底线。美国已经在伊拉克和阿富汗进行着“一个半”战争,美国没有能力同时对朝鲜和伊朗形成威慑。美国若逼中国动用否决权,首先,朝鲜的6方会谈架构将完蛋。其次,在朝鲜问题上用了一次否决权的中国和俄国自然也不在乎再在伊朗问题上多用一次,其结局,就是所有的外交努力都进入死胡同,美国剩下的手段就只有经济制裁和军事威胁了。显然布什并没有作好这个准备。布什实际上在努力拉中国稳住东亚,这在布什政府处理陈水扁过境的问题上就看出来了。 先不谈经济制裁和军事威胁对受中俄袒护的伊朗朝鲜有没有用,单说这对美国国内权利分配的影响就不那么容易。首先,随着外交努力进入死胡同,美国的主持外交的赖斯和整个国务院将退居二线,而由拉母撕肥耳的国防部进入第一线,主导美国的经济制裁和军事威胁。如果说鲍威尔时代的国务院失势是鲍威尔斗不过国防部长拉母撕肥耳和副总统切泥连手的排挤的话,此次赖斯小姐若是再失势那可纯粹是自找,谁让你国务院在外交上摊牌,堵死了外交手段解决问题的路子,让赖斯小姐及其一班人马自然就没什么事儿干呢。别看赖斯小姐脸长的不那么白嫩,脑子还是挺细致的,就在自己要失业的几小时前,果断地终止了与中俄的外交摊牌。让大话出口的小泉麻生和安倍来个下不来台。 日本媒体制造的日本在外交上与中国对决的狂热,被中美的一个小交易搞乱了阵脚,日本舆论对小泉麻生和安倍的嘲讽也逐渐多了起来。不过,很快,日本就找到了新的的切入点。原来,中国的王光亚大使一直主张通过一个安理会主席声明来批评朝鲜发射导弹,而安理会主席声明对当事国是没有约束力的。通常安理会主席声明需要获得15个安理会成员的一致认可。日本认为,只要日本反对这个安理会声明,拖上几天之后,再以中国没有能成功劝说朝鲜为由重新提出日本的制裁决议。麻生安倍又发狠话,说是不能无限期地等待中国的外交努力,一两天内没有结果,日本就要提交制裁的那份提案。为此日本的歪嘴外相又开始了对安理会理事国的电话外交。 当前(2006)的10个非常任理事国为,阿根廷,刚果,丹麦,加纳,希腊,秘鲁,卡塔尔,斯洛伐克,坦桑尼亚和日本。歪嘴外相麻生一口气儿就给5个国家的外相打了电话,另外还跟几个国家预约了通话不过对方没接。此时日本担心的刚果等非洲国家首先生变了,对方只是回答在外交努力失败后支持制裁,与前两天的支持态度有了明显的变化。其次是欧洲国家口气也不那么坚决了。最后连英法都表示了与日本拉开距离的发言,日本这才发觉事情不妙。但日本的许多人还是坚持即使是日本单独行动也提交这个制裁提案,可是日本在ka当时拉了那么多的国家作为共同提案国,日本无法在人家不同意的情况下单独提交提案,除非把人家从共同提案国名单中抹去。此时可见日本外交的水平之低,竟然搞得自己上下动弹不得。 当然,日本并非立刻放弃,只要日本阻挠那个需15国一致的安理会主席声明,日本就有机会再次推出。不过,中国俄国可没闲着,中国俄国接过日本的决议案,把自己不喜欢的字擦掉,然后又换了几个关键词,也作为决议案要求表决。此时,安理会就有了两份决议案等待表决,一份是中俄的决议案,是要谴责朝鲜,另一份是日本的决议案是要制裁朝鲜。简单来说就是对朝鲜是“骂”还是“打”的两个决议案。决议案与安理会主席声明,不需全体一致同意,因此不怕日本反对。 美国日本都表示不能接受中俄的“骂”朝鲜的决议案,中俄也明确表示要否决日本的“打”朝鲜的决议案。现在的棋局已经非常明确了,只能有以下几个结果; 1。 首先,中俄都已经明确会坚决否决日本的“打”朝鲜的决议案。日本的决议案不可能被通过。随后就会表决中俄的“骂”朝鲜的决议案。 2。 其次,如果美国否决中俄的“骂”朝鲜提案,其结果是朝鲜既不挨打又不挨骂。而且由于双方都使用了否决权,双方的政治损失彼此彼此而已。 3。 如果美国对中俄的“骂”朝鲜提案弃权,那么如果日本坚持其坚决反对中俄提案的立场,日本只能对“骂”朝鲜提案投反对票。其结果,日本有可能成为唯一反对安理会谴责朝鲜的国家。如果日本也随着美国弃权,日本这些天的大话牛皮就彻底桶破。 日本没有想到中俄会出这么辣的招数,只给日本留下这么一个套儿,钻还是找台阶下台,日本正在那里动脑筋呢。