重庆吹响卖淫合法化的号角？(ZT)

作者：练洪洋()

重庆首批启动的５个区县将通过卫生、公安、工商等多部门合作，５年内做到三个“１００％”。达到１００％的娱乐服务场所（提供商业性性服务的场所）推广使用安全套，１００％的性工作时间内使用安全套、１００％的性服务人员在商业性行为中使用安全套。（见９月６日《重庆时报》）()

这是一则利与义、情与理冲突的新闻事件。于情于利，此举值得赞赏──如今社会性产业勃兴，宾馆、卡厅、发廊、酒吧、夜总会、洗脚城等娱乐场遍地开花，政府管不胜管，已是人尽皆知的事实。对这些场所实施安全套工程，对防止性病、艾滋病等疾病的流行、蔓延无疑有其积极的一面；于义于理，此举却是十分的不妥。道理很简单，它有悖于现行的法律法规！()

虽然，近年来有不少专家、学者（如李银河），甚至人大代表一直为卖淫合法化鼓与呼，也赢得了部分人的支持。对此，我们完全可以站在学术的高度来看待这场争论。但是，争论归争论，在合法化仍未得到主流社会认可并形诸法律，现行法律对于卖淫嫖娼的态度没有松动的情况下，地方政府只能履行职责，依法打击此类活动，而无权逾越法律的底线，私自出台规范，容许（或默许）此类现象的存在。虽然重庆市没有公开申明自己的立场，但由卫生、公安、工商等机关出面办这件事，而且通过行政手段整治（如对不执行规定的单位要停业整顿甚至关闭），其政府主导色彩是非常浓厚的，想让公众不产生误会都不行。()

法治社会，法具有神圣的权力，公民包括公权不能随便挑战法律。如果说，现行的法律滞后，与社会现实不适应，甚至与公共利益产生严重的冲突，那也只能通过合法的程序去修改法律。而在法律未作调整之前，作为执法权，不能因为法律的滞后而采取变通的方式，越过仍然生效的法律去办事。()

回到重庆的安全套事件，在政府不方便出面的情况下，完全可以采取由一些非政府组织来做这件事，既得防治之利，又不违反现行法律法规，一举两得。