中国入世五年损益表

亚洲时报Zhou Jiangong撰文/上海---正所谓“针无两头利,蔗非两头甜”,加入世界贸易组织(WTO)五年多来,中国获益良多,但同时也失去很多。中国人富的愈来愈富,穷的越来越穷,农民和普通劳动者承受了全球化带来的最大苦头。(chinesenewsnet.com)

按理,中国经济从全球化和加入世贸应当受益匪浅。预计今年中国的出口额,将增至5年前的三倍。过去5年来,中国国内生产总值的年均增长率超过9%。以目前兑美元的汇率计算,中国经济总量已从世界第六位跃居到第四位。(chinesenewsnet.com)

自从2001年12月加入世贸之后,中国已成为吸引外国直接投资(foreign direct investment,FDI)最多的国家。2005年流入的FDI多达724亿美元,打破历史最高记录。跨国公司把生产业务转移到中国,推动中国出口强劲增长,使北京到2006年底累积了1万亿美元外汇储备,成为全球最大的官方债权国。(chinesenewsnet.com)

“中国价格”已经主导国际市场,中国的经济影响力已经渗透到世界的每个角落。有“中国制造”字样的产品无处不在。由于中国的巨大需求,国际石油、铜等原材料商品的价格不断飙升。(chinesenewsnet.com)

近年来,全球经济持续增长,其中有一半要归功于中国和美国。2005年中国对世界贸易增长的贡献率达到12%。美国则是中国最大的出口市场,北京用出口赚取的外汇购买了大量美元债券等资产,而这又给华盛顿在伊拉克的战争提供了资金支持。(chinesenewsnet.com)

美国新任财长、布什总统身边的“中国通”保尔森(Henry Paulson),把中国称为“世界经济的领导者”,这种称谓令中国领导人感到受宠若惊。(chinesenewsnet.com)

上周,布什政府三分之一的内阁部长倾巢而出,与中国官员在北京举行圆桌会议,启动首轮美中双边经济战略对话。双方集中讨论给予人民币汇率机制更大的灵活性、中美贸易顺差以及知识产权保护等热点问题。中美战略经济对话恰逢中国加入世贸第五周年,这样的时间安排再好不过。(chinesenewsnet.com)

对许多中国老百姓而言,加入世贸就像“与狼(外国投资者)共舞”。入世前夕流行的这个说法,充分表现出人们对在中国向世界敞开大门后可能出现的“冲击”的深切担忧。当时,中国发生了翻天覆地的变化:按照世贸的要求,北京修改或取消了3000多条规定。国内企业和工人享受多重保障的日子一去不复返。(chinesenewsnet.com)

从入世到目前为止,损失最大的要算农民和劳工。中国加入世贸带来了外国直接投资,并激励地方政府扩大工业园,利用廉价甚至免费提供用地、不设劳工标准等更优惠条件,吸引外国直接投资。(chinesenewsnet.com)

据监督中国经济事务的最权威组织“中央财经领导小组”副主任陈锡文透露,每年各级地方政府从农民手中收走20万公顷土地,200万人成为无地农民。迄今为止,中国已有4000多万农民失去耕地,而且截止到2020年,另外还会有4000万农民失去赖以生存的土地。(

中国专家说,经济发展引起的城市化和工业化,必然会导致农民失去农田,全球化更加速了这一进程。研究中国农村问题的着名学者温铁军指出,“农村问题源自工业化,不过全球化使问题变得严重得多。”(chinesenewsnet.com)

虽然中国的贫困人口数量持续下降,但是贫穷人口结构发生了变化。根据世界银行的一份调查,2001-2003年,尽管中国经济增长迅猛,但10%最贫困中国人的收入,实际上下降了2.5%。这些新穷人半数以上并非生活在农村,而其中约70%的人是由于庄稼欠收、健康问题或意外伤害而遭遇了“收入冲击”。(chinesenewsnet.com)

除跨国公司以外,地方政府就是过去5年里最大的投资者。因此在经济腾飞的同时,各地方政府在医疗保健和教育等公共事业方面的投入却严重不足,导致中国公共服务体系千疮百孔。(chinesenewsnet.com)

脆弱的社保体系也受到全球化的冲击。社保体系并没有给中国最穷、最弱势和处在最边缘的人群,提供安全保障。劳动和社会保障部部长田成平说,“全球化、城市化和老龄化,对中国的社保体系构成严峻的挑战。”更要命的是,社保体系没有把1.4亿农民工列入社保范围,与快速变化的社会发展形势严重脱节。(chinesenewsnet.com)
虽然中国政府有1万亿美元的外汇储备,但是它也有一大堆帐单要支付。除了外债和内债,政府还需要填平8000─10000亿元人民币(折合1020─1275亿美元)的1亿多个人养老金帐户缺口。(chinesenewsnet.com)

仅2004年,环境恶化就耗费了中国5000亿元人民币。早在上世纪90年代中,政府就决定把教育经费在国内生产总值中所占的比例提高到4%,可至今仍未达到目标。此外,中国还需要大大增加在医疗保健体系方面的投入。(chinesenewsnet.com)

中国加入世贸5年,有人欢喜有人忧。笑的是国内外资本家、国营垄断企业、沿海地区城市居民以及政府官员;哭的是农民、辗转流离的农民工、国企下岗工人以及非垄断国营企业的工人。一言以蔽之,这5年来,中国人富的更富了,穷的更穷了。(chinesenewsnet.com)

在大力支持加入世贸的同时,中国领导层没能因应对外开放造成的巨大社会冲击制定政策。国家主席胡锦涛如今提出构建“和谐社会”的理念,显然表明中国领导人正试图做出补救。“和谐社会”理念将被列入明年秋季中共十七大的最重要议程,甚至被写进党章。现在解决种种因入世带来的问题,可能还算“亡羊补牢,犹未为晚”吧。

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