继盘锦“8•29”涉黑团伙被辽宁警方彻底瓦解后，另一个与“8•29”涉黑大案齐名的辽阳“4•05”涉黑团伙也落入法网。为此，辽宁省委、省政府召开了重大涉黑案件侦办工作表彰大会。大会标志着在近两年的时间里，涉及辽宁省内辽阳、葫芦岛和盘锦三地的“4•05”、“8•29”两起重大涉黑案件的侦办工作取得全面胜利。众多涉黑团伙成员分别在本溪、抚顺、鞍山、辽阳等地相继受审，并分别被判处重刑，辽阳詹广林、葫芦岛刘中东、盘锦刘晓军等一批涉黑头目被法办。 J
12月2日记者了解到，备受关注的辽阳“4•05”涉黑团伙主犯杨忠学、孙利，被省高级法院终审裁定判处死刑，目前已经伏法。而在这两起重大涉黑案中，共涉及黑恶性质的犯罪组织13个，案犯多达422人。省纪检监察机关立案查处国家机关工作人员131人，其中移交司法机关 85人。两个专案组收缴赃款赃物近5亿元。令人震惊的是，“4•05涉黑案”中，不仅掀翻了8名在辽阳担任要职的公安人员，而且其中辽阳灯塔市佟二堡的 “黑老大”，竟是当地公安分局的副局长。'z:ee
家产过亿“黑老大”连犯七宗罪 6V'f
1993年7月，已在辽阳一带“赫赫有名”的杨忠学与其妻子开办了辽阳市石油化工产品总公司。从1995年至案发，杨忠学仅从辽阳石油化纤产品总公司买进石油等化工产品一项的价值，就达1.4 亿余元人民币。在杨忠学的“苦心”经营下，一个以暴力、威胁等手段形成的较为固定的犯罪组织开始称霸一方，为非作歹，欺压、残害百姓；同时，该团伙有组织地进行故意杀人、故意伤害等犯罪活动，非法占用农用地20余亩。通过开办公司、假烟厂、偷税，获取巨额经济利益。"R
辽阳市中法经审理后，于今年6月27日对杨忠学涉黑一案作出一审判决：杨忠学因犯有组织、领导黑社会性质组织罪、故意杀人(未遂)罪、非法占用农用地罪、赌博罪、非法持有枪支罪、偷税罪、非法经营罪共7项罪名，被判处死刑，剥夺政治权利终身，并处罚金人民币467万元。一审宣判后，杨忠学等人不服提出上诉。省高法终审裁定，驳回上诉，维持原判，核准判处杨忠学死刑。今年9月1日上午9时，辽阳中法遵照省高法签发的执行死刑令，将主犯验明正身，押赴刑场，执行枪决。目前，有关“4•05”涉黑案件，已经全部进入终审审理。z)
为捞淫魔8名公安被掀下马 Cx
“4•05”涉黑大案中，原辽阳嘉鹏皮革责任有限公司经理，同时身为灯塔市第二届人大代表的刘伟落网后，检举出轰动一时的“吕宗大强奸幼女案”。
43岁的吕宗大，原系辽阳市银河工业制板有限公司董事长，其拥有资产数千万元。2000年初，吕宗大通过他人在沈阳物色处女。连续几个月时间内，吕宗大在辽阳几家宾馆的客房里，先后蹂躏了数名女中学生。同年10月11日，沈阳警方将吕宗大抓获。吕宗大在沈阳羁押期间，以两万元收买了看管他的协勤人员袁某，用袁的手机与外界联系，告诉朋友赶紧找人想办法将其弄出去。吕宗大的“铁哥们”———辽阳市农村信用社木鱼石营业部主任张弘接到电话后，立即找到辽阳市公安局主管刑侦的副局长富某，请他出面帮忙。此时恰逢沈阳警方提出吕宗大居住地和案发地都在辽阳，决定将此案移送辽阳警方。富某马上安排辽阳市刑警支队长赵某到沈阳提人。赵指定侦控大队大队长申某带人赶到沈阳，把有关案卷和犯罪嫌疑人一起接回。 2WF+7
吕宗大案件到了辽阳公安局后，在富某、赵某的“关照”下，吕宗大被违反规定安排与朋友张弘见面。随后，张弘又找来了吕的另两个“铁哥们”———辽阳市工商局贸易分局局长刘某和嘉鹏皮革责任有限公司经理刘伟，几人开始分工配合，多方疏通关系。为了救出吕宗大，刘伟给了刑警支队长赵某35万元、送给辽阳市公安局副局长富某30万元，送给侦控大队大队长申某10万元。经过这一番“工作”，事情全部按他们的计划搞定了。 C
其间，沈阳警方又找到3名被害女生，将材料移送辽阳市公安局白塔分局。获悉此事后，刘伟又如法炮制，又送给辽阳市公安局白塔分局局长王某15万元。如此一来，吕宗大案件所涉及的关节都被一一打通。与此同时，他们又用 2万元贿赂办案民警赵某，将沈阳移送案卷中涉及被害人家属地址和联系方式的材料全部复印下来。在沈阳协勤员袁某的带路下，分头找到几个受害人家里，以吕宗大单位领导的身份做受害人及其家属的工作。就这样，这些人在辽阳警方取证过程中，全部推翻了以前在沈阳的陈述。2000年12月，辽阳市刑侦支队办案人员经研究决定：既然所有的证人翻供，强奸案不能定立，只好放人。材料先后报给赵某、富某，富某当即表示：“先取保候审吧。”就这样，吕宗大于2000年12 月13日被接出看守所。至此，这起强奸幼女案便搁置下来，再没有人过问了。&k
2002年初，辽阳涉嫌黑社会性质犯罪团伙案件案发，为吕宗大立下汗马功劳并收受吕宗大160万元“感谢费”的刘伟落网。受审时，为了立功赎罪，刘伟检举了吕宗大强奸幼女案。此案立即引起省公安厅高度重视，于同年7月责成鞍山市公安局重新审理吕宗大一案，吕宗大当晚即被重新抓捕。2002年12月25日，吕宗大被鞍山中法一审判处死刑，张弘等人以妨碍司法罪分别被判处有期徒刑二年，吕宗大案件所涉及的8名公安人员的问题也被一并审查。Z
血腥垄断“黑老大”当上公安局长 ]
“4•05涉黑案”中，所有“黑老大”中政治地位最高的，当属灯塔市佟二堡镇的曹杰。44岁的曹杰于上世纪80年代末，开始经营皮装加工。1994年，曹杰先后成立了佟兴集团、兴华集团。几年后，曹杰很快就控制了当地皮装市场，成了佟二堡举足轻重的人物。就在这时，接任佟二堡经济特区第一任工委书记兼管委会主任的韩某，于1996年2月拜会了佟二堡的“老大”曹杰。两人很快以兄弟相称，曹听说韩某为父母买房子，立刻送上6万元贺礼；韩某为大女儿找工作，曹杰又送上5万元；此后，曹杰又以韩为儿子找工作、韩出国考察之名，向韩行贿3万元人民币和5000元美金。 |
在曹杰的强大金钱“进攻” 下，韩某不仅将曹杰从一个农民变成了国家公务员，还将其变成了佟二堡公安分局副局长。在曹杰摇身变成公安局长的过程中，原灯塔市的两名有关领导也纷纷被拉下了水，甘愿为曹杰效犬马之劳。不久，由原灯塔市教育局干部赵某等人为曹杰炮制的假学历、录用公务员、提干等睦?牧暇统隽?恕５比唬?芙芪?艘
有了政治背景的曹杰胆子越来越大，在短短几年时间里，通过血腥的垄断，狂敛了两亿多元资产。不仅如此，曹杰还当上了省、市、县、镇四级人大代表。由于曹杰血腥垄断市场，大肆敛财，而且当地政府还打着便于管理、统一规划的旗号，帮他垄断运输线和喷浆厂，使这个经营了十几年的、闻名中外的中国第一皮装市场，在短短几年间持续萎缩、下滑，濒临绝境。HfOy
大案反思黑社会如何取得保护伞？ C|Y)
就在杨忠学、曹杰、刘伟等涉黑团伙疯狂实施犯罪之际，2002年4月5日，由中纪委牵头，辽宁省纪委和省公安厅等有关部门组成“4•05”专案组，在省公安厅的统一布置下，抚顺市公安局开始成为抓捕“4•05”涉案团伙的主力。不久，前文提及的所有涉黑人员以及腐败分子全部落入法网。2003年12月20日，鞍山中法以组织领导黑社会性质组织罪等10余项罪名一审判处曹杰有期徒刑20年。今年7月6日，抚顺中法就刘伟涉黑一案作出一审判决：犯故意伤害罪、诈骗罪、组织领导黑社会性质组织罪、非法持有枪支罪、非法买卖枪支罪、妨害作证罪、强迫交易罪、窝藏罪、介绍贿赂罪的刘伟，被执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收财产。 ;[
“黑老大”们得到了应得的下场，但个别作为地方政府的父母官和维护一方治安的公安民警，竟与黑社会犯罪团伙同流合污，为其提供掩护和帮助。这是为何？我们不禁提出这样的疑问。黑恶组织在以商养“黑”的同时，为使其组织生存发展，积极寻求政治和法律庇护，他们采取使用多种手段，对党政干部和国家工作人员进行拉拢腐蚀，使其成为黑恶势力的保护伞，个别国家干部和民警甚至成其犯罪同谋、同伙。在金钱与利益的驱动下，他们甘愿成了“蛀虫”，为黑团伙大敞方便之门，猖狂的黑社会便有了安全的保护伞。透过这起国内瞩目的大案，我们应深刻反思了。 ;*{I
(沈阳晚报)-
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[奇闻轶事]警惕“黑色社会主义”
2005-05-18 22:31:44 f求是杂志@-D-mb /article/-D-mb-SdVBES.html 复制 评论
年4月，深圳冠丰华集团董事长、全国扶贫状元陈毅锋被警方抓捕。据报道，深圳警方初步认定“冠丰华”是一个黑社会性质的犯罪组织，涉嫌10多次暴力抗法，打伤群众300多人，其中打伤打残警察就在5人以上，敛财10多亿元人民币……
曾几何时，从盗跖，到上海滩的黄金荣、杜月笙，再到意大利的黑手党，要么是古老的传说，要么是电视里的海外传奇。在过去的思想灌输里，黑社会就和贫民窟一样，都被当成是异国他乡的特产。 黑社会似乎离我们的生活遥远而又陌生。
尽管自上个世纪80年代初就开始一次又一次的“严打”，媒体上也慢慢开始出现“车匪路霸”之类的字眼，可“黑社会”依然是一个讳莫如深的话题。我翻开手头那部1989年版的《新华词典》，连“黑社会”这个词都没有。
直到1997年，《刑法》第294条才首次以法律的形式承认大陆存在黑社会性质的犯罪。
仅2001年4月至12月，全国各级法院就处理带黑社会性质的有组织犯罪300多件，判处罪犯1.2万多名。如今，愈演愈烈的黑社会犯罪，已经成为大陆的毒瘤和心病。其中尤其引人注目的，是近年来黑社会犯罪中的黑白合流现象。在关注权贵资本主义的同时，中国已经有必要警惕黑社会资本主义的滋生和繁衍。
公共权力怎可为“黑”所用
在黑白合流的现象里，一种是黑恶势力腐蚀渗透政界，导致公共权力不是为民所用，而是为黑社会所用。 比如，陕西省潼关县在调整县直部门领导班子时，原县委书记李纪计按黑社会性质组织头目李文军等人的要求，将赵某任命为县矿管局局长。尤其严重的是，一些本该护法的警察与黑社会沆瀣一气，为他们保驾护航。在辽宁盘锦的刘晓军涉黑团伙案中，22名警察充当了黑社会保护伞，而且该团伙骨干分子里就有原盘锦市双台子区公安分局建设派出所所长刘军；辽宁葫芦岛市公安局治安支队原副支队长张绍忠充当该市“黑老大”刘中东的保护伞；广西百色市原两任公安局长农家益和李红专、原副局长林树春、黄政贤、原政委马斯克长期为黑社会性质组织开赌场和色情场所提供庇护；永州市东安县公安局原副局长兼交警大队长夏再生，为以蒋齐心为首的黑恶势力充当保护伞，甚至把交警专用车都给了蒋齐心用。
二是国家公务人员利用或操纵黑社会组织。 比如，原湖南省邵东县公安局副局长张必能与该县刑侦大队副大队长龙朝阳，就各自扶持一股黑恶势力，明争暗斗。有的政府官员甚至雇佣黑恶势力来铲除自己的政治对手。比如，1994年，原江西省安义县县长陈锦云，为了当上县委书记，重金雇用当地黑恶势力，用汽车将县委书记胡次乾撞伤，胡次乾调离安义后，陈锦云如愿以偿地当上了县委书记。
在有些情形下，甚至是党政干部黑白集于一身，直接导致了权力黑恶化。比如，辽宁辽阳的黑社会头目曹杰，原本只是一个农民，通过关系和贿赂，当上了辽阳市佟二堡经济特区管委会副主任、特区公安分局副局长。这个独霸一方的黑老大，不但是“优秀青年民营企业家”，而且还集镇、县、市、省四级人大代表于一身，平时穿着警服别着手枪，生意上的对手见了他能不紧张？在短短几年里，曹杰靠血腥和垄断狂敛了两亿元资产。
吉林省长春市的黑社会头目梁旭东，不仅1995年调入了长春市公安局朝阳区分局，还当上了刑警队侦查员。他自己就扬言有三把刀：“第一把刀，我是警察，谁敢不怕我；第二把刀，我是黑社会，谁敢不服我；第三把刀，我有关系网，上面有人罩着我，谁能把我咋样？”这些听起来简直是天方夜谭，不幸却都是事实。
三是黑恶势力通过种种手段直接变“白”，给自己谋取政治资本，罩上政治光环。被称为沈阳“黑道霸主”的刘涌，在他所有的头衔里，他最看重的是人大代表。1997年，经沈阳市和平区劳动局局长推荐，他当上了和平区政协委员，年底局领导推荐，他又成了市人大代表候选人，在区人大会议上又当选为市人大代表。他自己就说：“我想当人大代表，是为了有政治生命，提高政治地位；我给领导送礼，是因为领导手中有权，遇到麻烦事好找他们帮忙，生意才能赚钱。”
涉嫌黑社会性质犯罪的陈毅锋也很典型。陈毅锋不仅是广东省政协委员，而且还有全国扶贫状元、中国扶贫基金会理事、广东省工商业联合会理事等光环，而且荣誉也不少：1996年被深圳市政府授予“尊师重教先进个人”；1997年5月被中残联评为全国扶残助残先进个人；1998年被贵州织金县授予荣誉市民称号等。用过去的公开报道的话来说，“由于陈毅锋对社会各项事业所做出的贡献，得到了各级政府的肯定和表彰”。而且这个如今涉嫌是黑老大的人还曾得到许多政要的“亲切接见”。
在媒体的渲染和包装下，黑恶势力的光环在公众眼里，就可能显得更加耀眼和威严。 1999年6月，在联合国社会经济开发署在肯尼亚首都内罗毕召开的一次会上，陈毅锋发表过演讲。2002年11月，北京的一家报纸这样写到：“从深圳到联合国，从一位普通的山民走上联合国讲坛，陈毅锋先生付出了艰辛的努力。我们为这位龙乡骄子感到骄傲，被他‘致富思源，富而思进’的精神和行为所感动。”
2003年，深圳一家报纸还把陈毅锋的事迹作为反驳深圳人为富不仁的证明：“在政府拨出巨额资金的同时，来自深圳社会各界和个人的捐赠也从来没有停止过。举一个例子，深圳的全国扶贫状元陈毅锋自己平时生活很简朴，日常打扮是低档的牛仔服装，但在短短的几年内却拿出7000多万元扶贫济困……说深圳人为富不仁，这样的黑锅是不是太重！” 媒体帮陈毅锋塑造了一个慈善家的形象。除了深圳那些受害者和知情者外，读了这样文章的人，难道不会因此对陈毅锋肃然起敬吗？
提防黑金障碍宪政转型
对于海内外的黑恶势力来说，凡是有利可图之处，都可能用形形色色的方式去渗透，合法手段和非法手段双管齐下。毋庸讳言，在中国，卖淫、贩卖毒品、开赌场、走私等黑色活动所产生的巨额利润，也在繁荣着中国的地下经济，反过来，巨大利益又滋养着黑社会的发展和膨胀。这样一来，就可能出现黑道人物以非法所得注册公司、投资办厂，成为经济精英，不但控制巨额财富，还可能发展到控制某些地区或者行业经济命脉的地步。
出于生存需要，富起来了的黑道人物就会寻求保护伞营造关系网，以壮大自己的实力，拓展政治活动的舞台。比如，邵阳市黑社会头目姚志宏，在邵阳市反贪局原副局长李勇、邵阳市经委原副主任谭亚雄帮助下，承包到了金海桑拿中心，并以金海桑拿中心为据点，组织卖淫嫖娼等活动。有了经济基础，也就有了不择手段攫取政治资本的本钱。1997年12月，这个黑老大当上了邵阳市大祥区政协常委。套用西方政治，这个黑老大可就是地方上的政治家或者政客了。2002年6月6日，姚志宏的儿子过周岁生日，仅赴宴政法干警就29人。其势力可见一斑。
这些年来，披露的一些黑社会性质犯罪，所涉金额足以使一些黑老大称得上是黑色资本家，有的黑色资本家甚至头上还顶着红帽子。如浙江温岭的黑老大张畏，曾经有8个头衔：湖北省宜都市政协副主席、台州市青联委员、浙江法制报社名誉社长、台州市青年企业家协会副会长、浙江东海集团有限公司法定代表人兼董事长、上海东盛集团有限公司法定代表人兼经理、温岭恒基实业有限公司法人兼总经理、台州新世纪装饰工程有限公司法定代表人兼总经理。他在温岭的别墅围墙上甚至还有块写着“温岭市公安局重点保护单位”的牌子。前温岭市公安局局长杨卫中和温岭市前市长周建国，都是他的保护伞。在案发前，这个昔日身无分文的小木工，已经号称有几亿资产。而沈阳黑老大刘涌，在案发前短短几年，资产就过了7亿。
这些所涉金额巨大的黑社会犯罪也反映了问题的严重性。中国处于转型过程中，如果不能有效地遏制黑社会势力膨胀的话，将对中国社会产生难以估量的消极影响，可能会扭曲和阻碍中国向宪政共和制度的转型。
像刘涌这样作恶多端的黑社会头目，当选人大代表，竟如囊中探物一样容易。这就涉及一个问题：在民主政治还没有起步的中国，要警惕黑金政治的苗头。黑社会组织和权力联姻，往往能逢凶化吉，或者大事化小，小事化了，获得生存和发展的宽松环境。况且权力本身也是人的欲望之一，在经济上先富起来之后，如果富贵能够兼得，自然是两全其美。在黑暗角落里耀武扬威，毕竟名不正言不顺，而且还提心吊胆。因此，介入政治领域即使不能真的壮大声势，起码也可以虚张声势。如果现在黑社会不能有效遏制，民间有组织的健康政治力量又不能培育和发展起来的话，有朝一日仓促推行民主化改革，就会为黑社会操纵选举和任命所玷污，它积累起来的巨额财富就会直接影响中国的政治变革，甚至控制某些政治职位，或者某些地区某些部门的公共权力，而且黑社会也会利用自己的势力阻碍一个平等、自由竞争的市场经济制度的建立。
期待一个更健康的社会
黑白合流的现象，实际上是中国治理危机的一个标志和缩影，也意味着中国向自由市场和宪政共和的转型将充满考验。 黑社会问题不仅仅是治安问题，也是政治问题。治本之策不在于继续实行“严打”，也不在于通过运动式的方式进行专项扫荡，而在于清洁中国的政治土壤。如果不能解决权力制衡、责任政府、表达自由等政改问题，并建立自由的市场经济制度，那么打击和遏制黑白合流的前景一点也不乐观，偏离公共利益的权力和市场漏洞将为黑社会资本主义的滋生和繁衍提供沃土。
道理并不复杂。如果没有尽职尽责的行政和司法队伍，靠百姓的见义勇为，遏制和对付不了黑恶势力的发展和蔓延。而要保证公共权力真正能够为民所用，最关键的是要有制度约束和社会监督。如果权力主导的模式没有根本改观，就意味着权力难以制约，甚至是无法制约，公共权力在维护公共利益方面就可能缺乏作为，而且由于权力缺乏宪政民主的制约，黑白合流，狼狈为奸，就更加容易，权力的霸道和黑社会的凶恶贪婪可以“相得益彰”，为黑社会牟取巨额财富和扩张势力，提供了制度性空隙。沈阳刘涌案就是教训。
由于健康的社会自主力量缺失，公共权力易于偏离服务公共利益的轨道，黑社会就可能在这个空隙里壮大起来，形成巨大的经济力量和政治势力。那些黑道人物靠亡命起家，在为非作歹方面具有常人所没有的胆量，敢于作奸犯科，缺乏正常的道德观念，为了谋求利益，没有什么事情是干不出来的。无论黑恶势力进入哪个领域，这种特性偶会使得它具有超乎寻常的影响力，只要有机会，就会以“黑”护商，以商养“黑”，以“白”保“黑”，“黑”“白”并重，以求长黑不衰！在暴力、金钱、权力、美色等的驱动下，官员、记者、律师、警察、法官……都可能成为黑社会的工具甚至一分子。应该说，这样的黑社会比街头那些打打杀杀的泼皮无赖要危害性大，而且一旦黑社会势力坐大，形成了气候，要铲除起来更加艰难。因此，在中国目前的情境里，断言中国不会出现黑手党性质的黑社会，即使不能说是轻率武断，起码也是掉以轻心了。 我们应该看到并正视中国面临陷入黑社会资本主义的危险。但是，我们不能因此就简单说相比30年前，现在的中国就是在退化，甚至把黑社会说成是市场经济的产物，以为民主法治无法遏制黑社会。其实，黑社会并非新生的黑暗，没有哪个国家曾经根除过黑恶势力。说黑社会跟市场经济与生俱来，那是别有用心。说黑社会跟中国特色的改革没有关系，那是无视事实。只要看看刘涌案就一目了然：由于宪政民主的缺失，黑恶势力是如何易于跟权力进行交易勾搭。但遏制黑社会犯罪的出路，不是不要法治，不要宪政民主，不要自由市场经济，甚至倒退回计划经济时代。要知道，虽然那些年月似乎夜不闭户，路不拾遗，但那是一个公民犯罪少，国家犯错多的时代。遏制黑社会的根本出路在于政改。
当然，在转型时期，对政府治理的能力和公正性不能寄予过高的期望，但不能因此就寄望于偏离宪政民主的非常手段和制度将黑社会根除，提防权力的危害和警惕黑社会的危险一样重要，而且应该把两种警惕有机结合起来，谋求权力制衡和保障公民权利，使得公民起码能够通过表达自由来合法寻求民意支持和影响政治，从而通过约束和监督政府逐步使权力得到净化，以保证公共权力对黑社会进行遏制而不是与其合流。
