由韩国资深学者组成的“政策和领导力论坛”从1月份开始与朝鲜日报共同对“卢武铉政府执政四年”进行了评估。至今已进行5次会议,针对现政府的政治、外交、经济、社会等领域分别展开了讨论。
评估结果认为,卢武铉政府执政4年是失败的延续。尤其是在外交方面,首尔大学外交学科教授全在晟对卢武铉政府的外交政策作出了猛烈的抨击。
《朝鲜日报》报道,全在晟认为,卢武铉政府的外交目标充满野心,非常宏大。计画在韩半岛建立和平体制,成为东北亚均衡力量,与美国建立平等关系。在冷战终结后,韩国即将跨进先进国家之际,可以说是不错的梦想。
但卢武铉政府在实现这一目标政策的手段上缺乏考虑和准备。要达到这个目标,就应超越韩国通晓全球发生的变化,走在世界的前头,但卢武铉政府的外交未能做到。目标虽然宏伟,但既未能跟上美国、中国和日本的步伐,也缺乏引领落在后面的朝鲜的智慧和手段。
全在晟认为,回顾韩国4年的外交历程,本届政府对美国的战略变化、中国的和平发展战略、日本的普通国家化战略,以及朝鲜的先军政治和核战略缺乏应对能力。其结果是在韩半岛及东北亚“韩国的声音”日益受到轻视。朝鲜在4年核危机过程中,非但不尊重韩国,而且视韩国为“钱袋子”的倾向越发严重。
批评指出,与美国的关系在重新调整同盟关系过程中受到动摇,韩国政府未能向国民体现老练地调控韩美关系的能力。
此外,全在晟指出,日本更加无视韩国的存在,把歪曲篡改历史教科书当作日家常便饭,一心要争夺“独岛”(日本称为“竹岛”)。过去4年的外交,不仅未能增强韩国的威望,反而倒是增加了韩国的孤立感。