(斯德哥尔摩法新电)北欧国家一向被看成是民主社会和“福利国”的典范,整个体制显得不易动摇,然而在自由化市场浪潮的冲击下,5个国家当中的4个,政权已易手,由主张改革福利制的保守派上台。
在丹麦、芬兰、冰岛和瑞典,尽管没人愿意废除福利制,但4国还是要割舍战后以来,以高税率维持令人钦羡的福利社会旧模式。
瑞典银行首席经济学家埃克隆表示,北欧国家渐渐融入“欧洲主流”,独有的特色也会淡化。
他说,这种改革不是法国式的街头示威,而是循序渐进地一小步一小步地跨前,最终改变了社会。这需时10年或20年,虽只是一小步,但长年累月会是“显著的改变”。
他指出,北欧变天折射出“税率已达顶限,国家效率有必要提高”的事实;此外,工人阶级的基础正逐渐削弱,中产阶级队伍却在不断壮大。
芬兰本星期也成了北欧右转国家的一员,由中间偏右的总理万哈宁上台执政。现在,唯一由左倾执政的政府就只是挪威一个。
万哈宁领导的中间及保守派联合政府上台后,就仿效瑞典首相賴因费尔特的做法,推行一系列的减税措施,想方设法鼓励国人重返工作。
瑞典早已着手改革失业保险计划,通过减税和削减社会福利来刺激就业。万哈宁宣称,到了2011年,减税幅度会达到将近20亿欧元(约40亿新元)。
瑞典商业和政策研究院院长伦格恩指出,北欧采取的变革是以温和的手段向右走;丹麦、瑞典,以致现在的芬兰,保守派心里都十分清楚,对福利国体制不能作出太大的改变,最终赢得了民心。
丹麦在2001年结束9年的社会民主党政权后,由保守派总理拉斯穆森上台执政,不过,国家体制似乎只是做了一些小小的变革。
哥本哈根大学的政治学家比里说:“选民认为现任总理是很好一个福利国捍卫者,经济方面更是表现特出。”
埃克隆认为北欧向右转,是要为了与时并进改进福利制,以提高这个体制的效率。他指出,对福利国构成的最大威胁,不是右派政党掌权,而是其他方面,比如人口老化和气候变化。
埃克隆说:“福利国面对的压力不是国内政策而是全球化,以及加税需克服的种种难题。”
北欧国家的保守派能执政多久还需看他们的改革成果。冰岛选民将在5月12日投票选出新政府