【BBY时事】布什告别“零和游戏” (2007年6月4日星期一)
主笔:赖纬
●布什演绎曲线求和的“现代爱情故事”
据美联社报道,美国国防部长盖茨6月2日在第六届亚洲安全会议(即“香格里拉对话”) 的美国国防部长盖茨呼吁国际社会加强对伊朗的制裁,迫使其停止铀浓缩活动。盖茨表示,美国智库认为,伊朗最早在2008年晚些时候或者2009年底可能发展出核武器。盖茨宣称,联合国安理会应该立刻加强对伊朗的压力,而不是等到明年或者后年。他同时强调,用武力方式解决这个问题对任何人来说都是没有益处的。此前一天,美国国务卿赖斯在西班牙访问时也表示,美国目前不会对伊朗发动武力攻击,仍将通过外交手段解决伊朗核问题,而外交努力取得成功的基础是伊朗认真履行安理会和国际原子能机构的有关决定。
即使布什、赖斯和盖茨这“霸主三巨头”在各种场合不放弃炫耀“武力”这个词眼的机会,我们还是注意到一个十分微妙的变化,这就是盖茨无意间透出了华盛顿最高决策层不可泄露的一个秘密:以武力方式解决伊朗核问题对任何人都没有益处。
这一变化,完全说明华盛顿最高决策层的“阶级斗争觉悟”得到了质的飞跃,也基本验证了我们从一年半前开始跟踪评述伊朗核危机以来所坚持“美国不会对伊朗动武”的观点。毫无疑问,理由十分地简单:美国决不会去发动一场没有信心赢得最终胜利的战争。
巧合的是,赖斯在阐述了“美国目前不会对伊朗发动武力攻击”后指出,布什总统已明确表示通过外交途径解决伊朗核问题立场,“美国政府的全体成员都支持这一政策”。赖斯说,美国希望通过外交途径解决问题,以避免被迫在对伊朗动武和允许伊朗发展核武器这两者之间作出选择。
尽管赖斯只是强调目前不会动武,但布什不把武力排除在外只是为了留下一个给伊朗施加压力的“最后偏方”,其实赖斯已经说得再明白不过的了:“美国政府的全体成员都支持通过外交途径解决伊朗核问题的政策”。最起码还可认定的是,华盛顿最高决策层包括把武力视为“最佳法宝”的副总统切尼,都十分清楚美国没有信心最终赢得一场对伊朗的战争。
即使美国使用武力完全可以摧毁伊朗的核设施,但是却永远毁不掉伊朗的反美信念,反而会激起伊朗坚决反击美国的不屈斗志。对付以“小米加步枪”组成反美力量、甚至可称作乌合之众的伊拉克及阿富汗武装分子,都已叫武装到牙齿的世界上最强大的军队无可奈何了,更何况是拥有中东地区最强大的军事力量之一、甚至可能已经拥有核武器的伊朗呢?这一点,哪怕连没有军事常识的小学生都会明白个中道理。
当然,战争往往是不以人们的意志为转移的,现在依然存在引发美国对伊朗动武的其它不确定因素,就如我们一直强调的:除非伊朗忘乎所以地宣布自己研制或拥有核武器,或者美国患上了“战争狂热症”。此外,以色列独自采取突袭行动也是一个最不确定的因素,但没有得到美国认可的任何打击伊朗的军事行动,以色列将不得不考虑自己承担伊朗奋起回击而美国袖手旁观的恶果。
美国人还没傻到明知如蝶扑火却为了维护世界霸主的尊严,偏要去导演一场轰轰烈烈的“零和游戏”,尽管布什正在借机谈伊拉克问题之“情”,说伊朗核问题之“爱”,不得不告别“零和游戏”而去演绎一场没有激情、曲线求和的“现代爱情故事
●没有激情的布什还拥有无奈
据伊朗官方电台报道,伊朗首席核谈判代表拉里贾尼为与欧盟负责外交政策的高级官员索拉纳5月31日在马德里举行了4个半小时的会谈,并同意在两周内再次会晤。拉里贾尼表示,伊朗是不可能终止核项目的,在铀浓缩问题谈判上不会接受一些国家设置的先决条件。拉里贾尼强调,伊朗的安全政策并不是基于制造核弹基础之上,伊朗方面将保证核计划的和平性质。索拉纳会后指出,伊朗中止核项目仍是极其重要的,会谈没有取得重大突破,但在一些重要问题上取得进展。
尽管索拉纳没有透露取得了那些重要进展,但他所强调的“伊朗中止核项目仍是极其重要的”这一句话,却让人们看出了欧盟原来“伊朗必须暂停铀浓缩活动才能恢复谈判”的立场正在有所松动。欧美一直都在坚持伊朗必须中止核项目作为与伊朗恢复谈判的前提条件,而伊朗也一直强调不接受任何恢复谈判的先决条件,现在索拉纳只是强调“伊朗中止核项目仍是极其重要的”,并没有一味地强调是必须的和先决的。如果这不是媒体在文字上传播的错误,我们认为,这应该是欧美(最起码是欧盟)立场的一个微妙变化,也是欧伊为重开谈判经历数番拉锯战之后最可喜的一个进展。
其实也并不奇怪,既然赖斯已经说明“美国政府的全体成员都支持通过外交途径解决伊朗核问题的政策”,盖茨也透露了华盛顿最高决策层理智地认同“以武力方式解决伊朗核问题对任何人都没有益处”,那么最佳的选择就是与伊朗重开谈判。当然,试图要布什一下子就放弃自己一直坚持的伊朗必须暂停铀浓缩活动才能恢复谈判的立场,恐怕就如同要布什无条件接受与伊朗直接展开核谈判一样困难,即使全世界憋得住不嘲笑布什自食其言,布什脸部也还有一丁点的神经系统吧。
所以现在就是伊朗也拿出一点诚意和灵活度的时候了。显然,拉里贾尼表示“伊朗是不可能终止核项目但将保证核计划的和平性质”,就是回应了索拉纳强调的“伊朗中止核项目仍是极其重要的”之论,也就是说,伊朗将有可能通过某种形式保证核计划是用于和平目的的,以彻底解除欧美对伊朗发展核计划的担忧。
这可是德黑兰利用多次与欧盟会谈的“迂回战术”、为自己核开发赢得了宝贵的时间之后,终于拿出了一个让欧美耳目一新的实质性表态来了。如果如同我们分析的一样,那么欧盟与伊朗重开谈判已为时不远。但值得注意的是,国际原子能机构5月23日就伊核活动进展发表的最新报告认定,伊朗没有在安理会第1747号决议规定的60天内暂停其铀浓缩活动,加上布什这几天总在咕嘟着要推动国际社会对伊朗实施更加严厉的制裁,这将成为欧伊重开谈判的最主要障碍之一。如果安理会在欧伊代表下次会晤之前出台更严厉的制裁措施,恐怕耐心十足的索拉纳与老奸巨滑的拉里贾尼又浪费了本次4个半小时的“拉拉家常”,当然,华盛顿目前最重视的有关伊拉克安全问题的美伊直接会谈,可能将是第一个牺牲品。
不过还不至于悲观,既然布什正在通过来之不易的美伊直接会谈,欲演绎一场曲线求和的“现代爱情故事”,那么布什决不会不再挖空心思挤出最后一点美式智慧,为彻底解决伊拉克问题和伊朗核问题做最后的冲刺,毕竟没有激情去谈情说爱的布什还拥有一份无奈
●在美国与伊朗之间没有“零和游戏”
据CNN报道,美国国防部长盖茨于6月1日首次宣称,可以仿效驻韩美军长期驻守韩国这一模式,将目前驻守伊拉克的美军驻守期限再延长50年。就在当天,驻伊美军二号指挥官欧迪埃诺中将也表示,预计到9月份时,其还无法对美军是否能够成功重建伊拉克一事作出完全评估。欧迪埃诺将军表示,在打击恐怖过程中,美军一直希望与效忠激进的什叶派反美教士萨德尔举行谈判。伊朗外长穆塔基同一天表示,伊朗正在研究伊美两国最近在巴格达举行的大使级会谈的内容,如果美国改变对伊拉克的政策,伊朗将继续就帮助恢复伊拉克稳定问题与美国对话。他说,伊拉克缺乏安全与稳定以及外国军队继续占领伊拉克,是该国危机的根源,伊朗能够在解决伊拉克危机问题上发挥作用。
尽管美国驻伊拉克大使认为美国和伊朗5月28日在巴格达举行的美伊两国自1979年断交后首次正式双边会谈具有积极意义,伊朗也提议设立一个包括伊拉克、美国和伊朗的“三方安全机制”也就是“伊美伊三方会谈”的方案,但结果就如同我们此前所评述的:如华盛顿不愿意给伊朗送上一份见面礼,那么本次美伊直接会谈还不会出现什么奇迹。
值得注意的是,伊朗会后开出了“如果美国改变对伊拉克的政策,伊朗将继续就帮助恢复伊拉克稳定问题与美国对话”的条件,并刻意强调“伊朗能够在解决伊拉克危机问题上发挥作用”。显然,德黑兰终于亮出了底牌:美国必须改变对伊拉克以及对伊朗的政策,才能真正获得有能力在伊拉克问题上发挥作用的伊朗的帮助,伊朗核谈判也才能取得进展。
这就是牛气的德黑兰,在面临战争威胁、大难临头的时候,还有如此豪迈的气概和胆略跟敌人讨价还价。德黑兰确实有资格向美国开出条件,这就是我们在4月26日《赖斯伸向内贾德的橄榄枝》中所评述的:当今在伊拉克被绑架的不是伊朗而是美国,赖斯愿意“谈情”,内贾德不一定愿意“说爱”。
显然,盖茨此时抛出在伊拉克永久性驻军的“韩国模式”,是不合时宜的,因为伊朗在伊拉克问题上“拉敌人一把”的前提条件之一就是“危机的根源”的美军撤离伊拉克。非军人出身的盖茨也许不缺乏军事常识,此伊拉克非彼韩国,伊拉克现政府内心并不希望美国长久驻军伊拉克,而且伊拉克拥有美国军队到目前为止还无可奈何的众多的反美武装组织。
不可否认,占领者美国可以继续其在伊拉克的占领政策,但绝对不是在韩国那样“度假式”的驻军。华盛顿也太过于天真了,即使被奴役的伊拉克人在美国的刺刀底下接受美国的这一“善意”,但伊朗绝对不会给美军在伊拉克的无限期存在而愿意为伊拉克局势的改善提供“免费的午餐”,况且美国又得罪了伊朗的老盟友俄罗斯。
十分有趣的是,近来美俄关系的进一步恶化,无疑给正处于困境之中的伊朗打上了一支强心剂,从而也给了试图以强硬立场对付伊朗的美国增加了巨大的压力。有了一个“拼命三郎”伊朗牵头的世界反美联盟已经够布什头痛的了,伊朗“背后的推手”俄罗斯却要站到前台,这让布什的“现代爱情故事”更别有一番风味了。在东北亚方面,本来已经迎来了曙光的朝鲜核问题,由于澳门银行问题至今仍然停滞不前,可是那可恶的俄罗斯总统普京却在5月27日为了贯彻联合国安理会的第1718决议,签署了一项对朝进行全面的武器禁运的法令。这看似是一个积极配合美国的措施,实质上是有刻意激怒朝鲜、鼓噪朝鲜中断执行六方会谈协??会第1718决议,即使日本单独采取增加对朝鲜的制裁措施也不予置评。
这显然被华盛顿看作是俄罗斯对抗美国的一场“新冷战傻胡闹”,难怪窈窕淑女赖斯小姐全然不顾自己的“淑女风范”,刚刚与俄罗斯外长打过了“口水仗”,又再度向普京发起挑战。针对普京5月31日直言俄罗斯试射新型导弹就是针对美国之说,赖斯表示:“我们对俄罗斯近来的导弹外交难以理解,我们希望与俄罗斯建立21世纪的伙伴关系,但俄罗斯的思维和行动就像生活在一个零和时代。”
的确,即便当今世界唯有美国独霸天下,但早已告别了零和时代,盛极一时的美国单极主义政策已经风光不再。然而,布什岂会接受伊朗提出的美军必须撤离伊拉克的条件?对于刚刚为获得国会通过不含撤军时间表的紧急战争拔款法案而兴奋得脱掉鞋子的布什,暂时还看不到其放低架子的迹象,但为了让美国大兵体面地“荣归美利坚”,最终不得不作出分批撤军的方案,恐怕就是布什保留最后一点“绅士风度”的唯一抉择。
理由十分的简单,在美国与伊朗之间同样没有了“零和游戏”。美国国会正在借助内贾德的“另类魔力”,以实现自己还没做到的迫使布什撤军的目标。全世界将会看到,即使布什极不愿意告别“零和游戏”,美国暴利式的“零和游戏”也不会再光顾布什的世界了