俄罗斯宪法有漏洞 普京或可合法三任总统 (图)


  中评社香港11月30日电/俄罗斯宪法规定,总统不可连任3届。但有接近克里姆林宫的国会说客表示,如果普京提早请辞,他或可明年竞选总统。

  据文汇报报道,俄罗斯宪法列明“同一人不可连续出任俄罗斯联邦总统超过两届”。分析员曾揣测,普京可能参加下届2012年的总统选举,而如果继任人不能完成整个任期,他更可提早重返克里姆林宫。另一方法是普京下台,以另一身份维持影响力,最大机会是出任总理。

  俄国最大商界游说团团长绍欣本周向《Itogi》杂志表示,普京是有可能于明年竞选总统,而且毋须修改宪法,因为存在“法律罅”。绍欣及其他人描述的方案,可让普京离任数周后重返总统宝座。

  非任期满前离任 可以参选

  宪法列明,总统在完成任期前离任,不可参加因他离任而召开的总统选举。这就是漏洞所在,因为法律无限制总统参加“不是因为”他提前离任而召开的选举。如果普京在总统选期正式公布后才离任,他便可参加大选。

  普京曾表示明年离任,让别人当总统,他的发言人称这一决定不变。但克宫消息人士透露,普京部分随员促使利用法律漏洞。按这一方案,普京在任期前宣布下台,总理祖布科夫出任看守总统,普京便可于明年3月竞选总统。

  与普京政府有联系的消息人士透露:“(普京政府)已定出保证第3度任期的方案,已从无数选择中选出一个,将利用这一漏洞。”消息人士补充,普京还未作出最后决定,这不会是由普京自己行动,而是他的随员。

  普京稳执政权6大后路

  1.“合法”就任第3次总统

  新总统当选后不久辞职,然后由普京顶替,他就不算“连任”;2012年东山再起;普京亦可马上辞职,由临时总统顶替,他便可以“合法”地参选总统。

  当执政党党魁

  2.领导“统一俄罗斯”党左右政坛。

  3.担任总理

  普京曾称之为“完全实际”的选择。他甚至可透过修宪,削弱总统权力,重组领导层架构。

  4.当“国家领袖”

  虽然“国家领袖”定义含糊,但俄罗斯近日对此呼声甚高,国会参众两院议长都主张普京即使卸任总统,也应继续担当国家“领导人”。

  5.参选国会

  普京赢取国会议席易如反掌,甚至当上国会议长,若然,俄罗斯的政权核心必会从克里姆林宫转移到国会或执政党上。

  6.钦点傀儡总统

  普京大可公开钦点总统继任人,让此人在3月大选中胜出,将来就可暗中左右政坛。
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