并非危言耸听：中国加速成为人类垃圾场

电子产品的原材料中很多物质都是有毒的，给人的身体造成很大伤害，废弃后又成为不能分解的电子垃圾污染环境。

日前信息产业部、国家环保局等部门召开中国电子环保法规新闻研讨会，电子信息产品强制“戒毒”工作也由此拉开帷幕。信产部强调，将在明年3月全面实施的《电子信息产品污染控制管理办法》，将对所有的电子信息产品进行强制戒毒，铅、汞等六种有毒物质在企业生产环节就要被强制戒掉或者限制份量，并由国家认证机构进行强制认证。

（辅助报道：六种电子信息产品有毒有害物质：铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯（PBB）、多溴二苯醚（PBDE））北京市质量技术监督局副局长凌志毅：“政府部门会查你你有没有经过强制认证。没有经过认证、没有贴那个标识，你就是非法生产、非法销售。标明它产品中含有的六种有害物质的名称含量，还要标注这个产品的环保使用期限，要标注产品废弃之后可否回收再利用。”信息产业部经济体制改革与经济运行司体制改革与市场处处长黄建忠：“标明它产品中含有的六种有害物质的名称含量，还要标注这个产品的环保使用期限，要标注产品废弃之后可否回收再利用。”对于企业来说“戒毒” 是个不小的成本，一家音响企业的负责人告诉记者，全部使用环保产品，多媒体音响行业成本增加了3%到5%，有的企业成本增幅高达10%。

北京漫步者科技有限公司董事长张文东：“就拿板卡声卡这些企业来说，他们常用铅焊料，无铅焊料比有铅焊料的成本多大概2.5倍这样的概念。”黄建忠：“成本增加后企业会把一部分转嫁给消费者，但是我希望大部分还是企业自己能消化。”而在最让人头疼的废弃电子产品回收环节，国家环保局表示将借鉴国外企业的生产责任延伸制度，让企业来为电子垃圾买单，相关办法已经列入国务院一类立法计划，今年年底有望出台。（2006年6月30日北京电视台《首都经济报道》）记者的建议观点为：1，据国家统计局统计，目前全国电脑的保有量近2000万台，手机约1.9亿部，目前约有500万台电脑、上千万部手机已进入淘汰期。电子垃圾不仅量大而且危害严重，有大量有毒有害物质。据专家介绍，制造一台电脑需要700多种化学原料，其中50％以上对人体有害，而一台电脑显示器中仅铅含量平均就达到1公斤多。

2，今年7月1日，欧盟的RoHS指令（《关于在电子电器设备中限制使用某些有害物质的指令》）也马上实施，但是有些企业还在打擦边球，使用国内国外双重标准，在国内用成本低的高污染产品，出口产品则用环保成本高的低污染产品。有传闻说索尼这些公司刚好相反，把好的都留自己国家，把不好的全卖给外国人，两者一比较让人心寒。

3，在国外很多回收机构是盈利的，公民要处理旧的洗衣机、电视机，要付钱给处理厂，不允许私下处理。而国内的情况恰恰相反，正经的处理厂都倒闭了，只有地下工厂在赚钱。今后都由企业来为点子垃圾买单。还有一个现实问题，“买一台电脑，它的显示器、主板等各个部件来自不同的厂家，报废后应该由谁来肤浅给回收厂？”据了解，在美国，小家电、电动工具领域，品牌制造商和工厂不到100家，而在中国却超过1万家，原材料市场复杂，政府监管力度又不够，这些实际的问题确实有待解决。

看看，我们那些秉承着新三民主义的政府终于要向电子垃圾开火啦。牛屄烘烘的，又把行政边界扩大化，使得政府权力在治理中得到扩充。

从记者给出的建议观点里，就可以看到我们这个伟大的祖国如今是副什么德行样，从来都是让国民享受出口转内销的低劣待遇。在这方面，日本人与我们恰好相反。我在欧洲时就从那里了解到，日本人的做法是，将最好的物品留在国内，次好的给欧美，最差的给中国。可中国人却是要勒紧裤腰带打肿脸冲胖子，在为国争光的叫嚣当中放逐民族利益，将优质产品出口到国外，任洋人们当作垃圾享用后，再来骂中国人输出通货紧缩。

中国注重环保，这本无可非议。可要看到，这种注重环保方面，是需要投入的。这笔费用从哪儿来呢？当然是谁污染谁治理了；可要是在一个机器里有太多的元器件，该向谁兴师问罪呢？政府管不了那么多，只能向整机厂家问责，至于整机厂家该如何逆流而上向元器件厂商要求分担，政府却不管了，从而给企业间出现责任模糊而导致的市场混乱埋下了现实的祸患，或者说，政府就是搅乱市场的罪魁祸首；而涉及到环保方面的投入，在目前市场竞争激烈逐渐呈现微利化的大背景里，政府却希望由企业自行消化这部分环保费用，要知道，按照社会平均利润率，企业产品税前利润能够达到3％－5％就已经谢天谢地了，这个环保费用一下子就要占到10％，要企业自行消化，说这话的政府官员真是站着说话不腰疼，撇着一张血盆大口唾沫星子四溅胡说八道。

国际上通行的做法是，企业在环保方面有所投入，政府则通过政策进行扶持和引导。比如在税收、信贷、产品入市限制条件、企业信用等级等诸多方面给予优惠，以降低企业污染所造成的外部性损害而平衡于政策性措施。

而在中国，行政机关是压制了个人后，再来压制企业，政府反正是什么责任都不承担，环保是必须的，责任只能是企业的。

人们注意到，在所谓环保风暴当中，政府的角色就是个执法者，一方面对结党营私的企业网开一面，另一方面对没有上贡孝敬的企业实施处罚，所谓处罚就是罚款，而这些罚款全部进入了财政体系，可因为污染而遭受侵害的公民却不能从这些罚款中得到任何补偿，从而形成了一小撮人执法收益绝大多数人倒霉的情形。

同时，中国目前的立法思路，剥夺了污染受害者集体或个对污染者主张权利的机会。在目前的法律环境里，我们绝无可能因为沙尘暴或者工地扬尘而起诉什么企业乃至政府。

事情还远没有这么简单。在发达国家纷纷加大环保力度的当口，他们的企业都在干着些什么呢？新华网2005年5月25日消息，法新社23日发自北京的一则报道说，绿色和平组织已向中国发出警告：中国已成为电子垃圾的主要处理场，而且正面临着成为全球高科技垃圾站的风险。该组织在一项声明中说，全球每小时要扔掉4000吨有毒的电子垃圾，相当于1000头大象的重量。绿色和平组织说，中国是一个理想的电子垃圾处理场，因为全球许多电子产品都是在这里制造的。该组织的活动家岳宜华说，尽管中国禁止进口电子垃圾，但是，一些外国公司仍然向中国非法出口这些垃圾。岳宜华对记者说：“其中，国内制造的电子垃圾所占比例越来越大，但仍有一部分来自国外。”该组织说，大多数电子垃圾都是从发达国家进口的，比如，美国、欧洲和日本。绿色和平组织说，它对中国和其他亚洲国家的垃圾处理场进行了调查，发现人们正在用手拆解这些电子垃圾。他们在没有任何防护的情况下遭受着化学物质的毒害。

早在2002年3月14日，千龙新闻网报道称，以200元至600元不等的价格购进废旧名牌复印机，重新组装后就以超过1000元的价格卖出去；一件从死人身上扒下的洋西服竟能卖到3000元……除了工业垃圾，其他精神垃圾、食品垃圾也在快速增长。如何从进口垃圾中突围，成了中国加入世贸组织后亟待解决的重大课题。

据报道，广州海关在2001年查获了大量进口“洋垃圾”，包括旧轮胎2326条，旧家电8414台、旧电脑339台、旧汽车切割件84辆、旧挖掘机3台及其配件一批，案值284万元。

2001年12月16日，被江苏连云港海关查获的共28个标箱、计339吨的固体废料，在港口被装上“云龙”轮退运至韩国，进口废料的友进公司被罚款10万元。

2001年1至11月，乌鲁木齐海关共将1．1万多吨“洋垃圾”退运出境。它们主要是废旧金属。据统计，近两年从新疆各口岸入境，不符合国家环境保护标准的废旧金属数量呈逐年增长态势----1998年海关退运废旧金属1086.17吨，1999年为1885.06吨，2001年的退运量达 1．1万多吨，是上一年的6倍。

从辽宁到海南，从西藏到江苏，都时有发现“洋垃圾”的报道，中国到处弥漫着来自外国的垃圾臭味。

发达国家是罪魁祸首

全世界每年产生的危险有毒废物约有5亿多吨，大部分产生于工业发达国家。这些危险废物处理起来非常复杂，而且费用很高，国际间的垃圾转移便随之产生并逐年加剧。漂洋过海涌向法规相对不严、处理费用比较便宜的发展中国家和地区便是“洋垃圾”产生的原因。

美国西海岸的两个环保组织发表的报告说，在美国西部“回收”的电子零件中，估计有50％到80％最后运到了亚洲国家，包括中国、巴基斯坦、印度等。这些有害的“电子废物”到达目的地后，许多并没有被回收利用，而是进入了当地的河床、池塘、沼泽地和灌溉渠。

报告称，2002年美国将有约1275万台电脑报废。如果以80％计算，这一年就将有1020万台废电脑进入亚洲。据一些环保组织估计，美国的废弃电脑将很快达到3亿至6亿多台，但是还没有回收利用废弃电脑的解决方案。

在利润的驱使下，美国的“回收”厂商和亚洲的进口中间商展开了大规模的电子废物贸易。为了收集电子废物中的贵金属，亚洲国家工人“采用19 世纪的技术来清除21世纪的废物”，比如在没有任何防毒保护的条件下，燃烧塑料和电路板或将盐酸撒在电子部件上，试图从中回收银和金。

1989年签署的巴塞尔公约限制发达国家将有害物质转移到其他国家，但美国没有在公约上签字。

高利润吸引中国人

洋垃圾”之所以能大行其道，根本还在于发展中国家有“市场”。巨额利润吸引着人们蜂涌而上。

人们在北京的二手电脑交易市场发现，这里从早已被市场淘汰的模拟显示器到纯平彩色显示器甚至液晶显示器一应俱全。经销商称，他们的显示器多是从日本“进来”的，主要是日本公司“换代”下来的产品。不少14寸和部分15寸的显示器以及一些老式的笔记本电脑竟然就是直接从国外垃圾场收购而来，以生活垃圾的名义成批运到中国南方，然后再由一些二手的经销商运到北京。

在广州一家“洋垃圾”组装厂，老板从南海市旧货市场以200元至600元不等的价格购进废旧的名牌复印机作为原料，重新组装后就以超过 1000元的价格卖出去。在山西大学附近的夜市上，一位购买外国旧衣服的大学生说：“听别人说这种衣服都经过高温处理没有病毒，我的好几位同学都在这里买了衣服，没见谁得了病。”

>此外，一些地方还建成了“洋拉圾”拆解装配车间，当地政府官员认为，这是造福于人的技改项目。

毗邻新疆的哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等中亚国家境内的废旧金属资源十分丰富，因为价格便宜，中国大量进口。据说，是“补充了中国市场废旧金属资源的相对不足。”

洋垃圾”已成很严重的问题

实际上，绝大多数电子垃圾货物含有辐射污染源，严重者辐射指数超出中国环境保护标准的一百多倍，对人畜健康危害极大。而洋衣服主要来自国外的垃圾站、干洗店或医院，有的甚至是从死人身上扒下来的，这些衣服运到国内后，经过简单的漂洗、加工便推向市场，很不卫生，隐藏着许多病毒。

外经贸部研究院副研究员许丹松认为，“洋垃圾”已成了一个很严重的问题。除了有关部门在进口货物时监管不力外，确实也有一些企业和单位为了自己的利益，不顾国家有关方面的政策和环保规定要求，故意进口这些垃圾货物，从中渔利。另外作为海关来说，由于工作量大，不可能对每一件货物都进行严查，这样就不可避免地使一些垃圾货物漏网。

分析家指出，世界进入了后殖民时代，主要的经济规则都是西方制定的，在全球化成为美国化、西方化时，东方必然被边缘化。这是产生“洋垃圾”的重要文化背景。

除了工业垃圾，其他进口垃圾也在快速增长----越来越多的人为来自国外的垃圾邮件苦恼；汉堡包、炸薯条、奶酪……这些吃多了会增加体重，导致高血压、糖尿病等慢性疾病甚至还会损害青少年正在发育的神经通道，对青少年的大脑和思维素质造成永久性伤害的“垃圾食品”，正在成为中国孩子的最爱。

此外，市场上还充斥着低劣好莱坞影碟，书摊上摆放着大量以暴力、色情取胜的三流畅销译着和卡通，打着“美国发明”的健脑保健药品四处流行，还有食品和化妆品，都使人雾里看花、难辨真伪。

说到底，是对西方文化的盲目追崇心理，使人们的生活和精神日益被进口垃圾所包围。

1972年人类环境会议呼吁世界各国共同保护自然环境，1992年联合国环境与发展大会提出可持续发展战略，2002年可持续发展世界首脑会议确认经济增长、社会进步和环境保护共同构成可持续发展的三大支柱。

但是，中国在这三个指标当中是如何干的，这已经不需要再费笔墨描述了。

同时，全世界都在接受“全球性公共产品”之说，其中包括安全、环境、健康、知识、治理等五大要素。可中国呢？莫不将这些以虚幻而空泛的“国家主权”为借口拒绝承认，并且在八荣八耻当中，再一次将国家利益放置在高于个人利益的荒唐位置，成全了国际上对于中国的“主权高于人权”、具体可以表现为污染权高于污染损害索赔权这种令人发指景象的大行其道。

法国当代社会学家莫斯科维奇指出，生态政治，指向“更符合自然的生活方式，不仅要求纯净的空气，或反对污染，还意味着民众对自己生存空间和生存方式的选择、参与，并促成政治上的行动方案。”

可这放在号称是社会主义的中国，却是根本不可能的。我们对此该作什么样的解读呢？

因为高调叫唤中国已经成为全世界的垃圾场而蜚声天下的潘岳，大概更会为此而喊出点子什么了。可喊了又能怎么样？是否能够阻挡得了中国“历史性和决定性”地被定格在人类垃圾场的位置？

那是相当的不可能！