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美国总统宣战权利“应受到限制”
中国悠久的历史里,战争不论在时间上或在社会上都占有相当重要的地位。就在这个战斗不断的国家里,克敌制胜的战术研究相当兴盛。
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美国两位前国务卿詹姆斯·贝克和沃伦·克里斯托弗希望制定新的法律,迫使总统在发动战争前必须征得国会同意。
他们的这个倡议将给就伊拉克战争的辩论火上浇油。
他们曾经是把握过美国的权柄的人物。詹姆斯·贝克是美国发动第一次海湾战争时的国务卿,而沃伦·克里斯托弗是克林顿政府的国务卿。
他们和一个专家组花了一年的时间,研究美国参加战争应该有什么规则。
他们建议,未来的美国总统必须在派兵打仗前,征求国会的同意。
目前在总统作为军队最高统帅和国会拥有宣战的正式权力之间,有关法律程序留有模糊的灰色地带。
虽然今天发表的这份报告是从理论上来表述这个问题,但它将加剧就布什总统发动伊拉克战争方式的辩论。