丘 霖
上周的《来去集》中介绍了为美中两国关系的发展作出了重要贡献的已故美国国务院负责亚太事务的助理国务卿约翰.霍德里奇，文中还谈到上世纪八十年代初期霍德里奇在黑格将军任国务卿时同中国交往的旧事, 当论及中美双边关系发展的历史和进程时，人们不能不对黑格将军有所着墨。
亚历山大•黑格将军 （Alexander Haig）在二十世纪五十年代和六十年代参加过朝鲜战争和越南战争，又曾先后在约翰逊、尼克松、福特和里根四位总统手下任职，官至白宫办公厅主任（幕僚长）及国务卿，其间还出任过北约盟军总司令。他是上世纪后半期美国许多内政和外交重大事件的参与和决策者之一，也是最早参与打开中美关系坚冰的美国政治人物。
黑格出生于一九二四年，西点军校毕业，二战后期远征日本，是麦克阿瑟将军（Douglas MacArthur）的部下。朝鲜战争期间，担任麦克阿瑟的参谋，每晚负责向麦克阿瑟汇报战况。朝鲜战争结束后进入哥伦比亚大学学习商业管理，六十年代初又获得乔治城大学国际关系学硕士学位，当时黑格研究的方向是军人在外交政策制定过程中的作用。
黑格将军第一次与中国人打交道是在朝鲜战场上。他曾感慨地表示，中国入朝部队并不是现代化的军队，基本上全是步兵，火炮很少，后勤支援设施也很落后。他们需要身背粮食作战，有时候两三天都吃不上饭。冬季在冰天雪地里作战，没有足够的御寒服装，急行军时一身汗，进入阵地后冻成一身冰，艰难程度非常人所能忍受，中国军队的坚韧顽强给他留下了极为深刻的印象。 而黑格第一次以美国政府官员身份与中国领导人打交道是在二十年后的一九七二年一月。当时他是总统国家安全事务助理基辛格的副手，奉命率先遣人员前往北京，为尼克松总统访华作准备。他们此行主要任务是为尼克松及其访华的大队人马进行细节安排，即解决访问期间与礼宾、行程、会见、安全、电视转播、记者访问等有关的具体操作问题。抵京的第一天，黑格在参加完欢迎宴会，并起草了给华盛顿的电报后，午夜前正准备上床就寝，就在这时，他接到电话，被告知周恩来总理请他到人民大会堂见面。那一晚，周总理同他交谈了将近三个小时。会谈期间，黑格发现周恩来对世界事务了如指掌，论说精辟。黑格在访华前阅读过周恩来同基辛格的谈话记录，对周恩来已有所了解，但在这次的单独会见中，他仍然被这位中国总理的雄辩和大将风度所折服。“在我此前的生活经历中，还没有感受过这样强大的人格力量的震撼。”黑格将军曾如是评论周恩来。
中方对周恩来 - 黑格会晤的记载详见于孔东梅所著之《改变世界的日子》一书：
“黑格此行，还负有一项特殊使命，就是受尼克松和基辛格所托向中方转达一个重要口信。该口信在对国际局势、印度和巴基斯坦冲突、越南战争和苏联威胁做出一番分析后得出下述结论：‘苏联企图继续包围中华人民共和国……由于美国对中国的生存能力表示怀疑，所以美国准备力图抵消苏联对中国的威胁，以维护中国的独立及其生存能力。希望通过这次访问，加强尼克松总统的世界领袖的形象，这对双方都是有利的。’
一月六日深夜十一时三十分，国务院总理周恩来、军委副主席叶剑英会见黑格及其所率先遣小组一行。总理和叶帅准备要好好敲打敲打美国这位黑格将军。
总理面前摆着一份《对美方口信的答复》，代表中方的正式态度。会见时中方向黑格宣读了答复稿。‘美方口信表示，期望通过访问，加强尼克松总统作为世界领袖的形象。对此我们难以理解。一个人的形象取决于他自己的行动，而不是任何其他国家。我们从不认为有什么自封的世界领袖。’
至于‘生存能力’问题，总理严辞批评了美方的提法。黑格尴尬地说：可能我没有正确地转达总统的意思。他第一次见到大名鼎鼎的周恩来，深为周总理不怒自威的魅力，为他所代表的中国人民的不屈精神所折服。”
尽管双方对那次会谈的描述不尽一致，但有趣的是，一九七二年二月尼克松总统访华一行人中没有见到黑格的名字。是否基辛格怕中方见面时旧话重提，影响到双方会谈气氛，故而未安排为此行打前站的黑格前往，外界就不得而知了。但是，黑格将军与中美两国间的第一个历史性公报《上海公报》无缘却是一个事实，尽管黑格在他的打前站之行时曾造访上海并登上海大厦顶楼俯瞰上海市容。一九七九年，中美建交，两国的《建交公报》成为两国关系史上又一重要文件。当时美国已是民主党人总统卡特执政，在野的共和党籍黑格未参与其事。一九八0年，里根问鼎白宫成功，同党籍的黑格被任命为国务卿。一九八二年八月十七日，中美就限制并最终停止向台湾出售武器问题达成公报，史称《八一七公报》。据报道，黑格将军力主起草公报，为此不惜以辞职向里根总统表示自己的决心。《八一七公报》是在中美关系史上具有重要地位的第三个公报，黑格对中美关系发展所做出的贡献以此最为瞩目。
一九八一年三月底，里根总统在华盛顿的一家酒店外遭遇枪手袭击，被送医就治，事发当时副总统布什（现任总统之父）正外出德克萨斯州。国务卿黑格在随后举行的一项记者会中答复记者提问时表示：“按照宪法，一路下来有总统，副总统和国务卿，如果总统决定将权力转交给副总统，他可以这么做，但是，他还没有作此决定。就目前而言，在白宫由我负责，等待副总统回来，同时与他保持密切联系。当然，如果有事发生，我会联络副总统的。” 黑格的这番表示，后来被简化成“在此我负责”，不少人据此认为他有逾越副总统和国会议长职权之嫌。因为根据美国宪法，如总统去世或因故无法视事，其权力继承顺序为副总统、国会议长、然后才是国务卿、财政部长、国防部长…。但是，黑格的支持者们争辩说，黑格曾在尼克松辞职期间担任过白宫办公厅主任，对国家的权力过渡程序十分清楚，他想要表达的只不过是在那段时间里，他是坐镇华府且级别最高的行政官员，在副总统返回之前暂理事务，意图起到安定人心的作用而已。事后黑格曾自己出面解释说，他回答记者提问无关权力移交，只不过论及在政府的行政层面，谁在使政府保持运转，而当时记者提出的问题就是如此，无关“如果总统死了谁来接班”的交接程序。
黑格于一九八二年六月突然宣布辞去国务卿的职务，外界很自然地将此同年前他所作的“负责”声明作了联系。其实，黑格与里根总统在外交政策上的意见不合，是导致黑格挂冠求去的主要原因，其中，他们的意见分歧包括对华政策的制定。根据洛杉矶时报资深记者孟捷慕（James Mann）在其著作“About Face，A History of America’s Curious Relationship with China, From Nixon to Clinton”（此书在台湾出版发行时被译为《转向》）一书中的记载，里根在就任总统前，曾考虑请基辛格出任国务卿，但最终否决了这一人事安排，原因是里根有自己的外交主张，不愿由强人主导。最后，里根提名曾担任基辛格副手、尼克松之幕僚长和北约盟军总司令的黑格担任国务卿，籍此显示共和党外交政策的延续性。孟捷慕在书中指出：同尼克松和基辛格打中国牌以结束越战和牵制苏联的战略意图不同，黑格将改善和提升美国同中国的外交关系本身作为一种终极目标，而他的这种政策信仰，来自于他在尼克松政府任内同中国打交道的过程之中。但是，里根总统坚守传统的共和党人理念，长期同台湾保持密切关系，七十年代曾两次访问台湾, 竞选期间曾表示当选后他会恢复美国与台湾的官方关系。不过，里根入主白宫后无意改变自尼克松时代形成的对华政策，维持美台非官方关系，但仍坚持要充份执行《台湾关系法》。当时，围绕向台湾出售ＦＸ战斗机的计划，里根政府内爆发了激烈的争论。国家安全顾问艾伦、国防部长温伯格、国务院政策局主任沃尔夫维茨、国安会中国问题专家李洁明（后任美国驻华大使）等支持向台湾出售ＦＸ战机，而副总统布什和国务卿黑格则不赞成扩大售台武器的规模和性能。孟捷慕在书中披露，对李洁明信任和提拔有加的布什，第一次对他老部下的立场动了气，他对李洁明直言，“你需要了解大格局之所在”。
一九八二年一月，里根总统召集国家安全委员会商讨ＦＸ计划。黑格一回到国
务院就派遣负责东亚事务的助理国务卿霍德里奇飞往中国。霍德里奇告诉前来
迎接的中国外交官他仍然不知道该说什么，但却必须和章文晋副外长会谈。黑格的
指示十一日凌晨才电传至美国驻中国大使馆，总统终于做出了决定：放弃ＦＸ售台计划。这场围绕美国对台军售的激烈争辩被称为共和党外交政策班子的亲华派与泛亚派之争。在这场交锋中，黑格赢得了“惨胜”- 在政策上他打了胜仗，但由于和白宫冲突连连，黑格不得不于六月二十五日辞去国务卿的职务。尽管黑格和霍德里奇发挥最后的影响促成了『八一七公报』的签署，但自尼克松访华后掌握制订对华政策的亲华派却就此大权旁落。一般认为，『八一七公报』的象征性重于实质意义，其中最重要的一段文字是：“美国政府声明，它不寻求执行一项长期向台湾出售武器的政策，它向台湾出售的武器在性能和数量上将不超过中美建交后近几年供应的水平，美国政府准备逐步减少对台湾的武器出售，并经过一段时间后得以最后的解决。”
一九八八年，黑格出马参加共和党总统提名人的角逐，失败后转而支持参议员多尔（Senator Dole）的选战，但是最后由老布什获得党内提名并当选美国总统。除了军界、政坛外，黑格还是商界的风云人物，1982年辞去国务卿的职务后，黑格转换跑道，成为企业界的大亨。他曾担任过联合技术公司的总裁兼首席营运官，当过多家大公司的董事, 还组建了世界联合公司，自己担任董事长至今，向企业界提供有关政治、经济和安全方面的战略咨询。百忙之中，黑格也没忘著书立说，出版过《忠告：现实主义、里根和外交政策》、《内圈：美国如何改变世界》等。他曾长年主持电视节目“World Business Review”，他还是美国在线公司（America Online）的发起人之一。伊拉克战争陷入困境后，黑格多次受小布什政府之邀就外交事务“参政议政”。在美中关系方面，黑格一如既往，坚定支持美中关系的提升和发展，多次往访中国，并支持中国主办奥运会。他在最近的一项发言中表示：“世界正期盼着中国主持2008年奥运会，而奥运会必将把中国在致力于增进人民生活品质方面所取得的巨大成就展现在聚光灯之下和世人面前”。
