中国如何再度成为世界警察 - 兼回候凯

1943年10月，苏、美、英三国在莫斯科通过了由美国政府起草，经美、苏、英、中四国签字的《四国关于普遍安全的宣言》。宣言明确宣布，四国政府“承认有必要在尽速可行的日期，根据一切爱好和平国家主权平等的原则，建立一个普遍性的国际组织。所有国家无论大小，均得加入，以维持国际和平与安全”。这是二战期间，四国政府第一次共同宣布，一致赞同要在战后建立一个普遍性的国际组织。

在1943年11月28日至12月1日的苏美英三国首脑德黑兰会议上，罗斯福提出了关于建立国际组织的具体计划。罗斯福强调，新的国际组织应该是世界性的，而非地区性的。罗斯福的建议得到丘吉尔和斯大林的同意。12月24日，罗斯福再次郑重强调：“英国、苏联、中国、合众国及其盟国代表了全世界 3/4以上的人口，只要这四个军事大国团结一致，决心维护和平，就不会出现一个侵略国再次发动世界大战的可能。”这就是举世闻名的“四警察”思想。

考虑到美国可能会坚持拉拢蒋介石执政的中国，斯大林提出了替代方案。他建议组建两个组织：一个是欧洲组织，由美国、英国、苏联，可能再有另一个欧洲国家参加；另一个是远东组织或者世界组织，或者是一个欧洲组织加一个远东组织，或者是一个欧洲组织加一个世界组织。方案很周密，言词很委婉，最终目的是不让中国进入“世界警察”的行列。英国也主张由“三警察”而不是“四警察”统治世界。

罗斯福仍然坚持自己的主张。他在多种场合表示：“在将来，一个仍然不可战胜的中国将不仅在东亚，而且在全世界起到维护和平与繁荣的适当作用。”他表示，他不是没有认识到中国目前还很弱，但他想到更远的将来，中国毕竟是一个拥有4亿人口的国家，把它当作朋友，总比当作一个潜在的麻烦来源要好一些。他说：“中国作为世界组织的最高理事会的一个成员，就会使这个组织具有世界性，这就有利于把亚洲号召起来，使其效忠于这个组织。”

1945年6月26日，由于美国政府的一再坚持，旧金山制宪会议圆满结束，《联合国宪章》正式签署并明确规定：安理会的五个常任理事国为：美、苏、中、英、法。五大常任理事国的地位从此被正式确立。

显然，中国要坐住这个“世界警察”的位置，必须能起到维护世界和平与繁荣的适当作用，蒋介石逃至台湾，自身难保，如何堪当这个世界警察？

美国出面了。自1949年到1971年，中国代表权问题是联合国大会每年都要考虑争辩的问题。美国操纵联合国，年年以“延期审议”为名，阻挠讨论恢复中国作为常任理事国的合法权力的问题，致使台湾地方当局得以非法窃踞中国在联合国的合法席位长达二十年之久。

毛泽东领导下的新中国，先后出兵朝鲜，惩戒印度，抗美援越，直接对抗美国为首的西方强权势力，赢得了全世界包括很多西方国家的尊重，至１９７１年，已有６５个国家与中国建交，而与台湾当局维持“外交关系”的国家只有５５个。

１９７１年１０月２５日，联合国大会以７６票赞成、３５票反对、１７票弃权的压倒多数通过了由阿尔巴尼亚、阿尔及利亚、罗马尼亚等２３个国家提出的关于恢复中华人民共和国在联合国一切合法权力，并驱逐台湾当局的提案。当电子计票牌出现最后结果时，全场响起的掌声达２分钟，不少亚非拉国家的代表热烈欢呼，甚至跳起舞来。场面之热烈，情绪之高涨，令人惊叹。当时美国驻联大代表布什也不得不承认：“任何人都不能回避这样一个事实──刚刚投票的结果实际上确实代表着大多数联合国会员国的看法。”

之后数周之内，除国际货币基金组织和世界银行之外，台湾当局的非法代表相继从联合国附属机构和专门机构中被驱逐出去，台湾当局在国际上陷入空前孤立的困境。