柞里子:美国政府为何必须抢救银行?

     年前听到过这么一个笑话:一个5岁小女孩经常听她妈说:“没酱油了,得买点儿去。”“没白菜了,得买点儿去。”…… 一次听她妈说:“没钱了,怎么办?”女孩立即回应道:“这还不容易,怎么不买点儿去?”

     近来美国政府拨款7千亿美金抢救银行业,网上网下听到一片叫骂之声:美国难道不是资本主义社会?私人银行亏损,凭什么不听其自生自灭?由此可见,不明钱与货物之不同者,大有人在,绝不限于那5岁的小女孩。

     美国的银行本来有两类,一种称之为商业银行,另一种称之为投资银行,井水不犯河水,各行各道。上个世纪80年代末,美国政府推动一次银行管理制度改革,结果之一,是准许商业银行经营本来限于投资银行的业务。去年临近岁末之时,集中在墙街的投资银行纷纷落马,或倒闭,或被商业银行收购,最后两家最大的投资银行终于也支撑不住,在联邦政府的支持下改头换面为商业银行。至此,商业银行与投资银行遂彻底合流。

     不过,二者虽然合流,其业务的性质依然有别。简言之,商业银行部门的业务是生产资本,而投资银行部门的业务是运作资本。

令银行与其他行业不同的,正是这资本二字。其他行业,无论是从事生产还是从事服务,都是利用资本、消耗资本的生意,唯有银行是生产资本、运作资本的生意。没有商业银行就没有资本,没有投资银行就没有资本的集散与周转,二者皆无之时,哪还能有什么资本主义社会?所以, 别的行业都可以听其自生自灭,唯独银行不可。不抢救银行,无异于自杀。

 

有人破口大骂银行家们为骗子,大抵也是出于对银行生意性质的不明。投资银行做的是股票生意,股票是用来衡量公司未来价值的。未来价值如何得知?一味靠估。估之与骗,期间不能以寸,一不留神,就会由估而骗,不足为奇。商业银行做的是生产资本的生意。所谓生产资本,就是变出更多的钱来。怎么变?一味靠骗。不是笑话,也愤世嫉俗的反话。比如说吧,某甲只有100元,却对某乙说,可以借给某乙1000元。是不是叫骗?绝对叫骗,因为某甲拿不出1000元。而银行之所以能生产出资本,依靠的正是这种手法。

1001000之比,只是个比拟的比例。实际上银行能用100元发放出多少资本,取决于政府的规定。规定不是一成不变的,是随机应变的。每当政府感觉需要更多的资金在市面流通之时,政府就会升高比例,令银行可以变出更多的资本来。反之,每当政府感觉需要减少市面流通资金的时候,政府就会降低比例,于是银行只能变出较少的资本。

具体如何操作,各国政府的措施不尽相同。美国目前运用得最多的措施,不是直接调节比例,而是通过所谓“公开市场”向银行发放政府的债券。债券发放愈多,银行手中的资金愈少,能够生产出的资本也就愈少。反之,债券发放得愈少,银行手上的资金也就愈多,能够生产出的资本也就愈多。

谁操纵这个“公开市场”?一个称之为“联邦公开市场委员会”(Federal Open Market Committee ,简称 FOMC )的机构。该委员会共有委员12名,其中7名为联邦储备系统执行董事,1名为联邦储备银行纽约分行行长,剩下4个名额由联邦储备银行其他11个分行行长轮流充任。最高的负责人,就是联邦储备系统的执行董事长。

但凡谴责、批评、谩骂美国银行家们贪婪、欺诈、不负责任等等等等,致令美国金融出现如今的危机者,皆未曾认识到美国银行家之所以能够贪婪、欺诈、不负责任等等等等,在于银行手上有大把的钱,不放出去,那叫经营不善、糟蹋资金。而银行手上之所以有大把的钱,是因为联邦公开市场委员会没有要求银行购买更多的债券。换言之,根本的责任并不在银行,而在联邦公开市场委员会。

联邦公开市场委员会的所有成员,都不是政治任命,与政党无关,为避免政治影响,其任期特意与总统错开。无论是以前的老布什、克林顿、小布什,是现任总统奥巴马,还是将来的总统xyz,都没有权力干预或插手委员会的工作。因此,但凡认为总统要对金融政策及其结果负主要责任,或者以为换个总统就可以立即令金融政策面目一新者,亦失之。

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