新华社下属瞭望东方周刊09年3月5日版刊出了,《高速扩张的奇迹背后-一个“裸官”导演的一出智慧腐败大剧》的文章,揭露了南京实江宁开发区管委会副主任,开发总公司总经理杨友林,大肆掠夺国有资产,迅速成为现代“和珅”的“先进”事迹,以及杨友林裸官的事实,一时间,国内各网络争相转载,新浪、搜狐等门户网站,都有大量的讨论,一场新的人肉搜索即将开始,这是在江宁周久耕事件后,南京的又一个标志性反贪肃贪事件。
可是只不过短短的5天时间,网络上关于杨友林的文章被大量删除,除个别的小网站,小论坛外,各大媒体、网站包括:新浪、搜狐、中国新闻网、甚是凤凰网论坛的所有相关报道都不翼而飞,一个小小的县处级干部,竞有这般能耐,用不到一周的时间,摆平的中国的各大网络,效率惊人、成效惊人!!!
作为身在南京江宁开发区的小民,我亲眼目睹杨友林的狂妄和贪婪,亲身体会过杨友林的淫威,在短短的20年时间里,杨友林从一名不文的一个小工人,通过官场的利益交换和巧取豪夺,飞速成为全国第一的隐形百亿富翁,真是苍天无道啊。
江宁开发区作为南京原郊县江宁县自己建立的开发区,在原江宁区区委书记王建华的大力开拓下,成为中国国内开发区的一个典范,党和国家领导人相约都到江宁开发区视察和指导。江宁开发区的发展带动了江宁区乃至南京市周边的发展是不争的事实,但是我们要看到,江宁开发区的快速发展是以江宁区的大量农业土地的流失为代价,以江宁开发区数以百亿的银行贷款为代价发展起来的,就现在的江宁开发区而言有:“赔了土地的开发区,享受了政策的免税企业,赚了大钱的开发商,成了巨富的杨友林”之说。
杨友林通过自己开发区副主任(开发区主任由区委书记或区长兼任)兼开发区总公司总经理的政府身份,将开发区的所有政府工程业务,发包给他虽不兼任任何职务、表面上也没有任何股权,实际上却由他全资拥有的江宇集团,将政府的巨额投资,迅速干净的转移到自己的腰包中。
杨友林到开发区之后,从王建华之始,8年时间历经了3任区委书记,成了名副其实的不倒翁,6年的时间,杨友林长成了一棵江宁区乃至南京市的参天大树,一般人撼动不了。
从个人能力上说,杨友林有其特长,浓厚的江湖习气,造就杨友林赌勇斗狠的工作作风,用漂亮话说叫:敢做敢为,雷厉风行。通过短短的2年时间,通过权术、手段、打压、收买,杨友林把开发区的所有干部收拾的服服帖帖的,开发区管委会成为了杨友林的一言堂。典型的例子就是:开发区管财政的祁明红总会计师,本不想与杨友林同流合污,但杨友林通过对她的丈夫的打压,对祁明红本人的拉拢,软硬皆施,把一个坚持原则的专业会计师,收拾成言听计从小跟班。
杨友林通过左右手的倒换,把巨额的国有资产装进的自己的腰包,在江宁人的眼里,江宁开发区就是江宇,开发区的财政就是江宇的金库。截至2008年底,江宁开发区已欠南京各大银行60亿元贷款,并且江宁开发区以年息6%的诱惑,从南京民间吸收了6亿元以上的借贷作为银行抵押,将一大批南京市民和自己的生死绑在了一起。
江宁人都说,杨友林总有一天要出事,杨友林也有自知之明,06年起就裸官一人在江宁。瞭望东方周刊的消息,只揭露了江宁开发区、杨友林的冰山一角,隐藏在杨友林管委会副主任乌纱帽下的各种罪恶还有99.99%人所未知,他对中国传媒大学南广学院巧取豪夺,只是其不法行为的一个小事例。
可怕的是,冰山刚漏出一角,可能就又要被隐藏了,罪恶刚漏出一点痕迹,就迅速被掩盖了,党的纪委监察系统、政府的法院、检查单位,真的就对此一切熟视无睹吗?一个小小的处级干部,凭什么在全国的能新闻传播界一手遮天吗?
附录:
一、与天价烟局长无关的续篇:
一个“裸官”导演的一出智慧腐败大剧
学了个新名词:裸官。
百度上说,是指的是有些当官的,把妻子和儿女都迁居到国外,钱也带到国外,而自己一个人留在中国当官捞钱捞好处。
我觉得虽然这样的人算不上好官,倒可能是好老公和好爸爸。
啊呸!
杨友林,即南京市江宁开发区常务副主任、开发区总公司总经理,就这样一位。
目前在互联网上最有名的南京江宁区官员还是周久耕,那位抽天价香烟的江宁区房管局前任局长,下一个可能就是这个杨友林了。
这是今天刚刚看过新华社主管的《瞭望东方周刊》3月5日2009年第10期后的第一个感想,在这一期第43页由记者李蔚和苏芬采写的调研报道《高速扩张的“奇迹“背后》(http://finance./g/20090302/18035919874.shtml)里,1个月前的著名电视剧制片人、张纪中的《射雕英雄传》和赵宝刚的《夜幕下的哈尔滨》的投资人、中国传媒大学南广学院前董事长蒲树林“挪用5000万”的传闻这回被整个儿揭了大盖儿,得出的结论相当“颠覆”惊人:
即——南京市江宁开发区常务副主任、开发区总公司总经理杨友林和“助理”江浩以似比梅超风的九阴白骨爪更要阴狠的“零资产”手法,于2000年到2001年将国有的南京江宁经济技术开发区市政工程公司和另一家国有建筑公司“反噬”收购,把数以亿计的国有资产全盘饱于私囊。2008年,已经是江宁开发区常务副主任、开发区总公司总经理的杨友林和已是南京江宇建设集团老总的江浩又以类似“零资产”但“更大气魄”的手法将中国传媒大学南广学院的实际投资人、大股东蒲树林排挤出局,在商业手段不济之下,甚至动用地方个别公安力量逼迫其远避海外(以挪用南广学院5000万名义网上通缉之),独占其合法资产。
此案,集改制、并购、卖空、造伪、圈地等手法于一炉,堪称官场腐败之智慧大全,而天价烟局长周久耕跟杨友林比起来,不过尔尔。
《瞭望东方周刊》的这篇报道的有价之处不仅在于揭示真相还人清白,更在于基本厘清了一条杨友林和江浩几年以来大玩“零资产”戏法侵吞国有企业和民营企业资产的脉络,面对新华社记者的采访,连涉案人江浩最后也不得不承认他(和杨友林)当初投资成立的私营公司江宇建设集团的资金是从老国企“借”出来的。
1.1993年南京江宁经济技术开发区市政工程公司成立,杨友林是首任法人,江浩任公司办公室主任(主仆或合伙关系之发端),至1999年该公司的资产总额据工商记录为1.2988亿元,净资产2504万元,营业收入5617万元。
2000到2001年,南京江宁经济技术开发区市政工程公司改制,据此案的实名举报者、时任改制工作小组分管财务工作的成员杨海提供的举报证据如“现金解款单”、“记账凭证”表明,杨友林、江浩当时采用了债权最小化、债务最大化、实物资产低值评估等手法,再加四处活动,将原国有市政公司“核销不良资产2133万元”,“最终确认该企业的净资产为-344万元(亏损)”,从而实行“零资产”出售。2001年3月2日,江浩、夏菁等5人,先是从国有市政工程公司“借款”100万元,分别以个人名义,存入私营企业——私营南京江宁经济技术开发区市政工程有限责任公司开设的临时账户,用于“个人投资验资”。注册资本为100万元的“私营市政公司”于当日成立,江浩任法定代表人。就这样,江浩等人成立的私营市政公司以“零万元”的价格,获得了南京江宁经济技术开发区市政工程公司经8年累积的全部资产。
2.2001年3月下,江浩、夏菁等5人又从江浩掌控的一国有建筑公司“借款”2000万元,注入刚刚成立的私营市政公司账户,作为他们个人的追加投资,此后,如法炮制,由江浩等人投资成立私营建筑公司,又完成了对原国有建筑公司的“零资产”收购;南京市工商局2003年第50号至54号《处罚决定书》对江浩等5人从国有市政公司借款100万元、成立私营市政公司的违法情节均已查实。南京永宁会计师事务所的一份验资报告(2001年40号)亦证实,江浩等人于2001年3月20日、22日对私营市政公司增资2000万元,是由该国有建筑公司代汇。
3.2002年,原江宁区建设局局长杨友林调任江宁开发区管委会副主任、开发区总公司总经理,主管江宁开发区的土地开发、基本建设、人事、财务等方面工作。而杨友林曾经的办公室主任江浩及其他人自2001年以来,先后投资下崽,拉起了以江宇集团为核心的多家私营企业,据不完全统计,2001年1月至2003年6月,江浩等11人用于设立各类公司的现金投资总额超过1.6亿元,其中,江浩的个人对外现金投资超过5640万元;张景春对外现金投资超过3020万元;夏菁、夏友宝、张玉宝3人对外现金投资均超过1590万元。
用这位深知内幕的实名举报人杨海的说法,杨友林虽然是政府官员,在江浩等人的私营公司中表面上没有股份,也不担职务,但事实上杨友林在这些公司的股份由他人代持,并实际掌握着公司的决策权和管理权——杨的开发区管委会副主任的权力就是他制约所有衍生子孙私营公司的最大把握。
江浩本人也向《瞭望东方周刊》记者承认:“老城区在改造,政府答应我们把老城改造项目都给我们,项目多得做不完。我们这种公司,只要有项目,就不怕。”另,据杨海提供的举报材料反映,“杨友林及其利益集团利用其掌握的权力大肆圈占国有土地,采用工程款抵土地款、土地内部出让、虚假举牌、先占后补手续等手法一共低价圈地近万亩。”
蒲树林等多人也向杂志提供了杨友林及其利益集团圈地的相关数据:
方山东加州城,1200亩地;市政天元城,1000亩地——以上2个项目是建设完成的。更多是未开发的、以不同公司名义圈占的土地项目,包括景山房产1200亩地;市政瑞风500亩地;吉马管桩公司1500亩地;江宇钢管公司600亩地;江宇上坊水泥搅拌公司600亩地;景山汽车销售公司500亩地。江宇集团本部再加上分散的30余家子公司,绝不低于3000亩地。
权倾一隅,借权生财,触目惊心。
4.2003年,在洛杉矶独资创办了北美地区24小时卫星播放的华语电视台华夏电视台(PacviaTV)及已在内地中国投资诸多高收视电视剧集(主要以张纪中制作的金庸剧)的华夏视听公司的老总蒲树林受南京市江宁区委、区政府邀请,在江宁开发区投资创办中国传媒大学南广学院,为了创建南广学院,此年1月,蒲树林主导成立了南京美亚教育投资公司并任董事长,投资数千万元在江宁启动了南广学院项目。当时,江宁开发区管委会副主任杨友林正是这个项目的政府协调人,这亦为他最终在2004年推动实际由他控制的江宇集团入股美亚教育公司埋下伏笔,蒲树林和曾任南广学院副院长及董事的刘亚文都证实,江宇集团入股美亚教育公司的合作事宜,实际的谈判代表人是杨友林。
江宇集团入股美亚公司之后,蒲树林在公司占股51%,任董事长。
几年下来,南广学院已发展成为10000多名在校学生、总资产约8亿元、年学费收入1亿多元的影视传媒专业民办高校。
2008年2月,蒲树林忽然接到召开南广学院董事会的通知,要改选董事长,董事会最后改选江浩为中国传媒大学南广学院董事长,虽然蒲树林在美亚公司控股51%,而且董事会章程规定董事长有一票否决权,办学协议亦规定南广学院董事长由美亚公司选派,但有开放区管委会副主任杨友林的撑腰,南广学院的实际投资人就这样被排挤出决策层。
江浩到任南广学院董事长后,立即组织针对前任董事长的专项审计,6月底审计报告出来,他们就向警方报案,作为投资方的蒲树林被立案侦查,原因是“涉嫌职务侵占”,用蒲树林的话解释,“当南广学院的投资建设基本完成以后,杨友林为独霸南广学院,对我进行栽赃陷害:把一宗由股东会共同决议实行的不当增资行为,栽赃诬陷为我个人的职务侵占犯罪行为。”
就这样,杨友林及其利益集团又玩了一把规模最大的“零资产”戏法,利用杨友林强势的官方背景把原投资者赶走,以独占南广学院资产。
5.但杨友林和江浩万万没想到的是,曾是南京江宇建设集团有限责任公司财务部副部长,也是江宇集团委派到中国传媒大学南广学院财务处处长的杨海,在许多人眼里是江浩的得力助手,并没有在杨友林和江浩指认蒲树林“涉嫌职务侵占巨额资多”的假材料上签字,并在受到江浩等人的打击报复甚至“欲置其于死地”后于2008年7月下,怀揣举报信和17本公司内部账册材料,向中纪委、最高人民检察院提供了多年来收集留存的证据材料,指称杨友林和江浩涉嫌多项重大经济犯罪。
2008年11月21日,蛰居数月的杨海与南京当地某媒体约定,欲将手中掌握的情况和盘托出,但他没想到,还没来得及出门就被带走,理由是“涉嫌挪用资金”,文章没有透露杨海的现在下落。
6.顺着杨海的举报实地采访的《瞭望东方周刊》记者从获取的户籍材料中了解到,杨友林现在中国的家仅有他一人在户,知情人称,杨友林已将妻子与女儿全部办成了美国公民,并在国外购置房产,已是个地道的“裸官”,杨友林对此事实亦未否认,他解释说:“是2001年亲戚把她们办出去的,不过现在不在美国。”
杨海的举报信中称,江宇集团及其骨干公司的股权都被分配给了杨友林的几个亲信,杨友林、江浩等人因暴敛财富、不敢光明正大让公司体现利润、实行股东分红,同时也为了逃避纳税义务,便采用虚列成本、假发票核销的办法,在公司经营成本中直接支取现金分发。
前几天,刚看守电视剧《潜伏》,没想到在新华社办的这本无比严肃的《瞭望东方周刊》又看到了比《潜伏》更好的“智慧大剧”,吃惊之余,也偶尔会有些欣赏之心。
先送家人出国,我一个人战斗。
行政权力寻租,与暗箱操纵结合。
高调为官,低调敛财。
超级高明的财务盗窃技术。
等等。
南广学院案虽然不一定算是贪官腐败案中数额最巨的,但一定是技能最高超最智慧的。但杨友林及其利益集团从本世纪初年至今玩的一件件“零资产”把戏和官商一体敛财行贪的案件居然风生水起,上演可谓“波澜壮阔”的扩张奇迹,也让人怀疑,除了杨友林及江浩等人的“超级智慧”之外,是不是还会有多少外力在推动而不是阻隔、在培养而不是打击、在宽容而不是制约着这一出扩张奇迹的真实上演。
相信随着该案内幕被一层层剥茧,更惊让人惊叹的真相还紧跟着呢。
二、、杨友林个人简历
杨友林,江宁区方山桥头人,现年五十余岁,曾任江宁东山发动机厂长、江宁区建设局局长、南京江宁经济技术开发区市政工程公司总经理、江宁开发区总经理,现任南京江宁开发区管委会主任,掌管南京江宁开发区、南京江宁科学园、禄口华商园三大开发园区,其所辖地区财政收入占全江宁区的70%以上,实际上已掌握了江宁区的经济命脉,是江宁区名副其实的第一号人物。其经营所辖的三大开发园区长达十余年,培植亲信、广布党羽,结下了盘根错节的关系,现在三大园区仿佛已是他的家族企业。十几年的盲目建设、贪污腐败,实际上这三大园区早已是空架子,拖欠银行借款和工程队的资金达数百亿。所以原书记王建华走后历任区委书记忌惮杨的上层关系都睁只眼闭只眼,又怕引起大的经济波动,影响江宁在南京市的新增长形象。此人不除,江宁不宁。
1、慷国家之概,广布党羽。
了解杨友林的人没有不说他“爽”的,正是由于他的“爽”让他拥有着一帮子死党,结成了牢不可破的利益共同体,逍遥法外达十余年。其死党往上说可以直通中央、省、市、区,全是用钱铺出来的,这些我都不敢说了,往下说,上述三大园区中层干部以上的无一不是其死党,其总经理、副总大都是原来市政工程公司和建设局时期的亲信,这些人都把持财务、工程、招商、卖地等要害岗位,为杨友林聚敛钱财;普通员工中也不乏对其感恩戴德的人。原因之一就是三大园区都搞了集资建房,以极低价格卖给内部员工,还有一批正在办理之中,每人都有几十万的收益。一般员工收入都在十万左右,中层干部都是在二、三十万以上,办公条件极尽豪华,其中的科学园大楼造价在数亿以上,据说建造在水中,其会议大楼能在水中旋转。已故的原区委副书记据说对杨友林有提拔之恩,杨不仅将其子安排在园区当副总并分管工程,将其两个女儿也安排在园区。对方山桥头的居民拆迁时,在原有的丈量面积基础上每户增加50平米(相当于赠送几十万)。而其欠银行贷款的先还后贷都通过借高利贷以1亿元每天300万拆借而来。所以网友中不凡对其感恩戴德者,仿佛伤其老母。
能力过人,情人多多:不可否认的是杨友林是个非常有能力的人,他不仅把三大园区搞的针插不进、水扑不进,表面上看起来热热闹闹,上下关系通达,直让人以为三大园区仿佛是他的私人企业,区委书记都不敢管,还经常能让中央领导到园区来视察。在搞女人方面更能体现他的能力和重情重义的特点,这都是在江宁人所共知的。
2、侵吞国有资产
将国有资产转移给江宇集团,并涉嫌洗钱。方式是通过市政建设、利用开发区的钱给江宇办事。前面已有网友对他搂的近百亿钱财已有披露,不再重述。在郑州、武汉、包头、连云港都在进行大量投资,通过这些方式进行资金漂白。并在非洲的尼日尼亚莱基自由贸易区进行项目投资,实际上就是洗钱。
其实江宁人都知道,杨友林手眼通天,涉及的资金可能要达到几百亿,打倒了多少上层人物,这次不倒再也不会倒了。这种人渣居然还有人为他讲话,真是没有天理!相信公道自在人心,出来混的早迟都是要还的!