十
其实在实兑港所在的若开邦，若开族这个大概3百万人口，以信奉伊斯兰教为主的少数民族，被信奉小乘佛教的缅族和缅甸政府的打压和迫害，一直都没有停止过。在1990年的打压行动中，超过30万难民，只好逃过边界，去了孟加拉国。而其中比较有钱的商人，都走到了云南，投靠了云南的回族。
中国应该善于利用这些关系，建立起若开邦里面的亲中力量，如果只是一味的和缅甸军政府拉关系，而忽视这些少数民族的利益，就会给敌对势力留下软肋，用支持俾路支恐怖活动的方法，来支持若开的反政府势力，从而打击石油和天然气管道的安全性。
当然以缅族为首的曼德勒一带的地方势力，也要逐渐建立关系，形成一个多重和多层的联系，才可以保证中国在缅甸的战略和经济利益得到保障。而中国现在这种样样事情，都必须口径一致，由外交部统筹的方式，无法适应实际情况的要求。比如人家美国政府在施压缅甸，不排除国会议员出面。美国政府在制裁缅甸，但人家企业雪佛龙生意倒是做得红红火火。
最近印度洋里最大的一个变化，就是斯里兰卡政府，终于摆平了泰米尔猛虎分裂组织，结束了自己国家的长期内战。
如果在这个新形势下，斯里兰卡政府可以安抚好泰米尔平民，保障他们的权力，并大幅度重建家园，而使他们获得比泰米尔独立势力承诺要好的经济发展，这个国家就应该是中国要大力发展的一个友好国家。
斯里兰卡因为其特殊的地理位置，注定了其国内政治必然受到大国博弈的影响。印度洋在国际集装箱货运和能源运输上占有的主导地位，决定了所有的大国力量，都必须把自己的影响力施加于这个地区。
在美国势力独大衰退的大前提下，地区性的国家合作是填补美国退却后留下的权力真空。而其他的国际强权，会出现一个复杂而精致的多极权力结构，其表现是在这些强权关系中，不太会出现冷战时代，壁垒分明的一体化趋势，就是敌我界限非常分明。
在未来出现的新结构，比较是一种既有团结，又有斗争，和而不密，斗而不分的状态。套用一句俗话，就是几个强权的关系，好也好不到哪里去，坏也不会坏到哪里去。在事情A上面，大家立马合作，在事情B上面，大家立马斗争。就像二个大佬坐在一个桌子上喝酒，大家的双手，在非常热烈的紧紧相握，但同时脚底下的撩阴脚和扫堂腿，却在同时进行。
中国在伊拉克的操作就值得赞许，一方面需要和伊拉克的中央政府建立良好关系，同时又需要和北方的库德族人交好，通过对土耳其境内的库德人的影响，遏制土耳其变成东突恐怖组织的大本营。
而在斯里兰卡的局势上，如果向地区合作发展，斯里兰卡担忧的又是印度可能会以自然的地区霸权的身份出现，并通过对泰米尔族群的影响，来损害斯里兰卡的利益。所以在这个地方，中国的出现，是受到斯里兰卡政府的热烈欢迎，也符合斯里兰卡，尤其是主体民族僧伽罗族的利益。
本来在斯里兰卡内战的初期，印度是进来拉了一点的偏架。但是由于泰米尔猛虎组织，自己的战略方针不对头，认为印度的偏架还不够，反而认为对僧伽罗族有利，于是一怒之下把人家印度总理拉吉夫-甘地给挂了。这个宿怨（人家拉吉夫的遗孀索尼亚在印度掌权呢），加上恐惧斯里兰卡更偏向中国，都导致了印度在斯里兰卡政府军的最后清剿活动中，比较信守中立。
当然现在斯里兰卡把猛虎们给打死了，如果搞好民族和解，消除原有的对泰米尔族的歧视行为（僧伽罗族来自于印度北部，和婆罗门血缘接近，后来从印度教改信佛教，而泰米尔族生得比较黑，好似非洲黑人皮肤），和快速安定泰米尔族的生活，大力发展经济，保障民生，不然原来猛虎组织孕育的土壤不消除，现在的军事行为，就只能治标，不能治本。
而中国的投资和贸易，包括帮助斯里兰卡进行各项民生，如电厂、自来水厂、道路和医院，都是这个过程成不成功的关键。另外在斯里兰卡开发出大型集装箱港口和能源化工基地，把这里作为一个辐射非洲，欧洲，中亚，南亚，东南亚的物资集散地，将会是对斯里兰卡和中国双方都有大利的好事。现在还要做的一件事情，就是开放中国市场给斯里兰卡产品，取代欧洲市场在斯里兰卡经济中的地位，从而防止欧洲人以此为代价，来要挟斯里兰卡政府。
中国当然不需要在这里建立军事基地，但在亚丁湾和安德曼海巡航，保护中国航道的军舰，在斯里兰卡补养一下，休息一会，应该不是什么大问题。如何把斯里兰卡的国家利益和未来人民经济生活的提高，有效的和保障这些航道的安全结合在一起，是中国一定也可以做到的事情。那么保护中国人的航道，就是保护斯里兰卡人的饭碗。
中国需要发展的另一个战略，就是要加强和重要战略地位的邻近国家的民间友好关系。比如说，在缅甸，有大量来自日本民间的支援者，来当老师，当医生等等，为贫穷的缅甸乡村居民们提供急需的服务，使日本人成为缅甸民间最受欢迎的外国人。而中国曾经在非洲进行过这样的援助，而现在的中国人，越来越多的是出来做生意和赚钱的人，也越来越多是为了赚钱不惜损害当地人利益的人。最近一些国家，比如说太平洋一些岛国，开始排斥当地经商的中国人，值得重视。像缅甸和斯里兰卡这些对中国国家战略和经济利益极其重大的国家，民间友好的经营非常非常重要。希望现在的中国政府，不要忘记了自己曾经有的传统法宝。
中国在缅甸的战略境遇没有斯里兰卡这么好，是因为作为地区性力量的缅甸，除了现在来自美国的军事威胁，在地区局势里还左右逢源。这也是为啥泰国克拉地峡的中转功能（哪怕是不开运河，只是中间传递）应该值得好好考虑。如果缅甸的主体民族缅族觉得他们不想吃中国送上来的这个经济合作的鲍鱼饭，那么他们的地区对手泰国是不介意好好吃上一餐的。
这个就要求中国的战略决策层，在考虑印度洋战略时，要有多头并举，多面出头，不同角色唱不同戏目的综合策划，而且要利用各国势力的互相角逐的情况，来最终达到自己的战略部署。
