中印双方举行第13次边界会谈
中国和印度边界问题第13次会谈8月7日和8日两天在印度首都新德里举行。
双方的特别代表,中国国务委员戴秉国和印度国家安全顾问纳拉亚南,这次会晤的关注焦点是寻求两国边界问题的政治解决方案,以及如何保持边界地区的安宁与和平。
中国媒体有报道说,边界会谈前印度的中国威胁论抬头。中印边界和领土争议历时已久,曲折复杂。
北京现代国际关系研究院南亚问题专家马加力认为,现在还不敢说能够取得突破,因为两国在边界问题上分歧太大,但是双方深入交换意见、深入了解对方的想法,还是有帮助的。
那么印度方面对会谈持有什么看法呢? BBC中文网就此采访了印度政策研究中心战略研究专家切拉尼教授。
他认为这轮谈判不会取得有意义的进展。以下是采访的具体内容:
问:您对这轮边界谈判怎么看?预计能有什么重大结果?
答:简单地说,不可能。中印边界问题谈判从1981年就开始,持续了28年。谈了这么长时间仍未取得实质性的进展,这在世界上可以说绝无仅有。所以,这只不过是一系列先给人希望但最后没有结果的谈判中的一次。
问:主要障碍是什么呢?
答:两国领土纠纷的根源是中国拒绝接受边界现状,对传统上属于印度的领土声称拥有主权。
问:中国外交部今天否认了香港媒体关于中印双方可能就领土问题各自作出妥协并达成协议的报道。您怎么看那些报道?
答:我不知道这些消息是哪儿来的,但这跟现实相去甚远,双方非但没有就领土和边界问题达成协议的迹象,实际上情况正相反。最近几个月中国对印度的态度明显强硬,《人民日报》和《环球时报》近几周都反复攻击印度。如果快达成什么协议了,就不会出现那种攻击了。如果北京真的希望寻求妥协,那官方媒体就不会发表这种措辞强硬的评论文章了。
问:那么,关于印度最近在中印边境地区增强军力的报道是否属实呢?
答:印度确实在屡屡发生中国军队越界事件的地区强化保安,增加军力,增加武器装备,比如在锡金和印度东北地区。所以,在印度方面,这纯粹是出于防卫。印度并不是要制造新的敌对气氛。根据印度政府发布的统计数据和图表,过去几个月这些地区中方侵入印度领土的事件直线上升。
问:强化边境地区保安是否能增强印度在这一轮谈判中的地位呢?
答:并不见得。我不觉得在争议地区强化军事部署跟为了解决领土和边界争议展开的政治程序有什么关系。不过我认为印度领导人担心,万一发生重大袭击事件,印度不能毫无防备。他们希望向北京传递一个信息,那就是印度的军力今非昔比,跟1962年中印战争时完全不同,今天印度军队完全可以保护自己的国土。
问:印度和中国之间缺乏互信并非始自今日。印度目前仍把中国视为威胁吗?
答:印度花了很多功夫试图断定中国到底是不是友邦。上个世纪50年代印度把中国视为朋友、盟友。然后打仗了,印度国内普遍把那场战争看作是背后被扎了一刀。到了90年代,印度国内的乐观情绪再度上升,认为印度和中国还是可以成为真正的朋友和伙伴,政治对话也开始了,印度公众对中国的印象也有很大改善。不过现在双边关系的质量又有所下降,有意思的是双边贸易关系发展迅猛,中国现在是印度最大的贸易伙伴。但政治上还有一些重大分歧,影响到印度公众对中国的看法。
问:就是说中国仍被看作威胁?
答:简单说,是的。印度普通公众认为中国1962年入侵印度,近几年边境上中国军队侵入印方的事件在增多。
问:是否更多看成是竞争者呢?
答:印度人不在意竞争。不怕中国的竞争。印度公众认为中国是个威胁,主要是因为中国的军事行动。