欧中相互动用惩罚性关税
德中经济 | 2009.12.24
图: 德国海关的停车信号欧盟同中国之间的经济关系突出表现在两个层面：一是投资量大以及不断上升的贸易额；二是双方之间不断出现不愉快，双方都频频指责对方采取保护主义手段，双方都动用惩罚性关税以及反倾销手段制裁对方。围绕中国皮鞋的争执还没有结束，现在又轮到欧洲的钢铁产品。
只要Deichmann在亚洲订制新款鞋，为其负责的总是周永祥。他要以质量，生产速度，当然还有价格等综合因素来挑选皮鞋供应商。一家重要的名叫金王的制鞋厂位于温州市中心。不过，仅仅同金王合作显得不够了，虽然这一合作已持续了很多年，对中国的影响还是比较大的。虽然这个反倾销一直存在，过去几年，真皮制鞋业受到很大影响，像一些在东莞的工厂就外移到了别的国家如柬埔寨、马来西亚或菲律宾等，以逃避反倾销惩罚性关税。
欧盟对中国进口皮鞋的反倾销关税期限延长了15个月。欧盟方面在对该议题进行表决时，德国虽然投的是弃权票，但却未能带来迅速结束惩罚关税的结果。中国商务部发表声明强调了对欧盟的强烈不满。德国制鞋业联合会负责人荣克特对欧盟延长惩罚关税的做法提出了批评。他说，延长这一关税完全是没有讨论价值的。它显示，欧盟的确不愿意真正同保护主义展开斗争。周永祥就惩罚关税算了一笔帐，以显示16.5%的关税对他意味着什么，16.5%是一个很大的量。鞋类本身的关税是8%或9%，加上16%就变成了20%以上。即便在正常的8%的关税时，我作为采购商都想移到柬埔寨，因为那里是0关税，或者到尼日利亚，我们正在考虑。想象一下，如果8%都可以促使你移动，那么现在20%以上的关税是一个很大的差距。我们进行的是全球性采购策略，会随着政策的调整而调整。
动用惩罚性关税成了一种进攻推挡的乒乓游戏。欧盟刚刚宣布了对中国鞋类课以惩罚性关税，中国方面就又把球回敬到欧洲。中国商务部决定，对欧盟碳钢紧固件采取临时反倾销措施，牵涉到的相关产品为汽车、机械以及电子产品的螺丝。据新华社的报道，来自欧盟的螺丝售价比其真实价格压低了最多至四分之一。
欧洲驻北京商会主席乌特克担心，使用这类乒乓式关税手段进行惩罚还会持续一段时间，中国的钢铁生产过剩，产量相当于日本和韩国的总和。这也关系到欧洲，因为产品大量过剩必将导致使用特别强力的出口推销手段，这自然会给欧洲带来很大困难，出现倾销价格、工厂关闭。目前，人们谈论最多的是产品过剩问题以及怎样应对它。
在德国经济部长布吕德勒上任伊始访问北京时，中国商务部长陈德铭也向他明确表示了不满。陈德铭抱怨道，为快速结束对中国皮鞋的反倾销惩罚，德国没有尽最大努力。如果反倾销乒乓战术拖延下去，德国经济部长布吕德勒大概今后会更多地举行有关这一话题的会谈。布吕德勒说： 真正的友好关系是能够承受明确的言词的。把话说明白，才能作出清晰的决定。如果想进一步加深合作，磕头不是正确的战略。
作者：ARD / 李鱼
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