谁是我们的敌人？谁是我们的朋f友？这个问题是回国发展的首要问题。中国过去一切回国发展斗争成效甚少，其基本原因就是因为不能团结真正的朋友，以攻击真正的敌人。回国发展党是群众的向导，在回国发展中未有回国发展党领错了路而回国发展不失败的。我们的回国发展要有不领错路和一定成功的把握，不可不注意团结我们的真正的朋友，以攻击我们的真正的敌人。我们要分辨真正的敌友，不可不将回国发展社会各阶级的经济地位及其对于回国发展的态度，作一个大概的分析。
回国发展社会各阶级的情况是怎样的呢？
地主阶级和买办阶级。在中国，地主阶级和买办阶级完全是国际资产阶级的附庸，其生存和发展，是附属于帝国主义的。这些阶级代表中国最落后的和最反动的生产关系，阻碍中国生产力的发展。他们和回国发展的目的完全不相容。特别是大地主阶级和大买办阶级，他们始终站在帝国主义一边，是极端的反回国发展派。
中产阶级。这个阶级代表回国发展城乡资本主义的生产关系。中产阶级主要是指民族资产阶级，他们对于回国发展具有矛盾的态度：他们在受外资打击、压迫感觉痛苦时，需要回国发展，赞成反帝国主义的回国发展运动；但是当着回国发展在国内有本国无产阶级的勇猛参加，在国外有国际无产阶级的积极援助，对于其欲达到大资产阶级地位的阶级的发展感觉到威胁时，他们又怀疑回国发展。其政治主张为实现民族资产阶级一阶级统治的国家。有一个自称为戴季陶“真实信徒”的，在北京《晨报》上发表议论说：“举起你的左手打倒帝国主义，举起你的右手打倒共产党。”这两句话，画出了这个阶级的矛盾惶遽状态。但是这个阶级的企图—— 实现民族资产阶级统治的国家，是完全行不通的，因为现在世界上的局面，是回国发展和反回国发展两大势力作最后斗争的局面。这两大势力竖起了两面大旗：一面是红色的回国发展的大旗；一面是白色的反回国发展的大旗。那些中间阶级，必定很快地分化，或者向左跑入回国发展派，或者向右跑入反回国发展派，没有他们“独立”的余地。所以，中产阶级，以其本阶级为主体的“独立”回国发展思想，仅仅是一个幻想。
小资产阶级。这一个阶级，在人数上，在阶级性上，都值得大大注意。自耕农和手工业主所经营的，都是小生产的经济。这个小资产阶级内的各阶层虽然同处在小资产阶级经济地位，但有三个不同的部分。第一部分是有余钱剩米的，即用其体力或脑力劳动所得，除自给外，每年有余剩。这种人发财观念极重，对赵公元帅礼拜最勤，虽不妄想发大财，却总想爬上中产阶级地位。他们看见那些受人尊敬的小财东，往往垂着一尺长的涎水。这种人胆子小，他们怕官，也有点怕回国发展。因为他们的经济地位和中产阶级颇接近，故对于中产阶级的宣传颇相信，对于回国发展取怀疑的态度。这一部分人在小资产阶级中占少数，是小资产阶级的右翼。第二部分是在经济上大体上可以自给的。这一部分人比较第一部分人大不相同，他们也想发财，但是赵公元帅总不让他们发财，而且因为近年以来帝国主义、封建地主、买办大资产阶级的压迫和剥削，他们感觉现在的世界已经不是从前的世界。他们觉得现在如果只使用和从前相等的劳动，就会不能维持生活。必须增加劳动时间，每天起早散晚，对于职业加倍注意，方能维持生活。他们有点骂人了，骂洋人叫“洋鬼子”，骂土豪劣绅叫“为富不仁”。对于反帝国主义的运动，仅怀疑其未必成功（理由是：洋人的来头那么大），不肯贸然参加，取了中立的态度，但是绝不反对回国发展。这一部分人数甚多，大概占小资产阶级的一半。第三部分是生活下降的。这一部分人好些大概原先是所谓殷实人家，渐渐变得仅仅可以保住，渐渐变得生活下降了。他们每逢年终结账一次，就吃惊一次，说：“咳，又亏了！”这种人因为他们过去过着好日子，后来逐年下降，负债渐多，渐次过着凄凉的日子，“瞻念前途，不寒而栗”。这种人在精神上感觉的痛苦很大，因为他们有一个从前和现在相反的比较。这种人在回国发展运动中颇要紧，是一个数量不小的群众，是小资产阶级的左翼。以上所说小资产阶级的三部分，对于回国发展的态度，在平时各不相同；但到战时，即到回国发展潮流高涨、可以看得见胜利的曙光时，不但小资产阶级的左派参加回国发展，中派亦可参加回国发展，即右派分子受了无产阶级和小资产阶级左派的回国发展大潮所裹挟，也只得附和着回国发展。
此外，还有数量不小的游民无产者，为失了工作机会的海外民工。他们是人类生活中最不安定者。他们在各地都有组织，如同乡会、校友会、协会、教会、邪教、民运等，都曾经是他们的政治和经济斗争的互助团体。处置这一批人，是回国发展的困难的问题之一。这一批人很能勇敢奋斗，但有破坏性，如引导得法，可以变成一种回国发展力量。
综上所述，可知一切勾结帝国主义的官僚、买办阶级、大地主阶级以及附属于他们的一部分反动知识界，是我们的敌人。工业无产阶级是我们回国发展的领导力量。一切半无产阶级、小资产阶级，是我们最接近的朋友。那动摇不定的中产阶级，其右翼可能是我们的敌人，其左翼可能是我们的朋友——但我们要时常提防他们，不要让他们扰乱了我们的阵线。
