人们常常说:×××税多、×××会多。说完了都是一笑了之,并不深究。其实了解了“会多”的实质后,我们差不多是要惊出一身冷汗的。
首先我这里所说的“会”,不是美国公司里面讨论项目的会,也不是有讲、有问也有答的学术会议。这里特指那样一种会:领导高座主席台,或会议室首席位置,口若悬河、高屋见瓦、指东打西;下面靠前位置坐着一群一边歪脖儿奋笔记录、一边频频点头若有所思的次一级领导;后面坐着再次一级闭目养神甚至鼾声大作的小吏们。
散会后,各级领导带着领导的最高、最新指示回到各单位,再召开规模较小的类似会议,传达刚刚听来的最新、最高指示。然后下面的同学们就知道怎么干了,就开始行动了。反过来说:如果没有上边的“指示”,下边还真不晓得怎么办。这就表示会“多”,上级的指示就多。
各位看官不要抬杠,说美国也有“会”。更不要给我胡编乾隆皇帝开会的历史传说故事,譬如:咸丰62年,乾隆皇帝召集全国七品以上干部三千余人,乘火车进京参加大明国下一个十年经济计划会议暨全国防火、防盗会议;暨全国重新评价王安石大会;暨为孔丘同学平反昭雪及骨灰安放仪式大会。。。
飞云之所以做以上如此声明,乃是因为:这样一种“会”国外罕有,历史少见、当朝仅存。
要想知道“会多”的实质,必先了解开这些会的目的是什么?为什么要开这些会?然后左右对照看看,为什么美国日本台湾南韩法国匈牙利没有这些会?是因为他们的领导目光短浅不能高屋见瓦?还是因为他们的领导羞羞答答、秃嘴笨舌没有见过世面?抑或是他们脑壳大脑仁儿小智商太低?然后再前后比照看看为什么唐宗宋祖、成吉思汗、道光慈禧不开这些会。这样一来,我们就能发现,“会多”的实质是什么了。
幸好,历史过去不远;美国,就是我们不远的邻居。早就被我们摸黑的、号称专制的中国历代王朝和美国等大多数“会少”的国家,它们都有一个共同点:除开人们所说的法制体系外,在行政上都有一套章程、规矩、办法。一般情况下各级官员无需上级最高指示,只要照章办事即可。因为多数情况照章办事,所以就无须经常“开会”。“会少”的国家,那本来就不多的“会资源“更有一大部分用在了制定“规矩”——立法上面。只是在特事特办的情况下,上级才要研究布置工作,才需要 “开会”。国家的行政主要靠章程、规则、规矩来执行。就是生意做得好的商贾店堂、兴旺发达的百姓家族,也主要靠规则运转。凡事皆靠拍脑袋即兴发挥的,无论国家、企业、还是个体人家无不反应迟钝、行为乖戾、忽冷忽热、朝令夕改、效率低下、麻烦不断、祸患连连。按司马懿同学的话说就是:孔明食少事烦,岂能久乎?
比方说,湖南地方出了一股蟊贼,当地县令照章给衙役战士们扔个令箭就妥了;但是假如俄毛大举入侵新疆,大概就需要皇帝召集各部开会部署了。因其如此,县令知府,游山戏水;则天乾隆,风流潇洒;唐宗宋祖,吟诗作画,秀才百姓,从不开会不亦快哉?更有明朝嘉靖皇帝,几十年不上朝、不开会,国家居然运行如常更没有崩溃,真是令人拍案叫绝,啧啧称奇。所以然者何?朝中大臣按章办事是也。美英法德就更不要说了,无论你是辞职换工作,还是买房卖汽车,一切都照章程、规矩来;不合章程的事,市长没法办、州长没办法、就是奥巴马变成奥巴牛也牛不过法律和章程。美国人的法律规矩章程多,甚至于,他们早就规定了如果国家领导人遇到不测时长长的权力接替顺序:总统、副总统、参众两院议长、国务卿。。。。。。就是说,在任何混乱局面出现时,都有可供执行的规矩,都不会出现争权互搏的场面;日常行政工作就更不须多言了。只是比如伊朗要搞核武器了,这个事在章程上找不到现成办法,才需要开会研究。因其如此,美国总统、英国首相一干人等闲得发慌,经常与熊共舞,海边弄沙,不亦乐乎。
历史已成过去,给秦皇汉武出“多开会”的主意已经不可能了。但是飞云还可以给那些立志想让美英德法加速衰败的同学们上个简单高招,用不着导弹航母、更不需要威力无比的人民币核武:您就动员、说服、规劝奥巴马们多开会、开大会;州长开、百姓开;层层开、天天开;以他们那智商,不出三年就崩溃了。这样一来,兵不血刃,不战而屈人之国,不亦孙子乎?
由上总而言之,我们发现“会多”的实质就是规矩少、或者有规矩但只是做样子的、或者随便轻易乱改规则,或者对不同人用不同的规则,等等、等等、等等。。。举例来说:今天张三跑步得了第一,领导开会研究说要鼓励后进力争上游,奖金就发给倒数第一名了;明天李四得了倒数第一,领导开会发言说:我们要奖励跑步姿势最优美的同志,虽然他是第20名;后天王五的跑姿比杨丽萍的舞姿还优美,领导开会决定要鼓励年龄最小的;下周赵六刚参加工作年龄最小,但是媚眼就能把领导手中的奖牌勾到美人项上。这是不需开会就能决策的特例。
归根结蒂,领导的嘴就是规则,所有的事只能由领导来拍脑袋决定;上任领导开会拍错了旧脑袋?下任领导继续开会拍能够纠正错误的新脑袋。“会多”仅由“人治” 不能够解释,因为即使在号称专制加人治的历代王朝,治国首选也是法律、章程和规矩;而不是靠各级官僚开会拍脑袋。这里飞云顺便再一次耐心规劝站在左、右两边的文武看官们口下留德,不要动不动就捎带指责历代王朝封建专制加人治,他们没有给您们的先人们常常开会指导他们如何生活过日子。指责过头了小心先人托梦扇您:孙子哎,爷生前死后都比你那儿清净自在得多,你的领导即使不要好处费白白送我个托生指标我都不去呢。
会多的第二个实质是“管”得多。因为即便是拍脑袋行政、拍脑袋商店、拍脑袋家庭,如果放手多一点,下面的自由就多一些;领导、店主和父母“懒”一点,开会、拍脑袋就相应的少一些。故此,在没有规矩,乱改规矩的情况下,还要管吃喝住行、婚丧嫁娶、生老病死、三教九流、黄天上帝。。。几乎无所不管,这样一来整个儿社会就被管死了,叫做层层死。由于劣胜优汰的缘故、由于上面只能是大郎的缘故,下面的人也同时都被管傻了、叫做个个傻。这样,这个社会对外显示的最高智商就是大郎智商。因为能发号施令的,有资格拍的脑袋,就长在大郎那敦厚的脖子上。
前一段飞云曾经“为腐败正正名”,在那里说明,只有减少权力,释放权力到最低情况下,监督腐败才有可能。这一次,当我们看出“开会”表象的实质后,你就会发现会“少”了,规矩就有了,管得也少了;只有依靠法律、章程、规矩,少管、精管,行政才能有效,人民才能安居乐业,社会才能走上良性循环。