韩媒:中国大量装备退役 可能迅速扩大军售市场

韩国军事网站《Viggen军事论坛》2012年4月22日发表文章,对中国未来的军售策略进行了分析。文章认为,现阶段中国将更多的精力用于出售全新装备,而仅将出售退役装备作为前者的补充。但对于技术储备尚不丰富的中国而言,后者的意义更加重大。而且,通过向第三世界国家出售进过技术改装、升级的退役装备,也将有助于提升中国在世界上的军售地位,使热点地区的军力平衡向有利中国的方向转化。

上世纪80年代的两伊战争期间,中国通过向交战双方出售武器,曾经成为世界上举足轻重的军售大国。与此同时,中国得益于其装备与俄制装备间千丝万缕的联系,在漫长的冷战期间,也曾创下不俗的外销业绩。但随着冷战结束,以及世界各国对装备性能要求逐渐提高,中国已经越来越难以取得外销订单。与之相比,退役装备的外销尽管长期并不为人所重视,但发展却一直相对稳定。而随着国际间博弈的逐渐展开与加剧,退役装备外销所带来的政治影响也越来越为中国所认知。因此,面对自身具备的大量适合外销的退役装备,未来,中国或将退役装备外销作为军售的发展重点之一。

首先,中国有大量退役三军装备适合出口

需要明确指出的是,所谓退役装备的出口,绝不是简单的将退役装备用于军售,而是针对不同用户的需求,对退役装备进行不同形式与等级的技术升级后,再进行出口。最明显的例子,就是在秘鲁坦克竞标中,击败中国MBT-2000型主战坦克的乌克兰“提夫-2”(Tifon-2)坦克。该型坦克实际上就是老旧的T-55坦克的乌克兰升级版。不仅装备的125毫米坦克炮,还装备了功率更高的发动机与性能更强大的火控系统。与之相比,中国陆军中可供升级的59式坦克数量极为众多。在空军中,大量面临退役,但仍有性能潜力可挖的歼-7与歼-8战机,若经类似以色列对印度米格-21战机,与对土耳其F-4战机的升级,使其具备有限的超视距空战与综合作战能力,在国际中低端战机市场上,也是具备相当强的竞争力的。在海军方面,随着以052系列驱逐舰与054系列护卫舰为代表的新型战舰的大量服役,数量众多的“旅大”级驱逐舰与“江卫”、“江湖”级护卫舰即将退役。此类战舰经过适当技术升级后,完全能达到出口巴基斯坦的F-22P型外贸战舰的水平,届时也将成为第三世界海军的抢手货。因此,现阶段中国无疑拥有大量的退役三军装备适合出口。

其次,退役装备出口升级或主导中国军售

回顾过去一段时间中国获得的装备外销订单不难发现,其中最值得称道的,就是向巴基斯坦出口了4艘F-22P型导弹护卫舰。而这笔军售,是在巴基斯坦面对来自印度海军的巨大压力下做出的。对于军费有限的巴基斯坦而言,能够一次签订4艘护卫舰的订单已经不易。但如果中国提供的是经过大幅技术升级的“江卫”-2型导弹护卫舰(出口巴基斯坦的F-22P型护卫舰正是在“江卫”-2型护卫舰上升级而来),巴基斯坦的订购数量很可能上升为6艘。尽管在出口金额上可能并无太大变化,但无疑为中国军备出口赢得了更大的突破。与之相应,之前装备过中国战舰,或类似“科林斯”级驱逐舰一类老式俄制战舰的国家,无疑将纷纷采购舰况好得多的中国退役战舰,或采购中国技术,对本国老旧战舰进行升级或翻修。而这类军售,在类似美俄等资深军售国家的军售中所占比例是相当大的。而对全新成品装备尚不具备较强竞争力的中国,退役装备的军售,或将在未来较长一段时间内,主导中国军售。

第三,退役装备出口有助于伸张中国利益

据美媒透露,美国计划在2013到2014财年内退役9艘“提康德罗加”级导弹巡洋舰,以节省军费用于全新装备的研发与更新。而作为对其他国家仍极为高端的战舰,美国已经借助这批高端的退役战舰实现自己的某些政治目的,其中最具代表性的,就是放风称将向印度出售若干艘退役的“提康德罗加”级巡洋舰。尽管这笔交易最终未能成型,但美国试图达到的拉拢印度,遏制中国的目的已经达到了。反观中国,坐拥大量性能尚佳的退役舰艇的中国,如果将其中一部分进行重武装改装,出口到伊朗或朝鲜这样的敏感地区,其对美国的遏制与威慑作用无疑是显而易见的。因此,相比全新装备,退役装备无疑可在限制相对较低的环境下大量出售到敏感地区,对伸张中国的国际利益,无疑助益极大。

按照一般观点,在军售中,退役装备似乎没有全新装备赚钱。但先进性与敏感性以及造价均更低的退役装备,在几乎所有情况下,均能发挥出全新装备的全部功能。因此退役装备能够相对容易的出售到更广的范围内。由此不难看出,出售退役装备与正在进行和平崛起的中国并不矛盾,甚至可能成为后者发展的重要助力。(编译:春风)

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