台聨合网社论12-14:将大屋顶中国纳入一个中国原则 Zt

【联合报　社论】
2012.12.14 02:03 am

对於北京来说，这次的「台北会谈」与三年前的「两岸一甲子研讨会」一样，虽呈现出台湾蓝绿各方的两岸论述各持异见，但整个台湾不分蓝绿，对「一个中国」或「统一」等概念，皆持不同形态、不同程度及不同理由的批判、修正或保留的态度。

北京方面，此次由主掌两岸政策理论的国台办副主任孙亚夫提出主体论述。他的主要见解是∶在新的历史条件下，两岸双方要把握「一个中国主张」的共同点和连结点，包括从各自现行规定出发，确认中国领土和主权没有分裂这一客观事实，通过求同存异，「求一个中国之同、存对一个中国政治涵义认知之异」，两岸关系就有向前发展的条件。

孙亚夫的此一见解及他在会中表达的相关论述，是十八大胡锦涛政治报告的引申，也是王毅「九二共识二十周年」谈话的延续，其中包括了几个重要元素∶一、谓「在新的历史条件下」，有「与时俱进」的意味。二、习称的「一个中国原则」，此处改称「一个中国主张」。三、与王毅一样，认为两岸应寻求并把握「一个中国」的「共同点」和「连结点」。四、重申两岸应从「各自现行规定出发」，即是指两岸可在「各自宪法上立足」。五、又称，两岸尚未统一是一种政治对立，而不是中国领土和主权的分裂，因而两岸还是同属「一个中国」。我们认为，此处所指「一个中国」应是指在一九四九年以前发生「政治对立」的「一个中国」，而不是指「两岸同属中华人民共和国」，因为「中华人民共和国」只是在「一个中国」之中「政治对立」的一方而已。六、所称「求一个中国之同，存对一个中国政治涵义认知之异」，在北京曰「求同存异」，在台湾即是「一中各表」。

那麽，两岸如何在「各自宪法上出发」，既「存对一个中国政治涵义认知之异」，又「求一个中国之同」，进而寻求并把握「一个中国」的「共同点」及「连结点」呢？我们认为，答案是∶在大屋顶中国之下一中各表，签定和平协议，或建立某种「特殊情况下的政治关系」。

唯有如此，始能维持「两岸各自从宪法上出发并立足」，在「一个中国主张」之上求同存异，戮力寻求出且把握住「一个中国」的共同点及连结点。

十八大政治报告中关於北京对台政策的陈述，是胡锦涛团队往昔十年的心血，也是习近平团队未来十年的资产。其中最大的创新与发明，即在∶「探讨国家尚未统一特殊情况下的两岸政治关系，并对此作出合情合理的安排。」

这是将「尚未统一的两岸政治关系」正式作为政策课目，而认为此一「政治关系」可从「两岸各自宪法出发」、「求一个中国之同，存对一个中国政治涵义认知之异」，以作出「合情合理的安排」，并建立「一个中国」的「连结点」。试问∶这个「连结点」，若不是「大屋顶中国」，还能是什麽？

此处所言「大屋顶中国」，不只是指「文化中国／历史中国／血缘中国」的抽象概念，而是一个法制概念。例如，两岸倘若能在「从各自现行规定（宪法）出发」的大屋顶中国架构上，签定《和平协议》；或在两岸互设办事处时，设定约制「大屋顶中国」的条款，即可将「大屋顶中国」法制化。这不是两个中国，在大屋顶中国之下，中华民国是民主中国，中华人民共和国是社会主义中国，二者皆是一部分的中国，同属「一个大屋顶中国」。

要做到这一点，只要将「大屋顶中国」纳入「一个中国原则」或「一个中国主张」即可；因为，「大屋顶中国」原本即是一种「一个中国主张」。其实，两岸皆早已存有「大屋顶中国」的思想。在北京，二○○○年钱其琛的「新三句」，即被视为「屋顶理论」；在台湾，如学者张亚中等所倡「一中三宪」，或许亦可视为「泛屋顶理论」。

然而，两岸亦皆有反对「大屋顶中国」的声音。在台湾，有人反对关於「一个中国」的一切「连结点」；也有人认为，ECFA已是连结的终局，不宜再逾越。但是，台独已绝无可能，中华民国必须在「一个中国」的范围内找到立足点，而「一个中国就是中华民国」的「一中各表」恐终难撑持，所以「大屋顶中国」应是中华民国在「一个中国」架构下的最佳利基。倘若紧守「一个中国是中华民国」的「一中各表」，恐终究将是冷水煮青蛙的结局。

大陆也有人对「大屋顶中国」质疑，认为这是「两国论」的变形；但是，「两国论」难道会主张「在大屋顶中国下签定和平协议」吗？其实，「大屋顶中国」，对北京也应是正算∶一、北京亦知「统一」难期，因此将政策焦点转移至「尚未统一的政治关系」，如《和平协议》等；二、「统一」其实是北京的重大政治负荷，亦是一种难以自拔的「承诺的陷阱」，倘能确立「尚未统一的政治关系」，对北京的内外治理极有利益；三、「大屋顶中国」若能法制化，即较「九二共识」更进一级，可称「九二共识的升级版」。四、二○一六年台湾的政治变局莫测，倘若又生政党轮替，则非但「尚未统一的政治关系」无从建立，两岸将又陷入暗无天日的统独角力中。

两岸应在大屋顶中国之下，化异求同；勿待二○一六年又陷於不可开交，以致噬脐莫及。

【2012/12/14 联合报】@ http://udn.com/

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34 楼 TommyC 发言於2012-12-14 12:28:32
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邓小平与周恩来是情如兄弟

邓小平叫周恩来大哥
33 楼 TommyC 发言於2012-12-14 12:26:24
0
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蒋经国与邓小平
就是延续蒋介石与周恩来
台湾与大陆
能有今天
这四个人有无可否定的贡献
32 楼 TommyC 发言於2012-12-14 12:03:55
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东亚有没有机会比欧洲人过更好的日子
决定时期就是现在
中日韩自由贸易区
必须实现

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