社会经济制度的比较(8) 一半人干什么
随着人类社会生产率的提高,一半人力就可以提供全社会需要的产品和服务,剩下一半人干什么?
举一个例子来说明这种现象。希腊Elast公布的数据显示,2013年11月希腊未经季调的失业率为28%,创历史新高。11月青年失业率高达61.4%。这虽然没有达到“一半人力就可以提供全社会需要的产品和服务”,也已经达到72%的人力就可以提供全社会需要的产品和服务。也就是说,这里讲的“全社会需要”只是社会运转的基本需求。
我们来看几种可能的做法。
一。缩短工作时间。所谓“一人活两人干,一人饭两人吃”。工作的一半人干活少了,另一半就有了就业机会。例如,罗斯福新政的《公平劳动标准法》规定如每周5天工作制、8小时工作制,禁止童工、设定退休年龄。把工人的工作时间从每周55个小时限定到每周40小时,使得就业增加。
在各国基本实行5天8小时工作制之后,随着人类社会生产率的提高,一半人力就可以提供全社会需要的产品和服务的现象又会再次出现。这次不能再缩短工作时间了: 设想每周上3天班、每天工作4小时,50岁就退休,是不是有一种混吃等死的感觉?
二。让一半人做板凳替补队员。就是说让这一半人失业吃救济,等哪个干活的人工伤或被解雇,就替补上去。这个方法的缺陷是尽管板凳队员衣食无忧,但太闲了就要闹事。需要组织他们学习考试,考试成绩好可以领额外补贴。再有,如果这一半人心安理得地坐板凳,拒绝上场,也是个麻烦事。
前两个方法是减少劳动供给。还有两个方法是增加消费需求。
三。拉动浪费型消费。例如,衣服九成新就扔掉换新的,以追求“时尚”。这样可以增加服装产品需求。再如,先做美食广告,鼓励大家都吃得胖胖的,然后推销减肥产品“左旋肉碱”和降血糖的“格华止”。这样就可以加大食品、减肥产品和医药的消费。还可以鼓励大家多打官司,就可以增加对律师服务的需求。这样,另一半人就有活干了。
四。大量投入公共消费和科技开发:芯片技术、精密机床、新型材料、太空探索、智能机器人、长寿药物等等。使全社会的人都有活干。这是一个最理想的方案,政府应当考虑如何使经济走到这条路上来。
方法一是各国都已经完成的。资本主义2.0主要是使用方法二和三。现代经济学是不主张方法四的:因为没有足够利润。社会主义2.0有更大可能使用方法四。
具体到中国的情况。现在发达地区生产过剩,落后地区还有很多贫困户。发达地区正在压缩钢铁、水泥、平板玻璃的过剩产能,落后地区还有很多人住陈旧的房子。如果把发达地区的过剩产能用于给落后地区的人建房,既可以解决发达地区产能过剩,又可以改进落后地区住房,两全其美,何乐不为。问题是,落后地区的贫困户没有钱建房。
如何使落后地区富起来?在落后地区建更多工厂将使全国性的生产更加过剩。国家送钱给贫困户?这不符合按劳分配的原则。长期看,还是需要采用方法四,在西部建国家实验室等,然后可以有很多服务人员在实验室周围就业。当然不能一蹴而就,而是要逐步推进。?可以考虑拓展中国工程院,从现在的院士学术组织拓展为有分院和大量研究所的实体机构。类似中国科学院的模式,但侧重于产业共性基础研究。要想实现中国科技世界第一,现在就应当在这方面加大力度。
结论:现代经济学是建立在消费和盈利的基础上的,当消费饱和或无法盈利时就失去发展目标了。 这个时候就要靠政府搞公共消费、科技研发、改善劳动条件之类不赚钱甚至赔钱的项目。政府负债太高时可以印钞以稀释资本。