毛主席关于宪法的论述
“我们有不少同志，就是迷信宪法，以为宪法就是治国安邦的灵丹妙药，企图把党置于
宪法约束之下。我从来不相信法律，更不相信宪法，我就是要破除这种宪法迷信。国民
党有宪法，也挺当回事，还不是被我们赶到了台湾？我们党没有宪法，无法无天，结果
不是胜利了吗？……我们伟大光荣正确的党也是历来不主张制定宪法的，可是，建国后
，考虑到洋人国家大都制定了宪法，以及中国知识份子还没有完全成为党的驯服工具的
情况，为了改造和教育人民群众，巩固党的领导，还是要制定宪法的嘛。制定宪法，本
质上就是否定党的领导，在政治上是极其有害的。”
“当然啦，宪法制定是制定了，执行不执行，执行到什么程度，还要以党的指示为准。
只有傻瓜和反党分子才会脱离党的领导，执行宪法。”
——1954年，在宪法讨论会上的发言
“世上本无事，洋人自扰之。没有宪法的社会，是最好的社会。中华五千年，从来没有
宪法，也没见什么损失嘛！汉唐强盛，有宪法吗？满清准备玩宪法，结果亡的更快。教
训是深刻的嘛！可我们有不少同志，就是迷信宪法，以为宪法就是治国安邦的灵丹妙药
，企图把党置于宪法约束之下。我从来不相信法律，更不相信宪法，我就是要破除这种
宪法迷信。国民党有宪法，也挺当回事，还不是被我们赶到了台湾？我们党没有宪法，
无法无天，结果不是胜利了吗？所以，迷信宪法的思想是极其错误的，是要亡党的。我
们伟大光荣正确的党也是历来不主张制定宪法的，可是，建国后，考虑到洋人国家大都
制定了宪法，以及中国知识分子还没有完全成为党的驯服工具的情况、人民群众还受国
民党法治思想毒害的悲惨国情，为了争取时间，改造和教育人民群众，巩固党的领导，
还是要制定宪法的嘛。制定宪法，本质上就是否定党的领导，在政治上是极其有害的，
在不得以而为之的情况下，我们一定要化害为利，最大限度的缩小宪法的约束，坚持党
的领导。当然啦，将来如果有一天，条件成熟了，有人提议废除宪法，永远不要制定宪
法，我会第一个举手的，不举手的肯定是国民党。公安机关不是汇报说国民党很难抓吗
？我看，到了一定时候，他们会自己跳出来的，这是不以人的意志为转移的！
当然啦，宪法制定是制定了，执行不执行，执行到什么程度，还要以党的指示为准。只
有傻瓜和反党分子才会脱离党的领导，执行宪法。如果没有我们党的领导，谁会执行现
在这部宪法呢？有人不是说，敌对势力最尊重宪法吗？敌对势力如果把党赶下台，头一
件事肯定就是废除这部宪法，这你们能否认吗？如果党不领导宪法，党就得下台；党下
了台，宪法也就完蛋了。同志们，你们说，党不领导宪法能行吗？如果哪个人连这么简
单的道理都不懂，那我们也只好说：这个人比工农群众还无知，需要到广阔天地接受工
农群众的再教育、再改造！
我们的党，好比诸葛亮，对于“宪法”这个阿斗，是怀有极其复杂的感情啊！不公开承
认阿斗的领导地位是不好的，是无法向人民群众交代的；如果不把阿斗当摆设，也是不
好的，是无法让党随意向人民群众发号施令的，也是迟早要被司马懿抓去砍头的。所以
，我考虑再三，决定在全国所有学校取消宪法课，开设政治课，让全国人民明白，第一
，阿斗还是有的，诸葛亮也受他的领导，不会胡作非为的，放心好啦；第二，诸葛亮是
最厉害的，是会呼风唤雨、撒豆成兵的；不听他的话，后果会非常严重的，严重到比地
球爆炸还可怕！
——1961年，在秦皇岛召开的一次座谈会上的讲话
“不能靠法律治多数人，民法和刑法那一类法律都不需要了。民法刑法那样多条谁记得
了？宪法是我参加制定的，我也记不得。……我们每个决议都是法，开会也是法……我
们主要靠会议，一年搞四次会。大跃进，就没有时间犯法！不靠民法刑法来维持秩序。”
——1961年，在北戴河协作区主任会议上的讲话
