从里根,撒切尔,朱榕基看“供给侧改革“的实质

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供给侧经济(supply side economy)确实是个糊弄人的理论。别说我是个外行人,就是内行人也对此争论不休。最早是针对凯恩斯用投资拉动增长(demand side)的理论, 有人提出相反用增加供给来促进增长的观点。Jude Wanniski 在其著作“The way the world works”阐述了供给侧理论的中心论点,即通过减税来提高生产者的动力从而引起增长。一对比中国时下经济,这一理论与现实很脱节,有点不知所云的感觉。好在曾经有两个著名的外国政治家,里根和撒切尔夫人提到过供给侧改革,看看他们干了什么也许可以揣摩下今上到底想干什么?

里根上台时美国面临严重的通货膨胀,通常的解决方案是通过压缩银根,减少开支来解决。但里根采用了减税,鼓励自由经济,减少政府财政干预的方法。通过这些措施,经济重新活跃了,从市场的“供给侧”解决了经济问题。当然政府监管宽松也带来问题,有人把09年的金融危机归罪于里根,说来也不无道理。

撒切尔上台时面临一个日益社会主义化的英国,国营企业盛行,工会横行霸道。她大幅私营化国企,迫使经营不良的企业破产,为此动用军警对付工会。通过一个更自由化的经济和减少了由于国企引起的财政赤字,她用“供给侧”促进了经济增长。也许撒切尔的“供给侧改革”才是今上的意思。如此说来,中国也有一个“供给侧改革”的例子,那就是前总理朱镕基在90年代末推行的改革。

朱总实际上从94年就实际行使总理职权了,李鹏只是打打酱油的。他的魄力不可谓不大,关停了数万家国企,下岗人数达三千五百万之巨。恨他的人少不了,据说岳母被人暗杀了,迄今网上还有人骂他朱疯子。但这场改革使中国经济效率大大提高,为以后十几年的高速发展打下了基础,而那些下岗工人大多数也被经济高速发展带来的新岗位消化了。朱氏改革才是一场成功的供给侧改革。

这样回顾一下有点明白了:那些通过出口,內需,泡沫,投资等拉动经济增长的叫“需求侧”;而通过技术和管理创新,提高生产力,改善生产和商业结构的叫“供给侧”。中国目前在出口,內需,泡沫,投资等需求侧全部受困,而供给侧的创新也可遇不可求,只能求诸结构改革。

目前中国的情况和朱总面对的一样,但规模更大更复杂了。在胡温治下,国进民退,而国企更被强大利益集团挟持,胡朝常委会就象董事会,一人代表若干国企。习总的功绩还是要肯定的,通过反腐把权力集中了,但能否象朱总那样大刀阔斧地改革,那只能拭目以待了。利益集团受到了打击但并没有被消灭,而享受了近十年天之骄子地位的国企职工也不如十几年前的下岗工人那么好打发了,时下经济状态更不可能很快产生出新的工作岗位给那些下岗的国企职工了。再加目前世界经济形势不好,美国等西方国家对全球化全面检讨认为弊大于利,中国可能面临一个经济更封闭的西方。期望很高的一带一路来消化中国的过度产能也是远水救不了近火,这些落后地区的支付能力和信用更值得担心。总之,中国经济将面临一个困难的时期,而经济基础决定上层建筑,中国政治也可能走向多事之秋。

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