中评社北京12月30日电(评论员 彭念)自特朗普当选美国新任总统之后,中美关系的发展前景就备受外界关注。遗憾地是,担忧与不明朗成为外界观察中美关系未来走向的核心词汇。这也反映出,未来一段时间中美关系将面临一系列严峻挑战,中美关系的顺利前行将经受政治、经济层面的双重考验。
政治层面,特朗普正在逐步触碰中国的底线。首当其冲的就是此前闹得沸沸扬扬的特蔡通话,以及此后特朗普关于“一中政策”的相关不当言论。伴随着这一波政治攻势,特朗普以及部分美军高层又联合渲染南海紧张局势,试图以此拔高南海局势,凸显美国的战略存在,并施压中国。
在这一阶段的试探结束之后,特朗普团队又于近日首次就美军在韩国部署萨德反导系统发声。特朗普幕僚弗林称,美国在韩国部署“萨德”是两国作为盟友作出的正确决定,有助于稳固美韩同盟。众所周知,萨德事关中国核心利益,中国也屡次公开表示反对美军在韩国部署萨德反导系统。特朗普团队公开支持在韩国部署萨德完全是无视中国核心利益的挑衅举动。
更为重要地是,自打部署萨德的协议达成之后,韩国国内就爆发一系列示威游行活动,给执政党造成较大执政压力。只不过是强硬的朴槿惠苦苦支撑才未导致萨德夭折。然而,主导部署萨德的朴槿惠目前已是风雨飘摇,其下台是早晚的事。失去这个最强大的支持者,部署萨德已经在韩国产生动摇。至少目前反对党已经表达出反对部署萨德的呼声。因此,在当前这个微妙时刻,萨德事实上面临一个摇摆节点。而就在这个时刻,特朗普团队公开发声力挺萨德,这无疑会使得当前的微妙情势出现有利于美国的变化。这才是最令中国担忧与不满的。
此外,特朗普不顾众多美国政治精英的反对,执意任命与普京关系密切的美国石油大亨蒂勒森担任国务卿也让外界猜测美俄联手制华的可能性。尽管美俄和解联手制华的可能性极低,但特朗普的这一举动仍然显示出其压缩中国战略空间的长远战略考虑。在这一战略思想的指导下,未来特朗普将很有可能继续采取压缩中国战略空间的其他外交举动。
除开政治层面的底线试探,经济层面的博弈也逐步展开。事实上,早在特朗普竞选总统之初,其就对中国释放出一系列不友好的经济反制信号。其赢得选举之后,更是从实际行动上逐步践行这一理念。首先,特朗普任命对华鹰派人物、民粹主义经济信息制造者纳瓦罗来执掌美国国家贸易委员会。毫无疑问,特朗普的这一人事任命绝非一时兴起,而是经过深思熟虑之后的必然结果。事实上,如果特朗普已经认定在未来执政之后将与中国爆发激烈的贸易战,那就必须首先从人员储备上着手,提早做准备。而纳瓦罗的上任就是一个明确的信号,特朗普准备与中国打一场贸易持久战。
与这一人事任命相伴随还有近日淘宝被美国贸易代表办公室列入“恶名市场”黑名单。如果联系此前美国对中国市场经济地位的不承认,则可以清晰地看到在实际行动层面,美国对中国的经济反制已经开始展开。但这还仅仅只是特朗普上任前夕的小把戏。等到特朗普上任之后,恐怕还有更多的经济摩擦需要中国来应对。
综上,未来一段时间中美关系的发展将经受政治经济双重层面的挑战,这在以往中美关系的发展历史中并不多见。或许正因如此,中国外交部长王毅近日在《人民日报》接受专访时公开指出中美关系面临复杂和不确定因素。在这种双重挑战的考验下,中美双方都需要在底线思维下冷静应对。