馬肯茲·艾格琳(右二),國防事務專家, 星期四(12月1日) 在美國企業研究所一個有關“川普政府2017年執政重點”的研討會上。(美國之音斯洋拍攝)
與川普團隊有過接觸的美國專家說,美國當選總統唐納德·川普雖然在貿易政策方面多次抨擊中國,但是,川普團隊在軍事上并沒有把中國當作挑戰者。
艾格琳:川普團隊對美中軍事競爭不以為然
馬肯茲·艾格琳(Mackenzie Eaglen)是美國保守派智庫美國企業研究所的國防事務專家。她曾經給川普的競選團隊介紹過亞洲事務的狀況。2012年,她還擔任過共和黨總統候選人羅姆尼團隊的國防安全事務顧問,她星期四(12月1日)在接受美國之音記者采訪時說:
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“當我給川普的政策團隊介紹情況的時候,他們對中美之間可能的軍事競爭不以為然。如果你對這個問題不以為然,你就會改變國防預算的使用。現在的國防部認為中國是個挑戰者,所以他們投入經費發展反介入/區域拒止能力(Anti-access Area Denial)和 第三次抵消能力(third offset),來威懾中國和其他國家,這當中當然也包括俄羅斯。”
艾格琳說,奧巴馬政府在南中國海進行自由航行就是發出這樣一個重要的信號。 但是,她不認為川普政府會在相近同儕競爭(near- peer state competition)方面有大的投入。她說,她不希望與任何國家,特別是像中國這樣一個資源豐富的大國進行戰爭。
川普安全方面的顧問對中國有所戒備
專家們指出,到目前為止,川普的亞洲政策還不是太明確,川普的兩名著名顧問亞歷山大·格雷(Alexander Gray)和彼得·納瓦羅( Peter Navarro) 曾在川普當選前發表文章,闡述過川普在亞太地區的戰略。這應該是川普團隊第一次比較明確地闡述川普的亞太戰略。
文章批評奧巴馬總統的亞洲再平衡戰略由于在軍事上的投入太小,只是攜帶了“一個小棒子 ( a small stick)”, 因此不足以威懾中國和朝鮮等國家。
文章說,川普總統不同,他將秉承里根總統冷戰時期的外交政策,“以實力謀和平”。他將重建美國海軍,并致力于保障亞洲的自由秩序。
川普最近還任命退役中將邁克爾·弗林(Michael Flynn)為國家安全顧問。弗林主張開展以美國為主導的全球反“伊斯蘭激進派”運動,他認為,中國和朝鮮是激進伊斯蘭主義的盟友。
希克斯:川普團隊更專注中國經濟問題
美國智庫戰略與國際研究中心國際安全項目負責人凱瑟琳·希克斯(Kathleen Hicks)在接受美國之音訪問的時候說,在川普的內閣成員完全確定之前,她不能預測川普的亞洲政策,但是,川普團隊在面對中國時,確實把更多的關注放在經濟問題上。
“對川普團隊來說,他們想到的中國主要是經濟層面的,當然這一點也很重要,但是,我沒有看到他更專注亞洲安全,或是他身邊有對亞洲安全問題關注的專家,不管是關于中國問題的,朝鮮問題,還是再平衡的,還是關于盟友問題的。”
希克斯說,對川普來說,這是一個學習的過程。她相信,他會意識到美中關系的實質以及 中國軍隊現代化和中國的海洋活動可能帶來的利益沖突。