习近平的改制前景难测

虽然中共把西方体制视为洪水猛兽，但中国现有体制在形式上有明显的西方三权分立痕迹（虽然不是鼎立制衡）：立法（人大和政协，类众院和参院）；行政（各级政府和党委）；司法（各级政法委）。现在正在浙江等三省试点的监察委，可能将体制改变为有中国特色的四权分立体系。

据已有消息，试行的监察委将整合现有党的纪委，政府的反腐，监察部门和司法的检查部门，形成一个庞大的主要职能是监督立法，行政，司法各部门官员的超级权力机构。它将不隶属于任何部门，形式上是四权之一但实际上是王中之王。现任中纪委王书记显然将成为未来的超级监察委首任主席。

监察部门虽然在现代西方政治体制中没有相类比的机构，但在中国封建帝制中已有几千年的历史。从秦以降，各级政府都有监查部门，名称各朝有异，但功能就是监察各级官员，并受皇帝直接节制。

直到抗日战争全民引入民族主义之前，中国人所谓的爱国就是爱君。文天祥誓死不降，他忠于的不是广义的汉族人民，而是对他有知遇之恩的旧主。洪承畴降清反明，是因为他认为明皇已失去了天命，因此“奉天承运”忠于清君天经地义，即使清君是外国人。那时候国家就是皇家，没有忠于民族的概念！对于皇帝来说，所有的官员都是他家的奴才，手里却有一定的权力，因此必须加以监察。监察部门也只是个执行机构，发现问题了也只是请皇上定夺，在很多时候成了皇家的私人秘密警察，在巩固皇权方面固然有用，却很大程度上降低了政权的效率和忠诚度，常常在外敌入侵和内乱时崩溃！

自从拿破仑引入民族主义后，欧洲的帝国事实上都是宪政帝制。民族的利益高于皇家，皇帝也要遵守宪法。欧洲帝国的官员的管理是通过一系列制衡机制实现的，其中独立的法制起了很大的作用。一战德皇俄皇和平下野，都是帝国宪政的结果。二战后西方普遍实行美式的三权鼎立式民主制。因此，在现代西方没有，也没必要发展出对某个个人或集团负责的监察机构。

党国体制的鼻祖苏俄的监察机构如契卡,NKVD则变成了领袖的个人鹰犬，对二战初期苏军的失败负有重要责任。苏军除了有政治委员，还有NKVD的监军，通常是不懂军事的年轻人。在攻防存亡之际，司令官还得得到那年轻人的准许才能行动。所以很多军官都消极怠命，造成苏军被动挨打，伤亡惨重。42年苏联就取消了监军，政委也成了打酱油的了。斯大林死后克格勃只是情报机构，己不是一个有超级权力的监察机构了。

看了一圈有点明白了，这是今上以皇上自命，甚至已经凌驾于党之上了。这个监察委甚至能监督法院，那它凭的是什么，法律吗？

所有历史都是现代史，读通历史才能看清未来，让我们拭目以待！