元和八年即公元813年十一月初七（丙辰），唐宪宗李纯任命福建观察使裴次元为河南尹，十一月十七（丙寅），朝廷将盐州改为隶属夏州，并在从夏州至丰州的路上，开始设置八个邮驿。次日，唐宪宗任命泗州刺史薛謇为福建观察使。
同时，右龙武统军刘昌裔去世。刘昌裔是太原阳曲人，他少年时出游三蜀。杨琳之乱时，刘昌裔曾劝说他归顺。当杨琳被授任洺州刺史时，聘用刘昌裔为从事，杨琳死后他才离去。曲环率领幽陇兵马收复濮州时，聘他为判官。朝廷下诏授任他为监察御史，他经累加官至检校兵部尚书，还赐紫色官服，兼御史中丞，出任营田副使。贞元十五年（799），曲环在许州任上去世，唐德宗下诏让上官涚负责节度留后。吴少诚攻打许州时，上官涚想要弃城逃走。刘昌裔追上他劝止道：“留后既然受诏，就应当拼死守城。何况城里的兵马足以破贼，只要坚壁不战，不过五七日，贼势必然衰落，那时我们就完全可以制服他们。”上官涚听取了他的建议。叛军一天到晚猛烈攻城，城墙倒塌也无法修复。刘昌裔下令建造战棚木栅，严阵以待，并招募壮士，想要攻破敌营。他得到一千突将，凿开城墙分别出战，击溃了叛军。因为他在城上修建了战棚木栅，所以城池没有失陷。兵马使安国宁和上官涚不和，阴谋反叛，举城投降吴少诚。事情泄露后，刘昌裔用密计杀了他，然后召集安国宁的麾下千余人，让他们吃饱后，赏给每人丝缣二匹。他埋伏士兵在各个重要巷口，让他们将拿着丝缣的人全都杀了，所以安国宁的党羽没一个漏网。贞元十六年，朝廷因保全陈许的大功，任命上官涚为节度使，刘昌裔为陈州刺史。韩全义在溵水战败时，和诸道兵马都退保陈州，请求他收容他们。刘昌裔登上城楼跟他说：“天子命令韩公讨伐蔡州。如今你前来陈州，从道义上我实在不敢接纳。请你们在城外扎营。”后来他又带着一千骑兵进入韩全义的兵营，带着牛肉和酒水犒劳他的将士。韩全义完全没想到，因此惊喜叹服。贞元十八年，他改任陈许行军司马。翌年，上官涚病故，唐德宗下诏任命刘昌裔为许州刺史，出任陈许节度使，再加检校右仆射。
这年即元和八年五月，许州发大水，冲坏民舍，漂走和淹死了不少居民。六月，唐宪宗内征刘昌裔为检校左仆射，兼左龙武统军。起初，刘昌裔因年老多病，而军府的管理也很混乱，洪水还毁坏了军府，所以唐宪宗催促韩皋前去取代他。刘昌裔奉诏回朝，到了长乐驿时才听说朝廷让韩皋取代他。于是他上奏说自己得了风眩症，请求回归自己的府第。唐宪宗也答应了。很快他就病故，唐宪宗追赠他为潞州大都督。
这期间，京畿一带因为水、旱、霜等灾害，损失了农田三万八千顷，也影响了昭义节度使管辖的部分地区。十一月二十四（癸酉），昭义节度使郗士美上奏说，他的部属诸军前往临洺，依靠那里的粮食维持。
十二初一（庚辰），唐宪宗任命京兆尹李銛为鄜坊观察使，取代裴武，征裴武入朝为京兆尹。
次日，他下敕说：“赐给王公、公主、百官等的庄宅、碾硙、店铺、车坊、园林等，听任他们典押或变卖。这些财产有关的税役，则命令所在府县收管。”他还下敕说：“张茂昭（前义武节度使）曾在河朔建立大功，后来举族归朝。他的义烈之风记载于史册。近来得知他身殁之后，家无余财。朕追怀他的旧日功勋，特意超越常典，现规定每年赐给他家绢二千匹，春秋两季支给。”
这期间，群臣屡次上表请立德妃郭氏为皇后。唐宪宗觉得郭妃的宗族（即郭子仪宗族）强盛，担心正位之后，后宫的嫔妃就无法接近自己，所以用岁时的禁忌为借口，最终没有答应。
十二月初七（丙戌），唐宪宗任命桂管观察使马总为广州刺史兼岭南节度使，任命邕管经略使崔咏为桂管观察使，并在四天后任命夔州刺史马平阳为邕管经略使。
振武节度使李进贤不能抚恤士卒。判官严澈是严绶的儿子，靠刻薄严苛得到李进贤的宠信。李进贤让牙将杨遵宪带领五百骑兵前往东受降城防备回鹘，但给他们的资装大多名不副实。他们到了鸣沙时，杨遵宪自己住在房屋里，而让士卒在野外露宿。大家无不愤怒，便在夜里在他的屋子周围堆放了柴薪，一把火把房子烧了，然后卷起甲胄回到振武治所朔州。十二月十一（庚寅）夜里，乱兵焚烧了城门，进攻李进贤。李进贤翻过城墙逃走，军士屠杀了他的一家，并杀了严澈。李进贤逃往静边军（《新唐书》说振武将杨遵宪反，驱逐节度使李进贤。可能不准确）。
十二月十八（丁酉），振武监军骆朝宽上奏，说乱兵已被平定，请求朝廷发给将士军服。唐宪宗勃然大怒，当即任命夏绥节度使张煦为振武节度使，率领夏州兵马二千赶赴朔州，并命令河东节度使王锷派兵二千帮助护送他前往，也允许张煦全权便宜行事。骆朝宽将这事归罪于部将苏若方，因此把他杀了。
十二月二十七（丙午），唐宪宗任命金吾卫将军田进为夏州刺史兼夏绥银节度使。
因为黄河泛滥，淹了滑州羊马城的一半，所以郑滑节度使薛平和魏博节度使田弘正征用了一万人，在黎阳地界开凿古黄河道，南北长十四里，东西宽六十步，深一丈七尺，疏导黄河水势。滑州人因此不再深受水患。
唐宪宗问宰相们说：“人们纷纷传言说外间朋党非常严重，为何会这样？”李绛答道：“自古以来，人君最忌恶的莫过于人臣结为朋党。所以卑鄙小人谮谗正人君子时，一定指责他们朋党。为什么呢？因为人君最不想听到人臣朋党，而查找实据又很难。东汉末年，凡是天下的贤人君子，宦官们都要指责他们是党人而加以禁锢（即党锢之祸），最终导致亡国。这都是这群小人想要陷害好人说的话，还希望陛下深为明察！君子固然要和君子交往，怎能一定得让他们和小人交往，才不算朋党！”
元和九年即公元814年春正月初七（乙卯），长安既有大雾又下雪。同时，李吉甫累次上表请求辞去相位，但唐宪宗不许。
正月二十六（甲戌），王锷派兵五千和张煦在善羊栅会合。次日，张煦进入振武军的单于都护府，诛乱了领头哗变的苏国珍等二百五十三人。正月二十九（丁丑，史书作二月，疑有误），朝廷将李进贤贬为通州刺史。
二月初一（巳卯），唐宪宗让户部侍郎兼判度支潘孟阳兼任京北五城营田使。
二月十六（甲午），振武监军骆朝宽因为纵容叛乱士兵，被处以杖责八十，削去官品，发配到定陵做苦工。二月十八（丙申），朝廷赐给振武军绢二万匹。次日，出现月亮靠近心宿大星的天象。
这期间，朝议大夫、守中书侍郎、同平章事、上柱国、高邑男李绛屡次因为足疾上表请求辞去相位。二月二十五（癸卯），唐宪宗下制，改任李绛为守礼部尚书，罢免相位。
当初，唐宪宗想让李绛入相，因此先将他的对头吐突承璀支出朝廷去担任淮南监军。在打算让李绛罢相后，他将吐突承璀召回。二月二十六（甲辰），吐突承璀回到京师，唐宪宗重新任命他为弓箭库使和左神策中尉。
二月二十九（丁未），因为饥荒，唐宪宗下诏免除关内去年即元和八年以前拖欠的租赋钱和谷粟，并拿出常平义仓的谷粟三十万石赈济灾民。
三月初八（丙辰），巂州地震，一昼夜里震了八十次，压死百余人。
三月十二（庚申），妖人梁叔高从广州来，给了吏部侍郎杨於陵一本巫书，想成为他的辅佐。杨於陵拿下他来后奏报朝廷，唐宪宗于是杀了梁叔高。次日，唐宪宗任命太子少傅郑馀庆为检佼右仆射、兴元尹、山南西道节度使，取代赵宗儒为御史大夫。
三月十九（丁卯），京畿地区出现霜冻，死了不少桑树。同时，唐宪宗在麟德殿前召见大理卿裴棠棣的儿子裴损和前昭应令杜式方的儿子杜忭（史书也作杜悰），各赐绯色官服，并将公主许配给他们（岐阳公主在七月嫁给杜忭）。
夏四月十三（庚寅），唐宪宗下诏追赠太师咸宁王浑瑊，并让他在太庙里唐德宗的庙庭配享。
五月初一（丁未），唐宪宗任命岭南节度使郑絪为工部尚书。
宰相李吉甫上奏说：“国家从前在灵、盐二州境内设置六个胡人居住的州。开元中年朝廷将它们废置，另外设置了宥州管理降户。天宝中年，宥州暂时由经略军管理。自从宝应（762）以来，宥州也被废置了。今天臣请求恢复宥州以防备回鹘和安抚党项。”唐宪宗准奏。夏五月十四（庚申），朝廷重新设置宥州，仍由经略军管理，并从驻扎在鄜城的神策军中抽调九千人去守卫。朝廷还在宥州城下设置延恩县，隶属夏州观察使。
先前，回鹘人屡次向朝廷求婚，但朝廷因为公主每次远嫁，费用都非常巨大，所以没有答应。礼部尚书李绛上言认为：“回鹘人凶悍强大，朝廷不可没有防备。淮西正陷入困境，那里的事也必须妥善经营。如今江、淮一带的一个大县，每年上缴的租赋就有二十万缗，足以用作公主远嫁的费用。陛下何必为了舍不得一县的租赋，而不去趁机和强劲的西虏保持良好关系！回鹘如果得到朝廷的许婚，必定喜出望外，不会再对朝廷猜疑。然后陛下就可以修筑城堑，蓄养甲兵。边塞的防备一旦完善，朝廷就能专心对付淮西，到时一定能保证万全。今天陛下既不肯远嫁公主，又不能加强西城的防守；对大沙漠的来路也没有防备，还去加固天德军，进一步引起西虏的疑心。万一北边有警，那么朝廷将等到何年何月才能去对付淮西的残余丑类！倘若西虏骑兵南下，国家非得派出三万步兵和五千骑兵，否则就不足以抗御！如果要花上一年的时间才能战胜他们，那么这费用岂能跟远嫁公主的费用同日而语！”但唐宪宗不听。
五月十九（乙丑），桂王李纶去世。他是唐顺宗第二十子，于贞元二十一年（805）封王。
这月干旱严重，谷价昂贵，朝廷拿出太仓的谷粟七十万石，开六个场地低价卖给饥民。五月二十七（癸酉），因为干旱，朝廷免除京畿地区的夏税十三万石，以及青苗钱五万贯。
六月初三（戊寅），因为天德军经略使周怀义病故，唐宪宗取消了这天的朝会。为经略使取消朝会就是从周怀义开始的。两天后，唐宪宗任命义武军节度副使浑镐为检校式工尚书（估计就是工部尚书），兼定州大都督府长史，出任义武军节度使、易定观察使、北平军等使。六月十一（丙戌），他任命左龙武将军燕重旰为丰州刺史、天德军和丰州西城中城都防御押蕃落等使。
六月二十（乙未），朝廷在长兴里北面设置礼宾院。次日，唐宪宗任命左丞孔戣为华州刺史、潼关防御、镇国军等使。六月二十七（壬寅），他下制任命河中、晋、绛、慈、隰等州节度使张弘靖为守刑部尚书兼同中书门下平章事。张弘靖是张延赏的儿子。
秋七月十四（己未，《旧唐书》误作乙未），唐宪宗任命御史大夫赵宗儒为检校尚书右仆射，兼河中尹、河中晋绛等州节度使。
翰林学士独孤郁是权德舆的女婿。唐宪宗感叹独孤郁的才华，说：“权德舆得到这么好的女婿，朕反而得不到！”先前，公主都是许配给贵戚或功臣的子弟，这时唐宪宗才开始让宰相挑选公卿和大夫子弟中能够出任清显高官的文雅学者。但很多人居然都不愿意成为驸马，惟有杜佑的孙子太子司议郎杜忭没有谢绝。秋七月二十三（戊辰），唐宪宗任命杜忭为银青光禄大夫、殿中少监、驸马都尉，将岐阳公主许配给他。公主是唐宪宗的长女，郭妃所生。八月十九（癸巳），他们成婚。公主非常贤惠。杜氏是大族，辈分比她高的不少于几十人。然而公主谦卑怡和，十分顺从，总是以家人的礼度对待夫家的人，二十多年里从没人觉得她有丝毫骄贵的表现。刚嫁进杜家时，他就和杜忭商量说：“主上所赐的奴婢，终究不肯屈身侍奉咱家，还是奏请主上收回。我们自己再到市场买进出身贫寒微贱，容易使唤的婢女。”从此闺门非常静谥，几乎没听到大声说话的声音。
闰八月十二（丙辰），彰义节度使（管区在淮西，治所在蔡州，即今河南汝阳）吴少阳去世。吴少阳本是沧州清池人。当初，吴少诚父亲吴翔在魏博军中，很喜欢吴少阳（也许有暧昧关系，因《旧唐书》说他们相爱）。当吴少诚出任淮西留守时，便用很多金银布帛将吴少阳弄来当作堂弟，署任军职，并累次上奏为他求得官爵。吴少阳也随意出入吴少诚的家，感情十分亲昵。吴少阳觉得吴少诚猜忌残忍，害怕最终被他杀害，便请求出外，承担防御的责任。吴少诚因此奏请他为申州刺史兼御史大夫，他在那位置上干了五年。吴少阳颇为宽厚简易，所以吴少诚的部众都喜欢依附他。当吴少诚病危时，家僮单于熊儿谎称根据吴少诚的意思，将吴少阳从外地叫回。当时吴少诚已不省人事。于是吴少阳得以摄理副使，负责军州事务。吴少诚的儿子吴元庆当时二十多岁，先担任军职，还兼御史中丞，吴少阳秘密杀害了他。吴少诚死后，吴少阳自称留后。当时王承宗请求袭取他故世的父亲王士真，不肯奉诏。唐宪宗非常愤怒，要讨伐王承宗，但又不想在两河大规模用兵，便下诏让遂王李宥遥领彰义军节度大使，任命吴少阳为留后。朝廷最终授任他为彰义军节度使和检校工部尚书。吴少阳占据蔡州前后五年，不曾到长安朝觐。汝南一带有不少宽广的荒野和大泽，是豢养马畜的好地方。他还时常在外掠夺寿州茶山的盈利，在内多次藏匿亡命之徒，以增强军队的实力。他还屡次送牧场养的良马献给朝廷，唐宪宗也下诏褒奖他。
吴少阳刚病故时，他儿子摄理蔡州刺史吴元济秘不发丧，只是向朝廷奏报说吴少阳重病，擅自接管了军务。
唐宪宗自从平蜀之后，就想收回淮西（即吴少阳的彰义）。当时淮南节度使李吉甫曾上言说：“吴少阳军中上下离心。请陛下改任他到寿州，好对付淮西。”但朝廷那时正在出讨王承宗，所以没有闲暇。后来李吉甫入朝为相，田弘正以魏博归附朝廷。李吉甫觉得汝州是东都的屏障，而在河阳驻军本来是为了牵制魏博；如今田弘正归顺朝廷，那么河阳就成为内镇，不应再驻扎重兵，让田弘正产生猜疑。唐宪宗因此于闰八月十七（辛酉）让河阳节度使乌重胤兼任汝州刺史，出任河阳、怀、汝节度使，将治所搬到汝州。
次日，唐宪宗任命中书舍人王涯和屯田郎中韦绶为皇太子和诸王侍读。
闰八月二十五（己巳），唐宪宗加授田弘正为检校右仆射，赐给他三军二十万缗钱。田弘正说：“没有什么比让河阳军转移驻防让我更高兴的了。”
要想知道唐宪宗和淮西后来的情况，请看下篇文章。
