张佑大元帅在西域苦战了一年，才把西狄赶出去，捷报进京。成瑞大喜，赐封张佑为一等景侯，平西节度使，驻防濮州。张佑因此上书请求接家人到濮州，成瑞认为张蒙和成功自小形影不离，如今两个都大了，张蒙应该留在京中辅佐成功。恩准平宜长公主带次子张越，三子张恒，幼子张诚择吉日西去濮州和张佑团聚。
张佑马上明白成瑞为何留张蒙在京中。张佑武将出身，希望儿子们都从武，这世子张蒙自幼体弱多病，又厌恶舞刀弄枪的，所以张佑不甚喜他，倒是次子张越生得体魄威武，张佑爱如掌上明珠。所以现在张蒙半个质子的身份滞留在京，张佑倒不觉什么，平宜虽然挂念长子，张蒙毕竟已成年，又和成功要好，并不过于担心。何况几个孩子像所有贵族子弟一样，年八歲而出就外舍，不在父母身边也已习惯，成瑞已恩准三个幼子赴濮州，平宜公主也只好放弃张蒙了。
西域平安，成瑞甚是欣喜，念着当初安境力争对西狄用兵，才有今日的四海安宁。加封张佑的同时也封赐安境京畿百里，安稳升定远将军爵文敬伯，安逸则封为云骑校尉。安家荣宠一时，百官争相结交。
成功为张蒙不服，上奏折为他表功，成瑞则依他封张蒙参军之衔。
大成这几年战事不断，又有去岁因振灾和成功有了冲突，安境上折成瑞，言道皇恩浩荡四海升平，应该利用此时重审国策，兴仁义道德，体民意顺民心，方是固国强兵守天下之本。
成瑞也正为此事寝食不安，见安境上本，知道他暗示国库有些空虚，马上宣进宫中，问安侯可有良策？安境答道，“臣以为首先要从陛下做起，朝廷自上而下勤俭持政，薄赋寡役，鼓励农桑，与民休养几年。”
成瑞点头，“安侯所言极是，聖人云我無爲，而民自化，我好静，而民自正，我無事，而民自富，我無欲，而民自樸。國之大务，愛民而已。”转头唤过何总管，让他传口喻给中书令刘骊珉，起草律己诏，明日呈上。
安境当即长揖拜谢君恩，成瑞起身回礼，“安侯万可不必如此，有臣如卿，大成之幸矣。”
安境再次鸣谢成瑞的贤君之德。顺便提出大冢宰年迈退养原籍，皇长子成功任冢宰司右侍郎多年，可以暂兼其职，待皇帝有合适人选，孟夏之月再任命，成瑞点头应允。安境趁机又婉转地问了问立储一事，见成瑞不语，便没有再追问。
第二日早朝，成瑞说明此意，百官莫不称是，遂有太师王丞相大冢宰成功主持，协同六司，重审国策，兴礼义道德，顺利天下，富国强兵。
成功因为和张蒙要好，张佑又极尽吹捧，心里就偏向张家多些，可如今看嫡亲舅舅安境确实雄才大略，自己若想成大业，非得依靠安家不可。何况张佑远在西域，成瑞尚无立储旨意，自己只得收敛，虚下心来常向安境请教，有何不满，只能私下和张蒙抱怨。
张蒙则劝成功他的主要目标是得到东宫，“目前揣摩成瑞之意，殿下应该有自己一套治国方案，让圣上知道你有能力成为人君。”
成功经他提醒，马上说，“正是如此。”迟疑了一下，问道，“难道皇帝还在犹豫立储一事？”
“成绩？”张蒙摇摇头，“他太懦弱。”
“所以皇帝才让我带他呀！”成功有些不耐烦，“父皇在搞什么？”
张蒙微笑，”你放心吧，成绩不是威胁，又不是嫡子。“
听了这话，成功皱起眉来，“成铿多大了，六岁，七岁？”
张蒙点头，”快七岁了。“
“他呢？”成功问。
张蒙想了想，“恐怕成铿是要在越州再待几年，如果能去卫国最好，不过也不用提醒皇帝陛下。”
成功点点头，“其他呢？老五成就？他根基厚些，但不像个有心计的。”
张蒙同意，“不过你们家老四成熟比较阴险，防着他点儿。”
见成功点头，张蒙敲着指头，像是自言自语又像是对成功，“归根结底，还得推着皇帝一些。还有，”张蒙接着说，“得到百官支持也很重要，得让陛下知道你会笼络人心，支持你把江山坐稳。”
成功当然知道，点点头，嘿嘿一笑道，“什么我呀你呀的，人前收敛点儿。”张蒙忙笑着躬身请罪，“太子见谅。”
成功一沉脸，“这种玩笑开不得！说说该做些什么吧。”暗想自己文有张蒙武有安稳，慢慢培养他们上位，琢磨着如何暗示成瑞赶快立储又不能让他感觉被逼迫。
虽然要催着成瑞，成功倒不太担心大位旁落，公卿大夫元士都是会察言观色会揣摩上意的人，从他们对自己的态度上，成功能看出风向。扫平东夷回来后，王丞相等几名老臣就上书提什么传承正统，成瑞批复嘉许，看来他这个嫡长子自然是稳稳的皇储了，当年母亲，想到安仪，成功低头拿起身上佩着的一块有鸟纹的赤玉，抚摸着，这是母亲安仪留给他的。
母亲的早逝对成功影响很大，成功是安仪一手带大的，虽然母亲都是鼓励他自己独立思考，成功还是习惯先在母亲那里得到首肯才做决定。大舅舅安境从容貌到作风都让成功想起母亲，他刻意地按压住要去寻求安境肯定的冲动，和安境保持着不远不近的君臣关系，就是让他知道，成功虽然倚仗他，但身为外戚的安境不能太过权重。张家父子不留痕迹地牵头成为朝中支持成功的一党，最近又有王丞相的加入，成瑞没什么明确表示，成功知道父皇是默许了。成功也愿意看到张佑王丞相这等动作，同时也是喜忧参半，他不希望过重的依靠任何一方，要想制衡张王，就得要拉拢安境。
张蒙说的对，关键还是要把皇储一事搞定，成功不想在此耗费太多的精力，因为他有很多事情要做，比如他要完善六司由皇子兼职的监控制度，另外皇亲诸侯割据太过，是削权的时候了，等等，有诸多大业等着他成功去干，母亲从小就说他是能成霸主的君王，成功暗地里也常常自诩齐桓公。
从那以后，成功经常上书成瑞，表述自己对治国的想法和建议。比如一奏折上书道，天地生君子，君子理天地。君子者，天地之参也，万物之揔也，民之父母也。王者受命，制正月以統天下。溥天之下、莫非王土。率土之濱、莫非王臣。六合同風，九州共貫。
又一折则强调权力集中。天下之百姓，皆上同於天子。石一稱，斗斛一量，丈尺一綧制，戈兵一度，書同名，車同軌，此至正也。普天之下，大成是中心，邘都是大成中心，皇宫是邘都中心，父皇是中中心。王者執一而為萬物正。一则治，两则乱。
接着几个折子又阐述有了集权，那么必然君权至上。上之所是，必皆是之。所非，必皆非之。主尊臣卑，上威下敬，令行人服，治之至也。天人感应，皇帝是天子，天子出令于天下，诸侯受令于天子，大夫受令于君，子受令于父母，下听其上，弟听其兄，此至顺矣。
有些折子则大谈兴德善政行义谨礼力务度权，洋洋洒洒，长篇大论讲德有六兴，义有七体，礼有八经，法有五务，权有三度。
成瑞何曾不想有所作为，年轻时为争这皇位历尽艰辛，先帝长寿，在位多年，一直亲政。待成瑞中年即位，早年的雄心和棱角已被磨平，成瑞唯一的渴求就是自己在位期间一切太平。心中暗暗早就有意愿待成功年满三十就传位给他，不等他的棱角也磨平了，一事无成。现在看成功颇有振兴大成的雄心，政见上也有独到之处，心中甚喜。只微微告诫成功一步一步的来，不要急躁。
成功见成瑞喜欢自己放开干，这便大胆提出一些更具体的措施，首先成功想整治的是币制，大成目前货币流通比较乱，重金为币的从金饼，金版，银版，银饼，黄白版，到刀币，五铢币，什么都有，不光成色差异大，各诸侯国，归顺国，降国等地的各种货币也在大成国内流通，没有统一标准。金饼金版等有大成爰纹的基本上是二十四两，叫一謚，银版银饼则是一斤十六两。货币的成色不等，五铢是民间流通最广的，虽然各国各地的五铢都有，但价值上相差不远。另外用来作为货币的还有布币，扇贝，等等。
成功基本的改革想法是，废除非金属货币，统一币值，重新设计刀币，以赤金为主，币值不变，币体缩小，便于运输携带流通。禁止使用黄金，黄金仅限皇家内府，白金则用作军备军饷。臣子俸禄则按白金石粮混合来支付。
成瑞和安境都明白成功此举的影响，两人一致主张缓行，可以先从各外围降国开始试行，大成腹地的郡县要谨慎。
成功坚持己见，朝堂上百官众口莫一，有成瑞的支持，安境的慎行派略占上峰。成功最后只好退让同意先从降国开始，强行推出新币，搜刮黄金，慢慢的各地反抗起来，因为都是小股力量，成功张蒙倒也不怕，反认为这是练兵的极好机会。
这样一来，不仅平压了不少降地的暴乱，稳定了大成统治，还使九库中黄金储量剧增，朝堂上便息了反对之声，对成功的赞誉一时声嚣日盛。慢慢的更多的立储折子就到了成瑞案前。
几个月后，成瑞下诏立成功为储君太子及摄政王，主理朝政。币制改革开始扩大，一时国库充裕，穷兵黩武，成功厉政，成瑞默许，百官禁声。
天地不仁以萬物為芻狗
道德經五
