中评社香港11月20日电(作者 乐国平)近期,南亚普遍进入多事之秋。马尔代夫总统大选,被认为“亲中”的亚明总统失利,将移交权力,此前,亚明与反对派的对抗已经让该国政治动荡不堪。斯里兰卡亦遭遇严重的政治危机,总统西里塞纳意欲罢免总理维克勒马辛哈,希望由“亲中疏印”的前总统拉贾帕克萨接任总理,但遭到不少人反对,西里塞纳遂决定解散议会,明年初重选,再次点燃冲突爆点;巴基斯坦则因为一名女基督徒“亵渎伊斯兰教先知”指控被最高法院判决不成立,并予以释放,遭到伊斯兰极端分子发难,国家陷入街头政治与恐怖主义的阴霾之中。
在南亚国家的政治动荡中,总是能见到印度的影子;而目前各国的当政者们,又总是被贴上“亲中”的标签。马尔代夫的对立中,总统亚明因为积极响应“一带一路”,被亲印度的前总统纳希德指责为“卖国”,后者指控前者向中国出租国土。斯里兰卡动荡中,有望出任总理的拉贾帕克萨在以前的总统任期中疏远印度,铁腕打击与印度关系暧昧的泰米尔“猛虎”分离武装,受到亲印派“战争罪”的指控,甚至指责他向中国购买武器镇压泰米尔人。至于和印度是死敌的巴基斯坦,一边要处理国内严重的安全与经济困局,一边还要防范印度在争议领土的挑衅活动,可谓焦头烂额,而巴基斯坦新政府虽然一如既往是中国的朋友,但囿于该国经济困难,其对待“一带一路”的态度更趋谨慎。
近年来,南亚各国的冲突事件总会被国际媒体扣上“龙象之争”的帽子。特别是随着中国越发强大,以及“一带一路”倡议的不断进展,南亚很多国家的政府纷纷响应“一带一路”,谋求自身发展,这些政府就被外媒贴上了“亲中”标签。最戏剧性的当属斯里兰卡,现任总统西里塞纳与前总统拉贾帕克萨本是政治对手,几年前西里塞纳在总统大选中击败拉贾帕克萨时,西方媒体欢呼“亲中派的失败”,没想到西里塞纳上台后继续推进“一带一路”,如今还和拉贾帕克萨冰释前嫌,成为盟友,外媒在失望之余臆测西里塞纳是否私下“收了中国的好处”。
外媒对中国介入南亚国家政治的指责往往是捕风捉影,中国没有向这些国家派遣过军队,也未对相关国家发出过威胁性表态,更不同它们存在领土纠纷。“龙象之争”,龙并没有出招,象却一直在活动,印度倒是频繁对周边国家进行干预。远的说,吞并锡金,帮助东巴基斯坦独立;近的说,这次马尔代夫和斯里兰卡的政治争斗中,反对派背后都有印度的支持,大量反对派人士此前也在印度“避难”,以印度为阵地对国内喊话,比如马尔代夫前总统纳希德等人。
和这些国家的动荡相比,印度自身虽然也存在着经济和政治困难,但相对要平静一些。莫迪上台后高举印度教民族主义大旗,燃起了多数印度人的爱国热情,一定程度上压制了内部的民族宗教问题。更幸运的是,印度收到了美国的橄榄枝,恰逢特朗普变“亚太”为“印太”的战略转变,美国扶持印度抗衡中国的意味更加明显,印度也借机与美国的亚太盟友增进关系。另一边的俄罗斯亦不甘示弱,继续巩固同印度的“传统盟友”关系。得到了大国关怀的印度愈加自信,希望成为南亚的霸主。
自20世纪70年代孟加拉脱离巴基斯坦独立后,巴基斯坦同印度的均势局面被打破,印度在南亚的独霸趋势不可避免。周边小国在印度的强大压制下敢怒不敢言,而印度那时自身经济堪忧,更不可能帮助这些国家实现经济增长。中国崛起后,南亚国家为了经济发展和独立自主,自然对中国的倡议热切回应,却引起了印度的嫉妒。如今的莫迪政府对外政策鹰派形象更为明显,剑指周边国家的“亲中”政府,欲除之而后快。于是,南亚多国政府与亲印反对派之间的冲突不断升级,成为造成这些国家动荡的重要原因。
但是,让周边国家“改朝换代”,就能保证印度在南亚的独霸地位吗?不一定。南亚国家普遍存在复杂的民族、宗教问题,贫富差距又悬殊,一旦局势被搞乱,恐怕就难以短时间平息,如果周边国家陷入长期动荡,那么不稳定因素很快就会波及印度自身。而且,这些国家政权颠覆后,新上台的政府就一定亲印反华吗?恐怕面对与中国合作的巨大发展机遇,无论哪一届政府都难以抗拒。就像斯里兰卡总统西里塞纳一样,刚开始频繁发表反华言论,但最后还是希望同中国合作。
南亚地区人口众多,各类矛盾庞杂交织,如果长期冲突动荡,那么全世界都吃不消。中印两国都是世界经济增长的助推器,双方自身应当互信,更应该团结其他国家一道走上经济发展快车道。
最后,中国也需要反思,尽管世界多数国家出于经济考量,愿意与中国保持良好关系,但为何近年来每逢选举,很多国家的候选人就会大肆抨击中国,而且这些候选人越是抨击中国,其民意支持率就越高?这种现象已不是个案,不仅发生在发达国家,也发生在很多亚非拉的发展中国家。中国如何维护与打造国际形象?需要有更好的方法路径。