中评社北京11月15日电（记者 海涵）2019年可谓是两岸关系极为复杂、敏感的一年。时至年末，复盘一年以来的两岸关系成为了各个涉台研讨会的重要议题。在日前由北京联合大学主办的“当前台湾政局及两岸关系前瞻”学术研讨会上，与会诸多学者在发言中都重点谈及2019年两岸关系的特点，认为各种内外因素叠加在一起，共同编织了2019年两岸关系的扑朔局面。
2019年是台湾的选举年，随着台湾步入选举期，两岸的关系也随之步入敏感期。在这个特殊的时段，两岸之间的各种矛盾都会被放大，成为当前两岸关系的风险点。综合与会学者的看法，两岸关系大致有以下三个风险——
一是民进党当局在“台独”之路上渐行渐远。
有学者指出，蔡英文当局上台后，为了迎合美国的印太战略，配合美国与中国博弈的进程，不敢公然搞“法理台独”，但是不遗余力地推动C型“台独”，即借“中华民国”的壳，上“台独”的市的“台独”。这种“台独”的特点是，推动所谓的“国家正常化”，即加强与美国等世界主流国家的“实质外交”，靠美国等的撑腰打气，在岛内耀武扬威，在国际上提高曝光度。
还有学者表示，蔡英文执政无能，在经济民生和内政治理方面乏善可陈、无牌可打，已将竞选连任的主轴设定在“反中抗统”、“反一国两制”上。她以“辣台妹”自许，将自己装扮成“台湾主权和民主生活方式”的捍卫者，蓄意将一切对己选举不利的事情统统和“反一国两制”挂钩，通过大肆攻击大陆，诋毁“一国两制”转移焦点，煽动民粹激化选情，制造“反中仇中恐中”的氛围。
事实上，民进党当局从未停止过在岛内的“台独”分裂行径。尤其是在当前选战正酣之际，民进党为了政治私利，更加罔顾民众利益、不分是非黑白，一味地“台独意识”挂帅、打“主权牌”、操弄“亡国感”，使两岸关系更加紧张。
二是民进党当局插手并利用香港事件。
有学者表示，“台独”与“港独”公然合流，在香港闹事、在台湾游行，在美国游说，通过社会运动、街头运动、打砸抢暴行，公然睁着眼睛说瞎话，污蔑国家统一的正当性，诋毁国家统一的合法性，挑战“一国两制”的权威性。“港独”、“台独”合流具有明显的依美抗陆性，将港台问题国际化、复杂化、意识形态化已经成为2019年突出的特点。
此外，还应该看到，民进党当局利用“反修例事件”操弄媒体和舆论导向，为党内初选和2020年选举造势。他们鼓吹“今日香港、明日台湾”，借此污名化、妖魔化“一国两制”。
对于民进党插手香港事件的行径，国台办发言人马晓光多次在例行记者会上进行严正警告。他强调，民进党不要继续为了政治私利而颠倒黑白、混淆视听。他们应该做的是，立即缩回伸向香港的黑手。
三是美国对台海局势的干涉。
美国对两岸关系的介入由来已久。但在今年，随着美国和台湾地区都进入选举年，美国打“台湾牌”和台湾打“美国牌”的频率越来越高。有学者指出，蔡英文期望利用中美战略博弈升级、特朗普打“台湾牌”的机会“倚美抗中”，甘当棋子，挟洋自重。
此外，还有学者分析说，美国对台湾问题的介入表现为以下几个方面：其一，美国对台湾当局的支持从隐性到显性。其二，美国对台湾当局地位的支持开始超越地区的特性，意图突破两岸关系底线、中美关系底线，并妄图用温水煮青蛙的方式让大陆逐步适应。其三，美国通过法案方式干涉两岸关系、干涉岛内政治，在2019年尤为突出。除“台北法案”之外，还有一堆涉台、反华法案在美国国会。可以说，在这个领域，美国有的是牌。其四，2019年开始将台湾拉入美国信息情报战的战车，这个问题在战略上可以藐视之，但是在策略上必须充分、高度重视。毕竟美国打信息战的水平上世界第一流的。
不难看出，2019年，美台之间合流的趋势较为明显，一方面台湾当局“倚美抗中”，另一方面美国又频打“台湾牌”。但是美台双方都应该意识到的是，台海问题事关中国主权和领土完整，是关涉国家核心利益的重大问题。在这个问题上，大陆有着清晰的底线，绝不会有一丝的退让和妥协。
面对两岸关系在2019年所存在的上述三个风险，大陆方面依然“稳”字当先。笔者认为，这种泰然自若的“稳”，来自于大陆强大的战略自信和战略定力，大陆完全掌握两岸关系的主导权和主动权。同时，“稳中又有进”，大陆方面今年继续在对台工作中贯彻“以人民为中心”的理念，出台更多的惠及台湾同胞的措施，包括新近出台的“26条措施”，这些都为台湾民众提供了更多来大陆发展的机遇和空间。
当然，“稳”的同时也需要有一定的风险意识，强烈的风险意识是能够化解风险的。一方面，大陆要对2020年对岛内局势和两岸关系冷静观察沉着应对。既要做好民进党继续执政准备，又要做好国民党可能更替的准备。但是无论怎样准备，坚决遏制“台独”这一点绝对不能动摇。另一方面，大陆要对外来势力加大干涉力度做好充分准备，既要在战略上藐视敌人，又要在战术上重视敌人，预防外来势力的换牌，适时打好自己手中的牌。
