疫情期间再看2019年时代杂志的一篇文章,一年前的预警!

 

去年在时代周刊上看到这篇文章,觉得很有意思,当时翻译了一下。今天再看时觉得这不就是今天美国政府对疫情控制的真实写照嘛!

文章是由农业部的代理执行部长(Molly Jahn),国家情报委员会主席(Gregory Trever ton),国家情报局高级总裁(David A Bray)。这里是我的译文,原文请遵照时代周刊二月4号-二月11号。

美国历史上最长的政府关门将人们的视线移到了联邦雇员的困境。但是正在发生的一件更差劲且是最根本的,就是几十年来,很多人没有意识到这个机构变得像一个负担,正在把国家放到了一个比较危险的地步。

在关门前,通过分析20年的联邦雇员个人数据和会见了不同部门的小组,我们得出来这样一个结论,如果国内或国外同时发生多起灾难,美国政府没有能力回应较大的国家危机-或者说做出足够的反应。

这个发现的详细内容,我们已经发布在非党派的高级执行联合协会里。它应该会引起美国人的严重思考。不管你是否认为政府是小还是大,我们都希望在危机到来的时刻政府应该有效率。但是我们不难预测这种情况,当加州大片的山火和随后到来的洪水及泥石流正好同时发生在毁灭性的飓风冲击着海湾。同样推理,不难想象美国外交同时面临北朝鲜和伊朗的核危机。在2019年,目前这种装备极差的政府是解决不了任何一种可能的事件。

政府机构的退化不是在一夜之间发生的。在近60年里,美国人口增加了81%,远远超出了公务员所能提供的服务,帮助和保护。联邦机构的雇员并没有保持同样的增长率,从1960年到2017年仅仅从180万增加到210万。

政府公务员和美国人口的所占比例在萎缩的同时,预算和项目却大大的扩展。看看国会吧。最近的劳动力研究表明,众议院的每一个拨款人员所负责的联邦资金比他或她16年前多了52%。同一时期,参议院里的拨款人员的工作量增加了30%。缺乏足够的人员,联邦政府正在制造一种浪费这是政治家们希望避免的。因为国会目前无法正确的监督每个财政年超过40亿美元的拨款,它的支出变得越来越没有效果和效率。

这种转变并不是发生在一个政党的领导下。有些人总是觉得共和党一直在过分强调去制约,但是在克林顿时期也是一致的。由于史无前例的高层离职,这个问题在川普政府变得更糟。2017年内阁成员离职的人数是奥巴马执政第一年,2009年的两倍还多。高级行政部门的职位存在普遍空缺,更加剧了这种情况。

政府雇员向我们描述了这样一个环境,做事会被惩罚,被过时的政策制约,革新没有奖励。新派来的被任命的高管对高级公务员的不信任已成为一种流行病。服务于一个政党的普通职业人员被下一个政党边缘化。

所有这些都正在发生,公务员面临着新的挑战。网络袭击可以破坏或滥用政府的很多方面,从竞选的投票机器到互联网,甚至到国家安全局的工具,都被发现或用于大面积的袭击,就像我们在2017年看到的Wanna Cry勒索软件的袭击。也许是由外国政府操纵的一种具有针对性的错误信息运动的结合,使其损害信誉及类似的公共处理,并埋下了矛盾的种子。

政府的全面开门并不能解决这些问题。事实是我们的联邦劳动力面临着数周积压的工作,却由相比20年前更少的工作人员来处理,部门之间被招聘制度,道德低下和快速离职陷入困境。

为了美利坚共和国,国会两党大人们是时候解决这些问题了。维持经济繁荣,保障公共资源和保护市民安全的最基本要求是需要有一个有效的,稳固的政府。我们希望美国人民在21世纪不必用艰难的方式来学习这种教训。

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