1919年7月25日苏维埃俄国发表《第一次对华宣言》，内容是：“废除帝俄与中国、日本、协约国签订的一切秘密条约，帝俄政府在中国东北以及别处，用侵略手段取得的土地，一律放弃，废除帝俄在中国的领事裁判权和租界，放弃庚子赔款的俄国部分，放弃帝俄在中东铁路方面的一切特权。”
1920年9月27日，苏俄又发表了《第二次对华宣言》，第二次对华宣言重申了第一次对华宣言的主要内容，并且呼吁中俄两国恢复外交关系并缔结友好条约。
苏俄的态度非常的明确，苏俄愿意非常沙皇俄国与中国签订的不平等条约，但是中国需要与一切西方国家同时废除不平等条约。
顾维钧代表国民北洋政府的回应是兜圈子，实质是拒绝苏俄的归还领土。
苏俄愿意归还沙俄侵占的150万平方公里的土地，但是是有附带条件的，那就是中国还必须废除与其他国家签订的一切不平等条约。如果中国为了获得沙俄侵占的150万平方公里的土地，而单方面也废除与美、英、法、日等国的不平等条约，北洋政府担心惹翻了美、英、法、德、日等国，因小失大。【结果几年后，这些西方国家都先后与苏俄建交了。】
1922年12月，全苏联盟 苏联 正式成立。
1924-1-21，列宁去世。
1924年5月31日，中苏双方代表顾维钧与加拉罕在北京签订《中苏解决悬案大纲协定》。其主要内容是：苏联方面废除沙俄时代签订的一切损害中国主权的条约，放弃一切租借地、领事裁判权、治外法权及庚子赔款等；中东路纯系商业性质，由两国共管。
同一天，两国还签订了《中苏暂行管理中东铁路协定》，就如何管理中东路，作了具体规定。
列夫·米哈伊洛维奇·加拉罕 
顾维钧
但中苏解决悬案大纲协定内容并没有落实，外蒙于1924年11月24日独立。另外，因为中东铁路问题，张作霖不承认《中苏解决悬案大纲协定》，苏联遂与张作霖订立《奉俄协定》。
1924年9月，由于中东铁路处于奉系军阀张作霖的统治区域内，苏联又与东北当局签订了《奉俄协定》，这一协定除说明要贯彻上述中苏协定的有关内容外，苏方还作了进一步的让步，中东路无偿全部交给中国的期限，从沙俄时代规定的80年缩短为60年，并在此期间内允许中国赎回。
1925年3月18日，因直系倒台，《奉俄协定》获追认为附件。
【缺乏国际大局和长远战略视野，是国民政府的弊病，以为是苏俄受制于西方，转而“下屈”于中国民国，使中国错过了，丧失了，几乎可以说永远地失去了收回约150万平方公里领土的时机！ 这怨不得别人】
东北西北（新疆）150万平方公里领土不管怎么说 是“条约”给拿去了，黑瞎子岛 是 楞抢过去了。这是个大不同。
1929年 7~11月，张学良轻举妄动闹起中东路事件时，老毛子打的少帅没了脾气，蒋政府事先告诉张少帅一定鼎力相助，结果一兵不出，一毛不拔，让张学良折腾去了，苏联在中东路的权利全面恢复，黑瞎子岛被强盗抢去了，白搭上去了，没有任何条约文件。堂堂国民政府对此无所作为。
有人说：东北本来就不是中国的，是爱新觉罗家的，愿意给谁就给谁。扯！
努尔哈赤 清祖宗是 明朝的命官，是大明的臣民，他怎能将东北当做自家的家产！？
而且 努尔哈赤的祖先世世代代在明廷为官，受明朝统辖，并定期朝贡叙职，
其首领和明朝皇帝是帝制下的君臣隶属关系。
明朝的地图显示 东北与华北中原等地 都是 大明的领土。
