中评综述:中立关系波折的原因与解决之道


资料图:12月17日,外交部发言人汪文斌主持例行记者会时回答中评社提问

  中评社香港12月22日电(记者 乐国平)2021年11月18日,台湾当局在中东欧国家立陶宛设立所谓“驻立陶宛台湾代表处”,这是第一个冠以“台湾”名号的台当局驻外代表处,其挑衅意味非常明显。事前中国大陆方面对立陶宛做出多次警告与提醒,但立方一意孤行,为台湾设立该代表处开绿灯。因此,中方决定将中立关系降格为代办级,并在和立陶宛的经贸关系等方面进行反制。

  事实上,在特朗普时期恶化对中国关系开始,立陶宛就采取行动,故意恶化中立关系,例如2020年9月该国与美签署“谅解备忘录”,其电信运营商宣称因“地缘政治”原因将排除华为参与5G建设。到了今年3月,立陶宛退出中国与中东欧国家合作的“17+1”机制,就已经为中立关系亮起红灯。此外,立陶宛当局在涉疆、涉藏、涉港等问题上几乎完全追随美国,对中国进行批评和施压。中国与立陶宛关系恶化,引起了国内外媒体的广泛关注,舆情的主要观点如下:

  一、立陶宛民粹思想严重 政治越发冒进

  立陶宛与中国远隔万里,双方此前也并无纠葛,为何如今立方要恶化同中国的关系?多数观点认为,这是立陶宛方面“意识形态挂帅”民粹思潮的反映。立陶宛作为前苏联的一部分,其将前苏联的意识形态视为俄罗斯帝国强加给他们的外来思想,因此立陶宛现今的朝野对于社会主义的中国充满曲解,因而刻意为中立关系制造不和。

  另一方面,立陶宛眼见中国与俄罗斯关系不断紧密,出于其被俄罗斯“侵略”的几百年历史仇恨,笃信“敌人的朋友是敌人”的立陶宛当局将中国与俄罗斯捆绑在一起加以敌视。

  很多外媒都不得不承认,立陶宛国内民粹思想日益严重,右翼政党的支持率不断攀升,将“反中”视为“政治正确”,因此立国政客挑衅中国,也有着获得国内选票的考量。

  随着中立关系不断恶化,国内媒体开始挖掘立陶宛在人权和对外关系处理上的黑料,比如立陶宛阻拦、虐待逃至该国的中东难民,排挤该国国内的俄罗斯、犹太等少数族裔,甚至充当美国的海外“黑监狱”等等。这些报道显示出标榜“自由民主人权”的立陶宛,实际上在很多人权问题上劣迹斑斑。

  二、立陶宛漠视中立政经关系 原因几何

  不少评论文章分析了立陶宛作为小国,为何敢如此漠视与中国的政经关系,特别是经贸往来,难道立陶宛不怕承担经济风险?对此,不少观点认为,中立双方经贸关系以中国向立陶宛出口商品为主,中方常年保持贸易顺差。因此立方想当然地认为,双方经贸关系即使遭到毁灭性打击,金钱损失更大的也还是中方。

  另一个重要原因是,立陶宛与周边邻国交通便捷,而其邻国目前仍在参与“中国中东欧国家合作”,因此即使中国对立陶宛采取出口禁运措施,立陶宛仍能从邻国轻易购买到中国商品。

  最关键的因素,则是立陶宛当局迷信其得到了美国和欧盟的撑腰,特别是美国不断鼓励其盟友加强和台湾当局的关系。美国也长期许诺会给立陶宛这样的忠实盟友提供经济援助,因此,立陶宛当局深信,从对中国贸易遭受的损失会由美国补偿,其唯一需要做的,就是在美国的煽动下,不断对中国及俄罗斯进行挑衅。

  三、俄罗斯可能帮助中方反制立陶宛

  有观点认为,必要时可以联合俄罗斯制裁立陶宛,虽然中国与立陶宛距离遥远,彼此影响力弱,但俄罗斯是立陶宛邻国,双方民间往来密切,且立陶宛对俄罗斯长期心生恐惧,故而中国可以依靠俄罗斯打击立陶宛的嚣张气焰。

  由于立陶宛试图干涉白俄罗斯的政治局势,俄罗斯作为白俄罗斯的盟友,连同白政府,对立陶宛边境造成很大压力,包括鼓励中东难民冲击立、白边界,让立陶宛焦头烂额。而对于俄罗斯的出手,连美国都忌惮三分,更不用说立陶宛如何有信心招架。况且美国一味制衡中国,早已将精力投放在印太地区,对东欧事务缺乏插手的意愿和能力。总之,联合俄罗斯制裁立陶宛更有胜算。

  四、中国为何对立陶宛如此愤怒

  舆论分析认为,中国之所以对立陶宛如此愤怒,除了立陶宛逾越台湾问题红线外,中国也非常担心如若不“痛打”立陶宛,其他国家会跟进效仿立方的行为,造成“破窗效应”,届时将令中方疲于应对,因此中国果断出手,在政治、经济等方面制裁立陶宛。

  但有观点也提醒,目前立陶宛在前方上蹿下跳,归根到底是美国在后方对其进行支持,因此真正的问题还在于中美关系。如何反制美国,让美国在涉台问题上暂时收手,才是解决之道。

  立陶宛希望拉拢周边欧盟国家为其撑腰,目前只有意识形态相近的几个东欧前社会主义国家响应,欧盟的核心德法并没有给予立陶宛明确支持,但媒体亦提及,德国目前更换了政府,新政府当中有极端反华的绿党等组织,是否会给立陶宛壮胆、甚至效仿立陶宛挑衅中国,值得中国警惕。有媒体建议,中国应该及时加强同欧盟及其主要成员国的关系,避免立陶宛的单方面挑衅行为扩大为欧盟的集体行为。

  总结:如何精准打击立陶宛 至关重要

  笔者认为,从这一事件当中可以看出,立陶宛打的如意算盘主要有二,一是认为其与中国往来不深,因此中国难以对其有巨大打击,二是立方自认为得到美欧支持,妄图将该国对华挑衅行为扩大为西方国家的集体行动。

  近期,立陶宛开始寻找伙伴国站队,令事态扩大化,该国近期不断向周边“志同道合”的邻国寻求集体行动,并且焦急地向欧盟求救。11月28日,与立陶宛意识形态亲近的另两个波罗的海国家爱沙尼亚和拉脱维亚,伙同立方一道派出议员前往台湾访问,并与蔡英文会晤,三个国家抱团,集体对中国进行挑衅的意味明显。

  故而,中国如何既能够打痛立陶宛,还不让中立关系的波折影响到中国与其他国家,特别是欧盟的关系,是考验中国外交决策者智慧的关键。

  中国和立陶宛相隔万里,且两国经贸往来较少,中国还长期保持顺差,因此中国直接对立陶宛进行经贸制裁,对立方影响有限,之前中国与捷克政治关系恶化的前车之鉴就是如此。不过,立陶宛比起捷克,距离俄罗斯却是近在咫尺,因此联合俄罗斯对立陶宛施压,不失为上策。

  笔者以为,在打击立陶宛的同时,要避免将中立矛盾扩大成为中国与整个中东欧、欧盟和西方的矛盾,因此中方需要保持和加强和其他欧洲国家,乃至欧盟的关系。比如中东欧国家匈牙利愿意和中国保持良好关系,并且在之前欧盟谴责中国的决议案中投下否决票,故而中国可以加大同匈牙利的政治、经济合作力度。法国作为欧盟的领头羊之一,一直不愿意甘当美国的“走卒”,并且马克龙总统在“抵制北京冬奥”等问题上不追随美国,因此加强中法关系,保持和欧盟的良好沟通,可以让立陶宛妄图找欧盟为其撑腰的算盘落空。

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