会议比比皆是中的风险
2006年2月4日
何必
记者近期在参加这样的一些会议时却发现,不少会议仍是浪费故我、奢华依旧……(略。)
“政府节约当从会议入手 铺张浪费常假会议之名”是该文的标题,旨在强调节约应该从治理会议开始。
如今,翻开报章打开电视广播,到处都是摇尾乞怜地逢迎着什么“十六届五中全会提出建设资源节约型、环境友好型社会”的说辞,然后就是一系列八股化的对这种概念的歌功颂德式的解读,弄出些新时期的八股文,让人云里雾里找不着北。
政府倡导开展自上而下的全民节约行动,是在中国各类资源面对严重紧缺,经济增长是以牺牲环境和资源为代价,现有些许经济成就所付出的资源成本竟然比日本高出十多倍(亦即耗费如此多的资源,日本可以取得比中国高十几倍的经济增长),水电油煤等面临全方位紧张,中国不得不在全世界掀起原油争夺战进而加剧与各国关系的紧张程度,甚至到了在中国海军力量根本不足以保证海上石油运输通道安全的情况下,不得不承认、依赖乃至渴望美军的存在(因为如果美国放弃东太平洋的海上军事存在,日本就可能填补这个空虚,而那是中国无论如何不愿意看到的局面)故而默许美国对中国形成的军事包围,而内部能源与资源消耗与日俱增的形势随着腐败的日益加剧而屡禁不止。
形式严峻到了非常紧迫的关头,如果不刹住全民性的铺张浪费,继续这种举国上下对历史和未来、对资源和环境自杀式的掠夺性讨伐,必将把中华民族带入万劫不复的深渊。
问题在于,这种自上而下的行动从制度设计上或许是精神可嘉,但实际运行效果会如何呢?
有道是,国民党税多,共产党会多。现如今,却成了共产党会多税也多。1月份,国家税务总局局座谢旭人在国务院召开的例行新闻发布会上得意洋洋地宣称,中国税收5年间翻了一番,增长了100%。这种恬不知耻并且缺乏最起码传播经验的说辞,当场在遭到了记者有关如此高税收是否过快了的发问。而实际情况恐怕比这位局座所公布的还要触目惊心。人们清晰记得,2005年1月1日国家税务总局兴高采烈地宣布,2004年全国共完成税收收入25718亿元(不包括关税和农业税收),比上年增长25.7%,增收5256亿元,总收入和增收额双双实现历史性突破,是近年来增长最快、增收最多的一年。
就在开篇新闻发布的当天,个大新闻网站不约而同发布了另一则消息:税务总局称学校收择校费赞助费须缴营业税。姑且不说学校择校费到底是个什么货色、在义务教育阶段这种费用的存在对社会主义性质意味如何、这种费用在基础教育阶段是否具有企业经营性质而被税务总局列为流转税征缴范围等等问题,只是看,如今这赋税在居民可支配收入(平均化而暂且不论贫富差距)连续负增长的情况下,中国税收也算是暴富了。这还不算税赋以外的各种地方性部门性的苛捐杂税。
如此,税也多会也多,而开会更是成了狼狈为奸官商勾结设租寻租甚至违法乱纪贿赂洗钱的场合了。中国社会对于会议的喜好达到了空前的程度,中国的会议腐败也令人瞠目结舌。
《老子》第三十八章中说:“故失道而后德,失德而后仁,失仁而后义,失义而后礼。夫礼者,忠信之薄,而乱之首也。”杨鹏《精英联盟的破裂与政权的危机——北京嘉利来房地产有限公司案的分析》:老子认为,一个王朝正常的历史演化,往往会经过几个阶段,最初往往是“以道治国”,指的是君王轻徭薄赋、清静守法,百姓自由自在,安居乐业;其次是“以德治国”和“以仁治国”,指的是君王积极有为,为民做主,造福于民。百姓开始围着官场转,跟在官的后面跑;其次是“以义治国”,指的是朝廷内部大大小小的利益团体拉帮结伙,朝政却因内部小帮会斗争而涣散,百姓对官场有恨无爱;最后就必然抵达“以礼治国”阶段,这时君王已无法整治内部小团伙的分裂、腐败与矛盾,所能做的只是一些形式礼仪上的玩意,百姓发自内心轻蔑侮辱这样的官场。这种时候,官场表现上富丽堂皇,到处大讲仁义道德,但官吏却普遍不忠,朝廷政令得不到社会信任(忠信之薄),朝政因此衰败,积重难返,大乱兴起。
老子还说:“民不畏威,则大威至矣。”当代表政权统一性的皇权的公正权威消失了,政权就变成小孩搭的剧木,天下大乱就到来了。
中国法家讲:“以罪受诛,人不怨上;以功受赏,人不德君。”这是说人们受诛杀不埋怨朝廷,是因为朝廷依法公正定罪,不是因为官吏借公报仇。人们立功受赏而不感谢朝廷,这也是因为朝廷只是公平地依法办事,不是由于某此官吏的恩情。这里强调的是朝廷执法的中立性和公正性。
商鞅笑孔子说:“仁者能仁于人,而不能使人仁;义者能爱于人,而不能使人爱,是以知仁义不足以治天下也。”道家黄老学的思想和办法,“大成若缺”,“祸莫大于无敌”,“道生法”。
《黄老帛书》说:“道生法。法者,引得失以绳,而明曲直者也。故执道者,生法而弗敢犯也,法立而弗敢废也。”
而从目前的会议比比皆是中,我们可以看到中国已经到了什么阶段呢?