有关2007年的猜想
2007年1月1日
何必
新的一年即将开始，百姓的衣食住行会发生哪些变化？2007年十大猜想。
猜想一：房价平抑 泡末破灭。
今年房价暴涨，五环以内已少有万元以下的楼盘。尽管房价高得离谱，需求却不减，售楼处的沙盘上满眼都是“已售罄”。一些新开盘的项目说，没有样板间，因为还没来得及建，房子就卖得差不多了。北京明天房地产开发有限公司业务总监陈云峰：“我们四期的一共是870多套房3个小时全部都抢光了，一套都没有剩。”今年8月的一次房展览会上，八万套房子砸向市场，可消费者心里还是没底。销售人员：“每平米都涨了1000多块钱。”消费者：“我看见一个清河的房，均价是6000，可刚才一打电话，已经炒到7000了，没办法。”房价高得普通老百姓受不了，就连贷款买房的小在白领也都被“房奴”的生活压得喘不过气来。市民：“每个月三千块钱供房，我还拿什么去养孩子。”“每个月要还那么多的房款，比例占到我和我老公收入的一半”据一项有4366人参与的调查显示，高达98.08%背有房贷的人，心理上会产生焦虑情绪。政府部门几次政策出台，意在抑制房价，可房价仍然高烧不退，专家分析，需求仍然旺盛，房价就有上涨空间。如果仅仅是征税，只会导致房屋的成本增加，最终还是转嫁到买房者身上。猜想一，07年政府出台政策，提高土地有效供给，改善结构性矛盾。多上市低价房、限价房，北京的房价能降下来吗？
猜想二 食品安全不再堪忧。
民以食为天，而餐桌的食品却年年出问题，苏丹红惊现红心鸭，孔雀石绿残留多宝鱼、桂花鱼，火暴一时的福寿螺让很多食客吃出了线虫病，系列食品安全问题让人头都疼、担心，有人干脆说，闭着眼睛瞎吃算了。消费者：“没有什么安全感。”“政府应该严格监管，对于那些出问题的企业应该重罚。”北京市食品安全办公室透露，继水产品、蔬菜、豆腐之后，他们正在准备实行禽蛋的市场准入制度，要求禽蛋经销商提供有效的产地证明和检测报告，扩大蛋制品的抽查范围和检测项目，为的就是从源头实施监控。猜想二：07年《食品安全法》出台，覆盖食品的种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等全过程。实施食品安全问责制，问题出在哪个环节，哪个主管部门要负起全责，07年食品完全不再堪忧？
猜想三 公交方便快捷 成市民出行首选。
离元旦还有六天，北京开始实施刷卡四折乘公交。花四毛钱就能坐上十公里。目前的北京的政策是刷卡乘车便宜，公交缩短线路，一系列政策都在引导市民选择公交出行，可公交能达到快捷便利吗？眼下倒是有人放弃私家车选择了公交。王小姐：“原来是分时段计费，现在是打四折，在原来的基本上更加优惠了，所以我觉得挺不错的才坐公交了。坐公交车上班。”票价降低，自然吸引了不少市民选择公交，但车上人也见多。已经过了早高峰时间，车厢里仍然挤得水泄不通，连扶手的地儿都很难够到。一些还不知道今天开始四折优惠的老乘客还纳闷呢，今天怎么突然冒出了这么多人？清华大学交通工程设计研究所所长石京：“降价的措施、调整线路的措施，那是因为我们轨道交通还不完善，我认为降价都是一种临时性措施，刺激人们更多地来坐公交。”如果仅仅是降价的措施，估计还难以让诸多私家车主放弃舒适的自驾车，北京市发改委发布北京“十一五”时期发展规划；明确表示将实施交通一体化重大工程;加速建设轨道交通，完善城市综合交通枢纽。猜想三：07年北京轨道交通系统更加完善，公交资源合理配置，线路四通八达，车辆调配合理，公交车车舒适快捷成本低。
猜想四 文明养犬蔚然成风。
一场因打狗引发的全社会参与的争论在年中爆发，随后北京开始对于无证、三环内违章大型犬进行入户突击检查；不少市民担心心爱的崇物会遭到厄运。（视频片断：云南牟定打狗画面 恐怖音乐起）这是今年夏天在云南省牟定县发生的一幕；因为三个狂犬病病人的死亡，全县5。5万只狗被送上了断头台；而这不仅仅是个例；在山东济宁，同样是因为狂犬病，6天内杀狗5万多条；紧接而来的还有大量出现的杀狗言论；对于大规模杀狗行为，市民意见不一。有人认为，养犬管理不能简单等同于大规模杀狗行为，后者对于人类也是一种伤害。重拾打狗棒，打掉的不仅是犬类的性命，还有人们对于生命的尊重和爱心。但是，由于少数人的不文明养犬，大多数合法养犬的市民往往受到影响而成为众矢之的。猜想四：07年，养狗管理条例完善，不文明养犬被举报将重罚，狗屎有人捡，楼里无狗吠，文明养犬蔚然成风。
猜想五 商场明折明扣 消费者不再做返券算术题。
一年之中，是个商场就不停地做促销，返券让消费者进了迷团，其实反券的背后无非是抬高原价，模糊券的使用条件和范围，让消费者自己去吃哑巴亏。买100返100，好象是5折，实际背后没准是6、7、8折，而返了券就得不停地再去花券，消费者自诩反券就是套捞。反券让消费者转磨，却让商场赚了人气又赚利润，实在不该再出现。猜想五：07年行政命令叫停商场返券，商场必须明折明扣，返券视为欺诈。
猜想六 美容减肥 忽悠广告不让做。
李卓7月17日，李卓 《280元美容减肥 消费者遭忽悠》 7月20日 余丽 《减肥广告八月停播 姗拉娜道歉 》7月10日，谢一丹《被疑虚假广告 藏秘排油被起诉》李卓 《一套被褥能治病 消协通缉假广告》 7月3日 王瑜《记者调查 波丽宝丰胸是骗局》减肥燃脂、换肤美容、减肥甩脂，大量虚假广告充斥市场，而且价格不菲，就是听信了这些诱人的广告，不少消费者付出了惨痛的代价。市民高女士：“输完之后，有的起象拇指这么大，有的黄豆这么大，我丈夫说我象梅花鹿。”不少投诉案例中，说明书上没有的功能可在宣传单上却大肆宣传，说明书是经过药监部门批准的，而如何宣传却没有具体部门把关。猜想六：减肥美容品禁做广告，宣传不实禁止销售。
猜想七 九年义务教育真义务 上小学不用掏一分钱。
9月1日 杨艳 估计找不到带子 《新义务教育法今天实施 学生学杂费不再交纳》新义务教育法今年开始，宣布义务教育要全面纳入财政保障范围，政府要对实施义务教育担负首要责任，学杂费不用再交，流动人口子女居住地政府要为他们提供平等接受义务教育的条件。猜想七：义务教育法严格执行，公办小学一律不得变相收取学杂费、赞助费，不得考试择优入学。教育部门将重点查处，违法必究，九年义务教育实现真正“义务”。
猜想八 百姓看得起病 药价不再虚高。
今年年底，北京2600多家社区卫生服务机构全面实行“零差率”销售，312种常用药将统一按购入价出售，此举将给病人带来大约36.1%的优惠幅度。2003年与2000年相比，卫生部管理的医院平均诊疗人数下降4.7%，但医院平均收入却增长了69.9%。而老百姓的直接感觉是看病越来越贵，最贵的就是药品。专家说，药价虚高的根源在于目前的药品招标制度还存在缺陷，使得流通中诸多环节瓜分了不少利润。猜想八：明年，药品招标体制减少中间环节，质优价廉的药品也能中标，医疗保障体系设置最低保障额，百姓真正看得起病。 猜想九 百姓收入跟上经济增长速度。
9月18日 李卓 《月均收入涨幅超过一成四 您的工资涨几成？》1125韩维如……正文：北京市统计局公布数字，今年前8个月北京城市居民可支配收入13357元，比上年同期增长14。2%。而国家统计局数字显示，北京居民家庭人均月收入全国第一。但很多北京人并没有这样的感觉。 主要是因为总收入中包括公共基金、社会福利、基础建设资金等等不可支配的收入。 而且生活在北京的还有很多富人，拉高了平均数字。猜想九：07年，普通百姓实际收入跟得上经济发展的速度。
猜想十 听证会货真价实。
9月20日许萌《公用事业价格市场化程度将提高》1222民用天然气价格调整今听证(许萌)正文：今年9月，北京市政府发布了《北京市“十一五”时期体制改革规划》，提出：“十一五”期间，北京将坚持“公平合理、公共利益优先”的原则，继续完善市政公用产品价格形成机制，提高公用事业价格形成的市场化程度。而天然气集团已申请在年底召开了价格听证会，把天然气的价格从1.9元/立方米涨到2.05元，猜想十：凡是与公众利益相关的价格调整都应该召开听证会，比如公交降价，也应该听证，这样才能在程序上合法，而且听证会货真价实，更注重公众的知情权，听证会的人员选取及听证程序更公开透明。
这是2006年12月31日，北京电视台《首都经济报道》在迎接新年到来之际所做的一个篇幅不短的节目。我也是除了做个别标点符号和格式调整外，基本上保持记者文稿原貌。这个节目是节目组里那个著名的阿……所做。我曾经因为该记者所做的为北京欢乐谷歌功颂德的片子狠狠挤兑了一番，并且把欢乐谷数落一顿而遭到该记者的“报复”。当时欢乐谷方面在网上看到我的稿子，直接打电话给该记者询问是怎么回事，这位马上到网上找到了稿子，看过后立即意识到是我写的，鬼哭狼嚎地找我算帐，闹得办公室里好不乌烟瘴气。
不过，该记者也算是节目组里的老人了，老记者们与老潘我的关系普遍不错，（新记者接触很少的缘故还没感觉。）这个节目组的风气大体上还可以，没那么多乱七八糟的；另外，可能也与我原本就是个局外人的身份有关，自始至终就是个临时工，没有资格参与什么利益纠葛，自然也就超然物外了些许。
到了新年，总要对来年进行点子展望期待什么的。于是，也不怕凑热闹附庸风雅地弄出了个什么十大，在如今已经滥到极致的十大当中又添加了这么些个货色。
“房价平抑 泡末破灭”、“食品安全不再堪忧”、“公交方便快捷 成市民出行首选”、“文明养犬蔚然成风”、“商场明折明扣 消费者不再做返券算术题”、“美容减肥 忽悠广告不让做”、“九年义务教育真义务 上小学不用掏一分钱”、“百姓看得起病 药价不再虚高”、“普通百姓实际收入跟得上经济发展的速度”、“听证会货真价实”……
总体上看，这十大猜想在叙述上很有些虎头蛇尾，开篇浓墨重彩，越到后来越有点赶紧打发收场的意味。
当时，在选取这些个猜想时，选出了不少，比如燃油税的开征、自行车的豁免、道路拥堵的缓解、等等。可为了凑数，很多都被割舍掉了。
而电视节目的通俗化，致使内容必须具备非常强烈的民生性质，因此太多相对边缘、冷僻、各色点的题材都被刻意回避，形成了电视节目对观众的媚俗迎合乃至唯唯诺诺，在收视率的压力下完成了媒体从引导到跟随上的转型。
但即使如此，从那十大猜想当中，还是可以看到，新三座大山全都被涵盖进去，其他则涉及到了如今社会上的很多现象，而这些现象背后的实质性问题，自然就不是电视分析解读的长项了。
这十大猜想无非是社会对于新年的冀望。可能够实现吗？哪个是那么轻而易举的？这当中随便哪个的到位，如果不进行脱胎换骨的制度变迁都难以达成。在如今社会阶层已经定型，阶层之间流动交换的几率越来越小的情况下，委府作为强势利益集团的角色已经明朗，在中国特色的强委府弱社会、强官方弱民间的背景下，指望着权力能够自行让出原本已经把握的利益，指望着不受约束的权力能够自动进行自我修炼并自我检典瘦身而杜绝追求利益最大化，当然只能是痴人说梦。
朋友给我发来了网上流传的对于当今社会状况的描述，也许算是对猜想的解答。
真实的这年头
（何必注，略。）
这个“这年头”，可以没完没了地继续写下去。
而如此，也给了2007年的有关猜想做了最好的注释。
这年头里面的所有，是能够改变的吗？最基本的，如果党内的条规依然高于法律，那么就别想着什么依法治国。在此，还不用说钱颖一有关法制和法治的区别，假如真能够实现法制，已经是求之不得了。但这是可能的吗？如果权力凌驾在法律之上，法院要听命于党派利益的指使，那么无官不贪的状况就不可能杜绝，行政开支的刚性化也就是必然的趋势，财政收入远远高于国民个人收入的情况也就势在必行，强委府弱社会的割裂状态不可避免，这种二元结构的固化大势所趋。
陈心想在《政权建设是国家发展的核心问题》一文中提及，福山2004年《国家政权建设：廿一实际的治理与世界秩序》一书中提出两个维度：限制国家活动范围加强国家能力建设。根据福山的模型，美国是个活动范围限制和国家能力建设较好的国家，前苏联是国家活动范围大而能力偏低，现在俄国正在活动小能力也小，巴西活动范围不如前苏联且能力较低，塞拉里昂活动范围很小能力很低。
依照福山的坐标系，中国应该是什么样呢？应该与前苏联相仿。这不仅仅是因为中国当下政治体制是从前苏联照搬过来的，更是因为中国传统统治阶级都采取了封建主义的压制社会发展的治理路径。
依照老潘我悲观主义者的视角，很难看出能够避免前苏联结局的方式。不仅如此，在缺乏资本主义生产方式历练、法制化进程经验、实用理性主使而宗教传统几近空虚等等中国特色里，如果发生分崩离析，如何在军事管制和地方割据当中存活，则更是让人匪夷所思之处。
这也许算是有关2007的根本性猜想、以及对《这年头》的补充之一吧。
