福寿螺事件告诉我们太多
2006年11月18日
何必
前段时间闹得轰轰烈烈的福寿螺事件,在今天有了结果,责任酒店北京蜀国演义酒楼被罚没41万余元……(略。)
记者在建议观点里写道:(略。)
这样看,闹得沸沸扬扬的北京福寿螺事件总算是告一段落了。虽然,此后也许还有些官司会继续,但大局已然,盖棺定论。折腾了大半年的福寿螺事件如此收场了。我们也该定定神,继续各自的生活了。
这期间,这么个福寿螺把北京城弄得人心惶惶,媒体也乐得添油加醋跟着起哄,把原本只牵涉到百把人(想想每天死于交通事故、室内空气污染、矿难等的人吧)的事情放到公众面前滔滔不绝。更是有媒体浮想联翩,将这个事件的内涵拓展开来。8月30日《北京商报》以“如果‘福寿螺事件’发生在国外”为题认为,在国外……有严格的食品监管体系;在国外……政府第一时间介入事故调查;在国外……出事故的企业必须停业。……这样的事件如果发生在国外,“肇事”餐馆一定会被立即关闭,责任人会受到相应的法律制裁,政府部门也会主动站出来承担责任。我们不该崇洋媚外,但当我们学会了国外银行的收费惯例、学会了国外奢侈品消费的一掷千金,要学的是否还有些别的?
这也算是拿这么的事件来“与国际接轨”的实战操作了。
用这种方式比对,我们可以看到,在诸如福寿螺事件中,我们是否具有严格的食品监管体系,一旦发生了这样的事情政府部门是否会在第一事件介入调查,以及出事故的企业是否停业等等。
看起来,无论在哪个方面,我们这边都有差池:我们的食品监管体系形同虚设,不仅仅对于福寿螺中所含义的广州管圆线虫病毒,即使是对眼下正在风风火火的河北鸭蛋中的苏丹红也是如此,要不是媒体发现,还不定要被北京的千家万户吃掉多少呢。而历次食品安全事件的经验告诉我们,政府在出事后绝非第一事件介入,往往都是媒体在大呼小叫了半晌,政府却千呼万唤不出来,更不要说介入调查了。而到现在,蜀国演义酒楼并未曾被执法部门要求停业哪怕一分一秒。
现在呢?蜀国演义终于被罚款了,40多万元的罚款额度,对于一个个体餐馆来说,应该不是个小数目,怎么着也够酒楼方面心疼一阵子的。从蜀国演义的规模和实力看,承担了一百多人的医药、治疗、误工等方面的费用,还要针对那些捕风捉影凑份子赶热闹的误诊人员的甄别费用,现在还要被罚款,将来还可能有民事诉讼赔偿要求,这个酒楼算是完蛋了。
官方、媒体、社会也算是墙倒众人推了,把个蜀国演义活活给葬送掉了。
我没有去过该酒楼(按照我的生活档次还远远不够到那里饕餮的层级),从来没有与该酒楼打过交道,素昧平生,毫无瓜葛。但我却总感到蜀国演义酒楼是个冤大头。
这福寿螺是怎么进入中国的?又是怎么进入北京的?是怎么跑到餐桌上去的?显然,这不是蜀国演义自己就能够一手遮天全程包办的。(对其中的过程,我在其他稿子里有所涉及,于此不赘。)福寿螺事件后,北京市有关方面在市内水产品市场禁止出售福寿螺之类的的水产品,那么,此前的销售行为没有被禁止,应该是谁的责任呢?既然这些水产品能够在北京市场上出售,那么其检验监督渠道又在哪里呢?而且,到了餐馆之后,对于如何加工福寿螺,也没有相关的强制性操作规程,换言之,蜀国演义厨师的操作方法从法律层面看并无不当。如果说,其中含有广州管圆线虫病,那么也应该是有食品安全行政部门发现,并对具体烹制过程进行规定。
怎么出了事就全成了蜀国演义酒楼的责任了呢?其中,无论是福寿螺从南美洲途径港台进入中国大陆、还是从南方到北京,这个过程中的责任该谁来承担呢?
这两天,国内媒体热炒的是,“房价暴涨引起民愤 韩国建设部长被迫辞职”,韩国建设交通部长官秋秉直、青瓦台宣传首席秘书李百万和青瓦台经济辅佐官丁文秀,为了对日前发生的房地产政策失败产生的争议负责,向总统提出辞职。但中国的房价上涨已经不是什么新闻了,我们看到了什么官员为此丢掉乌纱帽了么?甭说中国的建设部长,就算是其手下、以及各个地方委府的官员们,不还都是一个个风光无限继续骑在国民的头上作威作福吗?
无可置疑的是,福寿螺事件当中,北京市委府方面有着不可推卸的责任。但我们看到的结果是什么?作为公共卫生的行政责任方的北京市卫生局,到最后抡起大棒向蜀国演义猛砸,却丝毫不提北京市卫生局、以及与这次福寿螺事件相关的委府部门该承担什么样的责任。也就是说,责任方倒成了开罚款单的人,也许不恰当的比喻是,闯了祸的人却因此成了祸害的仲裁者,贼成了盗窃案件的审判者和判决的执行者。委府将所有的责任都推给了蜀国演义,自己的责任推得一干二净,没有任何官员为此辞职,这是凭什么?
而且,这些罚款又是进入到了所谓的国库之中,“上交国家财政”。众所周知,现在所谓的国有,归根结底也就是委府所有,国库充实与否和我们的生活质量改变已经完全成了不搭界的两回事。国家财政收入的提高根本不能带来国民生活水平的提高,相反,改革开放的全过程已经变成了委府权力无限大责任无限小的历程,社会保障制度的摇摇欲坠充分表明了国民承担起越来越多的原本应该由政府承担的责任。所谓公共财政已经完全蜕变为利益集团的小金库。这种罚款除了不具备正当性、公平性以及合法性之外,其去处也不过是演绎了又一个少数人得利而公共利益受损的现实版本。
耐人寻味的还有,蜀国演义还能够拿出来被罚没的40多万元。那些河北鸭蛋的制作者们都是些两袖清风的农民,恐怕难以承受委府的罚单。面对黑心鸭蛋的制作者,委府又打算怎么办呢?注定的是,刑事制裁责任人,至于受害者那就活该倒霉了,谁让你生在中国来着!
北京市卫生局对蜀国演义酒楼痛下杀手,但对于同样制造了食品安全危害的其他企业呢?同样闹得沸沸扬扬的苏丹红中的亨氏、肯德鸡,同样成为千夫所指的奶粉碘超标的雀巢呢?转基因事件中的卡夫、金汤宝、亨氏呢?……那么多的跨国公司在中国大陆上对国民进行着残害,中国的政府部门又在干什么呢?如果也按照与国际接轨的思路看,是否有严格的食品监管体系?政府在第一时间是否介入调查?出事企业是否停业?然后,行政执法部门是否对这些企业进行处罚?
没有。
这些跨国公司,无一例外都还若无其事地继续着在中国大陆的攻城略地,继续搜刮着中国国民的财富,继续在这个号称要依法治国的地方无法无天为所欲为。
不仅是食品领域,前一阵子弄得乌烟瘴气的宝洁SK-II,在被中国质检部门查出质量问题后,经过了让人浮想联翩的政府公关,现在不是又趾高气扬地重新登堂入室?
出了这么多事,我们又何曾见到过,有哪个委府官员为此承担责任甚至去职?
没有。
这就是中国。真让你不服不行。