我们进行了一项调查，以了解 2,000 名海地移民是如何突然抵达宾夕法尼亚州沙勒罗瓦的。答案是：联邦政府、公共资助的非政府组织和私营公司之间的公开阴谋。以下是它的工作原理：
宾夕法尼亚州的沙勒罗瓦（Charleroi）是一个深陷困境的地方。这座前钢铁小镇建在匹兹堡以南的莫农加希拉河沿岸，经历了典型的铁锈地带起伏。工业经济使它变成了一个类似于公司城的东西，在第二次世界大战后被掏空了。一些居民逃离了;其他人则屈服于恶习。钢厂消失了。此后，两个药物滥用治疗中心开门营业。
自 20 世纪中叶以来，该镇的人口稳步下降，最近的人口普查报告称居民略多于 4,000 人。然后，突然间，情况发生了变化。当地官员估计，大约有 2,000 名以海地移民为主的移民已经搬进来。该镇的比利时俱乐部和斯洛伐克俱乐部如今大多很安静，而海地人和其他新移民很快就在市中心一条破旧的走廊上建立了自己的地位，甚至占据了主导地位。
这种变化——用新种族取代旧种族——是一个典型的美国故事。而且，和过去一样，它引起了焦虑，有时还引发了冲突。
市政府已经感受到了这种压力。这个小镇已经与高贫困率和失业率作斗争，被迫吸收了数千名新移民。这些学校现在挤满了海地的新学生，他们不得不聘请翻译和英语教师。市中心的一些旧管道已经开始散发出污水的气味。而且，据一位镇议员称，人们对惊人的车祸数量越来越感到恐惧，据报道，一些车辆撞上了建筑物。
在这座城市的老卫兵中，挫败感开始沸腾。这些居民认为，资源没有被用来振兴这些社区，而是被重新分配给新来的人，他们压低了工资，推高了租金，而且到目前为止，还没有被同化。这些居民说，最糟糕的是，他们别无选择——移民问题从来没有投票过;它只是实现了。
前总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）赞同沙勒罗瓦一些本地公民的情绪，将这一变化置于险恶的光芒下。正如他最近在宾夕法尼亚州印第安纳州的一次集会上对人群说的那样，“建立每个州的独特特征需要几个世纪的时间......但鲁莽的移民政策可以迅速而永久地改变它。正如预期的那样，进步人士用通常的论点进行了反击，声称特朗普在煽动恐惧，煽动本土主义的怨恨，甚至将海地移民置于危险之中。
然而，双方似乎都没有努力解决沙勒罗瓦突然转变的机制。成千上万的海地人是如何来到宾夕法尼亚州西部的一个小行政区的？他们在那里做什么？而崔波诺——谁会受益？
这些问题的答案不仅对沙勒罗瓦有影响，而且对拜登政府时期大规模移民的总体轨迹也有影响，拜登政府允许超过 700 万移民进入美国，要么是非法进入美国，要么像大约 309,000 名海地人一样，根据临时庇护规则进入美国。
沙勒罗瓦的基本模式已在美国数千个城镇复制：联邦政府向所有来者开放边境;公共资助的非政府组织网络促进了国内移民的流动;当地工业对廉价、柔韧的劳动力的到来表示欢迎。而且，在这些巨大压力下，像沙勒罗瓦这样的地方往往会恢复到一种旧的形式：公司城，在这个城市中，政府、慈善机构和工业的公开阴谋重塑社会，使其受益——无论公民是否愿意。
了解移民危机的最好方法是跟踪人员、资金和权力的流动——换句话说，追踪人类移民的供应链。在沙勒罗瓦，我们绘制了促进太子港移民流动的机构网络。其中一些机构是公共的，因此必须提供其记录;其他人为了避免审查，保持低调。
最初也是最强大的机构是联邦政府。在过去四年中，海关和边境巡逻队报告了数十万次与海地国民的遭遇。此外，白宫通过其备受争议的古巴人、海地人、尼加拉瓜人和委内瑞拉人人道主义假释计划 （CHNV） 接纳了超过 210,000 名海地人，该计划于 8 月初暂停，此后重新启动。该计划被描述为“合法途径”，但副总统候选人 J. D. 万斯 （J. D. Vance） 等批评者称其为“滥用庇护法”，并警告其对全国各地社区的不稳定影响。
网络上的下一个环节是公共资助的非政府组织网络，这些组织为移民提供资源，以协助移民旅行、住房、收入和工作。这些团体被称为“国家安置机构”，是移民流动中的关键中间人。这项工作的规模令人震惊。这些机构隶属于全国 340 多个地方办事处，自 2021 年以来已获得约 55 亿美元的新奖项。而且，由于它们在技术上是非政府组织，因此不需要披露有关其运营的详细信息。
在沙勒罗瓦，最活跃的安置机构之一是匹兹堡犹太家庭和社区服务部。根据 9 月的《匹兹堡邮报》报道，JFCS 工作人员在过去一年半的时间里每周都会前往沙勒罗瓦，重新安置许多移民。该组织已提出帮助移民注册福利计划，包括 SNAP、Medicaid 和直接经济援助。虽然 JFCS Pittsburgh 为移民提供“就业服务”，但它否认与我们调查的重点雇主和人事代理机构有任何关系。
然而，生意很火爆。2023 年，JFCS 匹兹堡报告的收入为 1250 万美元，其中 615 万美元直接来自政府拨款。剩余资金的大部分来自其他也获得联邦资金的非营利组织，例如来自其母公司 HIAS 的 280 万美元赠款。JFCS 的高管享受丰厚的薪水：首席执行官的收入为 215,590 美元，首席财务官的收入为 148,601 美元，首席运营官的收入为 125,218 美元，全部由纳税人补贴。
链条中的下一步是什么？商。在沙勒罗瓦，海地人首先是廉价劳动力的新供应。一个由人才中介和私营公司组成的网络已经招募了这些移民到该市的工厂和流水线上。虽然一些招聘是通过口耳相传进行的，但许多人才中介机构与专门从事难民安置的当地非营利组织合作，寻找需要工作的移民。
在沙勒罗瓦，该系统的中心是 Fourth Street Foods，这是一家冷冻食品供应商，拥有大约 1,000 名员工，其中大部分在装配线上工作。在一次独家采访中，Fourth Street Barbeque（以 Fourth Street Foods 名义开展业务的公司的法定名称）的首席执行官兼首席运营官 Chris Scott 解释说，他的公司和许多工厂企业一样，长期以来一直依赖移民劳动力，他估计移民劳动力约占其劳动力的 70%。该公司雇用了许多临时工，随着海地人的到来，他们找到了一批愿意在工业冰柜里长时间工作的新工人，起价约为每小时 12 美元。
这些工人中的许多人并不直接受雇于 Fourth Street Foods。相反，根据 Scott 的说法，他们是通过人才中介机构雇用的，这些机构为入门级食品加工职位向工人支付每小时约 12 美元的工资，并向 Fourth Street Foods 收取每小时超过 16 美元的费用，以支付他们的成本，包括交通和管理费用。（16.42 年，华盛顿县入门级食品加工商的平均工资为每小时 2023 美元。
根据一位在第四街工作的海地移民和对视频片段的审查，三个人力资源机构——惠灵顿人力资源机构、Celebes 人力资源服务和 Advantage 人力资源机构——是该市劳动力的主要渠道。没有人有网站，宣传他们的服务，也没有出现在工作列表中。根据斯科特的说法，Fourth Street Foods 依靠代理机构为其合同工配备人员，但他以保密协议为由拒绝透露具体说明是哪些代理机构。
最后一个环节是住房。在这里，Fourth Street Foods 也有一个有组织的利益。斯科特说，在 Covid-19 大流行期间，Fourth Street Foods 正在“争先恐后”地寻找更多的工人。该公司的所有者 David Barbe 介入，收购并翻新了“大量房屋”，为他的员工提供住房。对 David Barbe 和他的另一家公司 DB Rentals LLC 的房产搜索显示了 50 多处房产的记录，其中许多房产都集中在同一条街道上。
在最初的购买之后，Barbe 要求一些现有居民搬出，以便为新来者腾出空间。一位不愿透露姓名的单身父亲在 2021 年将家卖给 DB Rentals LLC 后被迫离开。“[我们]不得不在很短的时间内搬出去，在那里住了五年，成为很好的租户，”他解释说。事后，一位邻居告诉他，十几名亚裔被挤进了这栋两居室的房子里。他们 “被面包车接送”。
“我的孩子们非常难过，因为那是他们从小就长大的房子，”这名男子说。“这一切都是一场巨大的噩梦。”
近年来，关于“替代移民”的辩论愈演愈烈，一些左翼批评者将其称为种族主义阴谋论。但在沙勒罗瓦，“替代”是一个明显的现实。虽然近年来人口统计数据发生了巨大变化，但替代也以更平淡的方式发生：居民搬走。另一个来了。出租公寓的钥匙易手。
从某种意义上说，这并不起眼。从一开始，美国就是移民、替代和变革的土地。沙勒罗瓦 （Charleroi） 最初的比利时定居者被后来到达的斯拉夫人所取代，而现在，他们又被来自太子港的男人和女人所取代。经济也发生了同样的变化。这些钢铁厂几年前就关闭了。这家玻璃厂是比利时玻璃制造商仅存的象征，可能很快就会暂停运营。最大的雇主现在生产冷冻食品。
然而，从另一种意义上说，对沙勒罗瓦发生的事情可以提出合理的批评。首先，大规模移民的好处似乎归于有组织的利益集团，而公民和纳税人则承担了成本。毫无疑问，这种情况对 Fourth Street Foods 的 David Barbe 有利，他可以向雇用他的合同工的机构支付每小时 16 美元的费用，然后以租金收回部分工资——就像一个世纪前的公司城镇一样。
但对于沙勒罗瓦的老居民来说，他们珍视自己独特的遗产，并担心自己的生活质量受到损害，这主要是不利的一面。驱逐、削减工资、车祸、狭窄的住所、陌生的文化：这些都不是小事，也不是种族主义的阴谋论。它们是令人不安的现实的迹象：沙勒罗瓦是一个垂死的小镇，无法自行振兴，这使它成为精英力量——联邦政府、非政府组织及其地方总督——“振兴”的完美目标。
沙勒罗瓦的关键问题是政治的基本问题：谁来决定？美国公民和沙勒罗瓦的公民从出生起就被保证，他们是最终的主权者。他们被告知，政府必须获得被统治者的同意。但沙勒罗瓦的人们从未被问及是否愿意让他们的自治市镇接受大规模移民的实验。其他人为他们选择——当他们反对时，他们就诽谤他们。
许多制度性左翼人士宁愿隐瞒的决定性因素是权力。玛莎葡萄园岛（Martha's Vineyard）在面对一架飞机的移民时，可以瞬间将他们驱逐出去。但沙勒罗瓦——铁锈地带的破人——不能。这就是替代的现实：强者做他们能做的事，弱者做他们必须做的事。
