保障自由市场经济或自由资本主义,一定要给予民间资本以独立的地位,不能只是政府公权力说了算,“权”和“钱”不能捆绑。华尔街是美国独立的民间投资与融资平台。如果华尔街附属于美国政府,那岂不是股市的涨跌都可以由政府操控、甚至像中国那样可以直接将公安派驻交易所带枪监督股市交易?!
美联储是半政府、半商业的机构,这也是在美国的发展中摸索出来的独特制度安排。由于美联储担负着美国央行的诸多职能,决定了它不能完全是民间机构。但由于美元的国际储存货币地位,以及发钞/发债、加息降息对国际国内政经的重大影响,这个职能的掌控不能由得美国财政部/执政当局任性,必须强化和保障相关的非政府独立专业评估功能,所以美联储最好也不能是完全的政府机构。这样的制度安排可以起到最好的分权、制衡作用。
历史上,美国央行确实有很长时期属于政府机构。
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