切断一带一路后首访北京,梅洛尼带着航母还是收款机?

乌克兰外长前脚未走，意大利总理梅洛尼马上要到访北京。7月25日，中国方面正式宣布意大利总理梅洛尼将于27日至31日访问中，驻留中国五日。

中国外交部称梅洛尼将会与习近平、李强、赵乐际会谈。外界普遍认为梅洛尼此行经贸目的为重，旨在修复去年底退出一带一路造成的关系裂痕。意大利总统马塔雷拉将于10月份访华，总理、总统先后访华，似乎确实印证了修复关系的说法。

梅洛尼将在北京之后访问上海，会见习亲信陈吉宁

美国媒体“意大利报道”称，梅洛尼将在北京停留两天，然后前往上海与上海市委书记陈吉宁会面。陈吉宁被认为是习近平最信任的中共高层之一，及正在崛起的政治新星。

意大利企业和“意大利制造”部长阿道夫·乌尔索告诉媒体，中意双方将建立一种非常重要的关系，就像2004年在经济、生产和商业层面签署的战略伙伴关系中概述的那样。

“这种伙伴关系将通过协议得到加强，这些协议将导致非常重要的技术和工业伙伴关系协议。特别是在绿色技术和电动汽车方面，”乌尔索说。

去北京修补断裂的一带一路?

意大利杂志Formiche认为梅洛尼此行目的在于调整中意双边关系，管控矛盾。星洲日报认为，梅洛尼此行旨在修补退出一带一路造成的裂痕。路透社援引一位参与规划梅洛尼行程的人士的话说，这是梅洛尼上任以来首次访问中国，旨在改善与中国的贸易。梅洛尼认为中国的投资是刺激意大利疲软经济增长的一种方式。

据报道，意大利轮胎制造商倍耐力、能源集团ENI、国防集团Leonardo、葡萄酒生产商以及包括Dolce & Gabbana在内的多家意大利奢侈时尚集团，将受邀参加意中商务论坛，该论坛将于周日和周一在梅洛尼访问北京期间举行。

意大利是中国在欧盟的第四大贸易伙伴，中国是意大利在亚洲的第一大贸易伙伴。2023年，双边贸易额为717.58亿美元。不过，中意贸易仅占意大利外贸总额约6%，份额并不算大，但意大利处于贸易逆差状态。

梅洛尼退出一带一路，北京很受伤，却又很克制

中国和意大利曾在2004年签署了全面战略伙伴关系。2019年，时任意大利总理孔特主持加入了习近平倡议的一带一路计划，成为西方七国集团唯一加入该计划的国家。一带一路一直被视为是习近平扩大中国对全球影响力的工具，渗透西方的特洛伊木马，因此意大利的加入受到了欧盟国家和美国的批评。在欧盟和美国压力下，2023年12月，梅洛尼新政府低调退出一带一路。意大利退出一带一路，舆论视为是对习近平全球雄心的一大打击，一带一路在欧洲的失败。而中国方面对此亦保持低调处理，没有公开批评或抨击，中国官媒选择了“意大利考虑不再延期共建一带一路”的委婉说辞。

2008年，梅洛尼曾号召抵制北京奥运会

梅洛尼是意大利首位女总理，也被称为是墨索里尼之后意大利第一个极右翼政府领导人。她反对同性婚姻等LGBT群体权益。但是她上台后积极支持乌克兰抵抗俄罗斯侵略，她主持了今年6月意大利举行的G7峰会，在该峰会上，七国集团达成继续支持乌克兰的强烈共识，并一致批评中国对俄罗斯的支持。

2008年，梅洛尼出任贝卢斯科尼政府的青年部长，她公开呼吁意大利运动员抵制北京奥运会，以唤醒全世界对中国侵犯人权问题的关注。美国政客杂志曾撰文认为，梅洛妮在对待中国和俄罗斯问题上是鹰派，即他们的敌人。

意大利航母编队，“伴行”梅洛尼东方之旅

在梅洛尼出访之前，意大利航母首次进入印度太平洋地区，引起了广泛关注。加富尔号航母排水量约3万吨，比山东号小了一半，但它搭载了8架F-35B隐形战机。该航母战斗群包括一艘护卫舰和补给舰，总计1200人。该编队7月初曾出现在新加坡附近海域，和美国一艘濒海战斗舰编队航行，接近敏感的中国南海海域。目前，该航母打击群正在澳大利亚北部参与多国举行的“漆黑”军演。该演习结束后，加富尔号编队将造访菲律宾、美国关岛和日本，在中国东南部晃一圈。

“一艘航空母舰，只要出现在某个地方，就会产生影响，它是一个非常强大的工具，”意大利海军少将恰皮纳(Giancarlo Ciappina)对媒体说。

意大利政治分析人士:退出一带一路，或仅仅只是脱掉政治帽子

意大利路易斯大学政治风险分析兼职教授、顾问机构Policy Sonar 创始人兼首席执行官弗朗西斯科·加列蒂(Francesco Galietti)博士认为，欧洲国家领导人和习近平打交道，两面下注总是明智的。

“目前尚不清楚梅洛尼是否注意到了这一点，并考虑了自己的‘对冲’策略。虽然意大利因地缘政治摇摆不定而臭名昭著，但她是现任G7主席国。此外，意大利退出中国一带一路倡议才几个月，因此从各方面来看，目前两国关系应该很微妙，”加列蒂说。

加列蒂质疑梅洛尼退出一带一路的真实动机，或许仅仅只是脱掉政治帽子，双方实质关系依旧。他以意大利最大的移动运营商之一Wind为例，说明中国拥有敏感的意大利资产，而且是中俄在意大利进行经济合作的案例。加列蒂告诉美国之音，Wind起初是一家俄罗斯企业与和记黄埔各占50%的合资企业，在获得了意大利政府的授权后，Wind立即选择了中兴通讯进行网络升级。2018年，俄罗斯企业将自己的50%股份出售给和记黄埔。

“鉴于最近有报道称意大利正在向中国汽车制造商示好，希望它们生产‘意大利制造’的电动汽车，可能使用意大利当局赠送的老品牌，从而避开汽车进口关税，这一切就更加令人困惑了。如果不是为了缓和中国对意大利经济的影响，那么退出一带一路的宏伟姿态又是为了什么呢？这仅仅是她对国内政治对手的虚张声势，还是梅洛尼已经达到了她治国之道的极限？”加列蒂质问道。

斯基米亚:一带一路在政治上使北京受益，却未改变意大利的贸易逆差

意大利外交事务记者和分析师埃马努埃莱·斯基米亚(Emanuele Scimia)对美国之音说，这更多是为了平衡梅洛尼政府对中国市场扭曲和支持俄罗斯对乌克兰战争的担忧，以及意大利吸引中国投资的需求，尤其是在电动汽车等新技术方面。

“意大利是一个贸易导向型国家，不希望与中国发生经济和地缘政治对抗。他们将中国视为主要出口市场，但同时也担心中国倾销和补贴商品的流入。意大利大多数企业都是中小型企业，这些企业抵御中国不公平竞争的能力较弱。现实情况是，一带一路只在政治上使北京受益，并未改变意大利的巨额贸易逆差，这造成了罗马和华盛顿之间的摩擦，”斯基米亚说。

阿特丽斯教授:梅洛尼在寻求与大国之间保持平衡

米兰天主教大学教授贝阿特丽斯·尼科里尼(Beatrice Nicolini)博士，专注于国际政治、历史学及印度洋研究。她认为梅洛尼的访问显示中国仍然是一个关键的地缘政治参与者，特别是在紧张局势不断升级的印度太平洋地区。他指出：“尽管退出了一带一路，意大利仍希望与北京保持开放的对话。梅洛尼总理正在寻求一种微妙的平衡，力求避免与美国或中国走得太近。这种‘等距离’战略反映了意大利位于地中海中心的地理位置。”

“经济上，意大利力求维护自身利益，确保意大利企业，特别是在中国投资较多的防务领域，能够与中国企业平等竞争。意大利总统10月将访华，总理总统一前一后访华，表明意大利政府和奎里纳勒宫在处理与北京的关系方面采取了协调一致的做法。在这种复杂的地缘政治格局中，意大利面临着在大国之间保持平衡的同时保护其国家利益的挑战，”尼科里尼说。

中意关系:没了一带一路之名，却仍有一带一路之实

东京国际大学教授、E-Track国际关系学院院长克里斯托弗·拉蒙特(Christopher Lamont)告诉美国之音，梅洛尼的访问可以看作是与意大利政府对北京的态度是一贯的，尽管意大利已经退出了中国的一带一路倡议，但仍寻求与中国保持紧密的经济联系。

“另一方面，同样重要的是，俄罗斯入侵乌克兰继续使中国与欧洲各国的关系复杂化，而梅洛尼的访问也可以从北京的角度来看，是在此背景下培养更大影响力的机会。可以看出，梅洛尼的退出并非旨在切断与中国的经济关系，而是对关系的重新调整，从罗马的角度来看，贸易关系将持续下去，”他说。

现居米兰的中国政治观察人士赵楠旭告诉美国之音，梅洛尼访华的事情其实双方去年就在讨论了，但直到现在才定下来，拖了这么久，显示双方关系存在显著障碍。他说，意大利其实希望和中国保持良好经贸关系，但是中国企业的大规模收购、基础设施参与以及贸易逆差造成意大利的警惕。“虽然意大利退出一带一路，但并未影响双方经贸关系。没有了一带一路之名，却仍有一带一路之实。”