也许是遗传吧，洛克菲洛家的人都有这种把事情做大了的冲动。不是一般的大，盖楼就要盖象洛克菲洛中心和联合国大厦那样的。所以世贸大厦这种想法也只有由David Rockfeller这种背景的人物提出来才不会被西红柿和烂菜叶砸死。
现在洛克菲洛家唯一需要的，是一个合作伙伴―这种庞大的项目，一个人是做不来的，能做的来也不做，不拉个垫背的，万一砸了谁负责？
找谁呢？问都不用问，当然是找政府！有人扯什么市场经济命苦不要怨政府什么的，做小买卖的才信那一套，象洛克菲洛这样做大胡的人都知道没有了政府TMD什么都甭想，他们一家早就习惯了和政府的合作了。
洛克菲洛心目中的合作伙伴是纽约和新泽西的Port Authority（不知道该怎么翻译，呵呵），一个跨州的机构，拥有巨大的权力但鲜为人知。在二十世纪的前四十年中，它所管辖的项目包括所有哈得逊河沿岸的所有高架桥和隧道，纽约地区的所有机场，纽约西区的巨大的长途车站，以及世界第一个集装箱码头。它可以调度大规模工程所需要的公共资金，在这个领域有着及丰富的经验，并且有能力让任何反对的声音消失。它当时的带头大哥Austin Tobin也正需要这样一个史无前例的壮举来让Port Authority和自己的人生拥有一个光辉的顶点。
问题是，Port Authority的权限仅在于商业往来，它的任务是促进国际贸易，而眼下要做的是不折不扣的房地产生意，内外都对于这种越权行为颇为敏感；虽然我们玩儿大富翁的经验告诉我们房地产生意不作不行，可是这是半公半私的政府部门，官僚体制嘛就这个样子，总要人要跳出来说三道四，让人连最有前途的房地产都没办法大捞一笔。
问题总是存在，但是历史这辆粪车的轮子还是会不以老百姓的意志和狗屁经济规律为转移地支支呀呀地转啊转。或许是命运的安排，David的另一个强有力的也是最有效的支持者出现了，他的亲兄弟， Nelson Rockfeller ，1959 当选纽约州州长，上台后立马任命自己有理想有文化坚持三个代表的亲戚，哦，说错了，亲信，进入 Port Authority ，实现了总前委内部的空前团结。Port Authority对Lower Manhatan 土地的控制和巨大资金的掌握使得眼前的项目不会对州政府的预算产生任何压力，对于洛克菲洛和纽约州来说这显然是个双赢的结果。
1960 年，当反对意见逐渐淡化，Port Authority在洛克菲洛的要求下，开始了占地 500万平方英尺的巨大工程的蓝图设计。在公共与私有权力兼有的洛克菲洛兄弟的合计下，这个价值50亿美元的地产赌博不仅可能，而且必需！
