《东方时代环球时事解读.时事节简版》July 18

以色列外长表示愿意接受外交斡旋

【综合消息】以色列外交部长利夫尼１８日说，在对黎巴嫩继续实施军事行动的同时，以色列愿意接受旨在解决以黎冲突的外交斡旋。

利夫尼当天上午会见了联合国秘书长安南派遣的高级代表团。她在会谈后说，国际社会就如何结束危机达成的共识包括：无条件释放被真主党抓走的以军士兵，执行联合国安理会２００４年通过的第１５５９号决议，即解除真主党的武装，此外还须确保伊朗和叙利亚不会继续在军事上支持真主党。

利夫尼还说，虽然以色列的最终目标是让黎巴嫩政府军在黎南部驻扎，但是由于黎政府可能无力实现这一目标，因此以色列也正在考虑其他的解决办法。

联合国代表团的中东问题特使拉尔森当天说，与利夫尼的会谈卓有成效，代表团向以色列方面传达了关于结束危机的“有力信息”。他说，有必要建立国际政治框架，为实现停火创造条件。

拉尔森还将与以色列总理奥尔默特举行会谈。

黎巴嫩真主党１８日继续向以色列北部城镇塞费德、纳哈里亚和什洛米等地发射火箭弹，但没有造成严重伤亡。

【时事点评】在东方评论员看来，以色列“愿意接受”旨在解决以黎冲突的外交斡旋当然是好事，然而，问题在于以色列的“愿意接受”到底有多大的“诚意”。

●以色列早就“引经据典地”准备好了国际社会进行斡旋的“门槛”

请大家注意这段文字，原文是：以色列外交部长在会见了安南派遣的高级代表团之后说：国际社会就如何结束危机达成的共识包括：无条件释放被真主党抓走的以军士兵，执行联合国安理会２００４年通过的第１５５９号决议，即解除真主党的武装，此外还须确保伊朗和叙利亚不会继续在军事上支持真主党。

显然，难过这段文字，我们不难看出，愿意接受国际社会斡旋的以色列，早就“引经据典地”准备好了国际社会进行斡旋的“门槛”。

东方评论员认为，既然以色列“引经据典地”的“门槛”中提到了“联合国安理会第１５５９号决议”，那么，我们也不妨看看相关的背景资料。之后，时事评论员将继续我们的讨论。

背景资料：联合国安理会第1559号决议

【东方档字NO.200409010203】２００４年9月1日，美法两国不顾黎巴嫩政府的强烈反对，向联合国安理会提交了一项要求叙利亚尊重黎巴嫩的政治独立并立即从黎撤出所有军队的决议草案。２日，安理会以９票赞成、６票弃权的表决结果勉强通过了这项决议案，即联合国安理会第１５５９号决议。该决议通过后遭到黎巴嫩和叙利亚的强烈反对。


决议呼吁尊重黎巴嫩的主权和政治独立，并要求包括叙利亚在内的所有外国军队从黎巴嫩撤出。决议重申应完全尊重黎巴嫩的主权、领土完整、统一和政治独立；支持黎巴嫩根据不受外来干预和影响制定的宪法，自由、公正地举行总统选举。决议还呼吁解散黎境内的所有民兵组织；要求联合国秘书长安南在决议通过后的３０天内，就决议的执行情况提交报告。根据决议，安理会将为促进决议的落实，考虑采取进一步的措施。

【时事点评】显然，对比１５５９号决议主要内容，我们不难看出，决议所重申的“应完全尊重黎巴嫩的主权、领土完整、统一和政治独立”，早就在以色列的飞机、大炮下被炸得粉碎，可以肯定，以色列是“不会喜欢”“这一条”的；而以色列之所以“愿意强调”“执行１５５９号决议”，就在“看中了”决议中也有“呼吁解散黎境内所有民兵组织”的文字。

●１５５９号决议的背后，体现了“中欧俄美”在黎巴嫩真主党的问题上也“曾经有过”共同利益

如此一来，从“后者”中引申出的“解除真主党的武装”就成了以色列开出的“斡旋价码”中最具正当性的一条，要知道，有如“谁都不希望伊朗拥有核武器”一般，在当时“谁都没有举手反对”
１５５９号决议的背后，体现了“中欧俄美”在黎巴嫩真主党的问题上，也“曾经有过”共同利益。

●通过１５５９号决议的“背景”

显然，在东方评论员看来，安理会当时通过１５５９号决议的“背景”，一是美国在伊拉克的日子已经开始难过，二是“中欧俄”、特别是欧盟在布什政府日益需要联合国介入伊拉克政治重建进程的“愿望”下，开始“尝试”用“中东和平进程”来兑换“伊拉克政治重建进程”。

●通过１５５９号决议的“实质”

因此，通过１５５９号决议的实质，是“国际社会”为挤压巴勒斯坦的主要支持者--叙利亚、从而提出并实施“中东和平路线图”创造一个令“巴以”可以相互妥协的外部条件。

事实上，就在１５５９号决议通过两个月后，被“美以”公开视为实施“中东和平路线图”的最大障碍--阿拉法特、就突然因病去世，从而一度令许多人觉得，“中东和平路线图”前景光明。

在东方评论员看来，在这一点上，最能说明问题的，就是欧盟首脑会议在阿拉法特健康恶化的情况下，连续发表声明，表示“将与巴勒斯坦人民站在一起”，并重申中东和平“路线图”计划是解决中东问题的有效途径。

●“鸡生蛋、或是蛋生鸡”的“中东僵局”

然而，就如我们之前一再强调的那样，华盛顿弄出“中东和平路线图”，为的是“骗取”中欧俄、特别欧盟帮助美国完成“伊拉克重建进程”。在东评论员看来，事实就是，由于华盛顿直到今天都不肯交出伊拉克事务的主导权，因此，巴以和平进程的主导权当然也在“拒交”之列。



如此一来，在过去的两年中，我们也就一起“看了一出”不知是“中欧俄”不让联合国帮助美国完成“伊拉克重建进程”在先、还是美国不让“中东和平路线图”取得实质性突破在后的“鸡生蛋、或是蛋生鸡”的“中东僵局”。

●不然的话......真主党“今天哪会有机会”去抓以色列的那两个士兵？

真实的情况是，就在这种僵局中，曾经对赖斯提出的“外交转型”颇有期望、从而有意用“支持美国重建伊拉克”去换取“中东和平进程”、从而用“中东和平计划”去与美国的“大中东民主计划”竞争中东的欧盟，在美国“外交转型”的本质不过是“只想离间“中欧俄”、不肯放弃哪怕是一点点儿的中东事务主导权”的残酷现实下，东方评论员注意到，得曾经“强烈主张”强制叙利亚执行１５５９号决议的欧洲人、也开始对这份自己曾经积极举手、努力推动的决议案，不愿意再提起。不然的话，真主党“今天哪会有机会”去抓以色列的那两个士兵？

●１５５９号决议案通过以来，中东局势的最大一个变化

从１５５９号决议案通过的那一天开始，又过去了近两年的时间。在这期间，最大的一个变化、就是“伊核危机”被“中欧俄”“正式引入了”伊拉克问题和巴以问题为代表的“中东僵局”之中，由此，因伊核危机的因素，“时间”对华盛顿似乎更加紧迫。

显然，在东方评论员看来，如果美国人当时答应“中东和平路线图”的真实心情不过是“因伊拉克而有点心烦”、而“中欧俄”同意１５５９号决议的原因可能是“信心不足”的话，那么，在华盛顿“现在的心情”已经因伊拉克的拖累而“有点儿绝望”，被伊核危机催得心虚，“中欧俄”却因主导伊核危机而开始“信心爆棚”的新形势下，“中欧俄美”在如何看待１５５９号决议案的“心情”上，自然会产生一种“全面换位”的本质变化。

●以色列“拯救大兵”的实质，是“美以”“单方面强行执行”１５５９号决议案的情况下

在东方评论员看来，在华盛顿提供“剧本”，以色列倾情演出，指望借以士兵被抓事件，通过一出“拯救大兵”的“剧本”、准备堂而皇之地“武力解除”真主党的武装、从而“单方面强行执行”１５５９号决议案的情况下，中东局势的严重程度、一如阿盟秘书长所指出的那样：“中东和平进程已经死亡”。

因此，我们认为，假设这个时候联合国再来一次对“１５５９号决议”的表决，我们认为，恐怕“中欧俄美”就很难坐到一条板凳上、中法英俄美的联合国大使根本不可能一个声音说话。

在这种情况下，以色列将“１５５９号决议”捞出来、且根据自己的好恶对１５５９号决议进行一番“挑肥拣瘦”之后，作为接受外交斡旋的门槛摆在“中欧俄”的面前，恐怕“太不合时宜”了。

在东方评论员看来，如果以色列政府果真是这样想，并“最终坚持”这样做的话，那么，通过这轮除了美国人之外，没有任何大国公开支持的军事行动，以色列现政府想“打”到手的“好处”中，除了在以色列社会面前通过重演“拯救大兵”的“老剧本”捞得名声之外，还想一举解决几十年来打打杀杀都没有能彻底解决的几个关键问题：比如说，“让黎巴嫩政府军在黎南部驻扎”的问题，彻底“解除真主党的武装”的问题，特别是“确保叙利亚不会继续在军事上支持真主党”的问题。


● 种种因素，令中东“军事超强”的国民始终无法获得一种彻底的安全感

然而，在东方评论员看来，在中东这一块，以色列的军事力量虽然很强，但是，以色列国家太小，犹太人口太少，以色列的经济规模也不足，且处于阿拉伯国家的包围之中，出于国家安全也好、经济上的需要也罢，以色列必须与外界保持某种必然联系，这些都令处于阿拉伯国家包围中的以色列人、始终没有因为自己在中东的军事超强、而获得一种彻底的安全感。

在之前的点评中，我们已经说过，黎巴嫩真主党“敢于”在黎以边境地区向“强硬得已经无以复加的”、且因展开“夏雨”行动一直处于“高度戒备状态”以军发动军事袭击，成功地抓捕了两名以军士兵、并打死七名以军士兵、击毁了以色列军的坦克，这不仅令以色列现政府陷入一种“政治与军事上的双重尴尬”，也实际上令其遭遇了“政治、军事上的双重失败”。

●以色列现政府的“首要任务”是什么？

因此，在东方评论员看来，以色列现政府的首要任务、不是别的，而是利用一切可能的手段，将自己从“遭受双重失败”、陷入“双重尴尬”的困境中解救出来。

对此，我们的观点就是，以色列现政府对黎巴嫩真主党发动持续不断的军事打击，与其说是为了“拯救被抓大兵的性命”、还不如说是为了“拯救现政府的政治性命”。

●“三个条件”证明以色列人的胃口“实在是太大”

显然，需要借“拯救大兵”来“拯救自己政治性命”的以色列现政府，竟然开出了上述那些“愿意接受”外交斡旋的“价码”，我们的感觉有二，第一，就是感觉以色列人的胃口“实在是太大”；

第二，就是以色列在中东并非没有对手，而且这个对手就是将华盛顿弄得极其被动的伊朗。事实上，以色列外长“三个条件”之一的所谓“伊朗支持真主党的问题”、事实上是以色列捞出“１５５９号决议”的另一个意图，就是按照决议文本，“硬套出来的一个问题”。

只是在东方评论员看来，在“中欧俄”、特别是对从来就对“１５５９号决议”兴趣不大的“中俄”而言，这种“生搬硬套”一没有什么说服力，二也不想听。显然，既然以色列认为真主党是个问题，且不是已经在拿“让黎巴嫩倒退50年的大棒”去解决真主党的问题吗？那就应该有能力承担为之必须承担的相应的代价。

显然，我们认为，“叙利亚、伊朗支持真主党”正是以色列“必须付出代价”的一部分，因此，也请以色列自己解决好了。因此，在以色列对黎巴嫩打在兴头上时，对叙利亚、伊朗只是在口头威胁时，在华盛顿只是支持以色列，而没有亲自参与动手时，“中欧俄”的做法，最好就是对有叙利亚、伊朗支持的黎巴嫩局势，在表导上积极同情，为今后开口说话“准备支点”；而在具体层面，则冷眼旁观，但是，这种对黎巴嫩局势的“冷眼旁观”，绝不应该妨碍对介入黎巴嫩局势的叙利亚、伊朗的实质性支持。

●在中东角力的“非美势力”，其上上之策


在东方评论员看来，在巴以问题上，既然美国人又让以色列做代理人、针对伊核危机的被动局面进行反扑，有意抽掉哈马斯这块令“中欧俄”长袖善舞的跳板，并顺势以“中东失控”的可能性来要挟“中欧俄”，特别是以色列出于自己的利益也愿意当这个代理人，那么，在中东角力的“非美势力”，其上上之策，自然也是确立、并以各种方式支持自己的中东代理人，从而达成两个目的：

第一，借机全面消耗、并择机打击以色列这个美国代理人的气焰、从而顺势实现“快速压缩”美国的中东话语权的目的；

第二，也是最重要的，在华盛顿决策层已经亮出“不怕打乱中东”的底牌、从而“将剑直指”叙利亚、伊朗的时候，靠拨弄“伊核”这根琴弦赢得主动权的中欧俄，自然也得“择机”亮出敢于在中东玩一场“代理人战争”的底牌。只有这样，才可能让华盛顿知难而退。

显然，在这个过程中、有硬实力的“中俄”、其“如何表态”将至关重要，在亮牌时机的选择上，也至关重要。这些，我们将在今后的讨论中、继续展开。

下面，在一起听听吉尔吉斯政府今天针对华盛顿发表的一份公开讲话之后，东方评论员将开始今天中亚部分。

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