倒閣可能為政局解套，但也可能為阿扁解套

2006.09.19　 中國時報
倒閣可能為政局解套，但也可能為阿扁解套
中時社論


隨著立法院即將開議，倒閣論的倡議又出現了。在罷免案走不通，倒扁邉永?幌拢?痉▊赊k遲未撥雲見日的狀況下，透過立院發動倒閣會是個出路嗎？我們的看法是，除非是朝野黨團先達成某種默契或共識，否則還是會陷入另一個僵局。

其實，過去幾個月倒閣論的倡議一直沒停過，從早先的親民黨、無黨籍聯盟，到最近國民黨立院黨團，都曾先後表態要提案倒閣，至於民進黨團也一直擺出無所畏懼的態度，照這種氛圍一路走下去，罷免、彈劾在立院既然走不通，倒閣還真有率先啟動的可能。它的邏輯很簡單：一、門檻低，只要過半多數即可成案，光泛藍政黨現有席次即可達成，更何況還可加上無黨籍席次在內；二、可在很短期間內將爭議交付選民定奪，不必等到明年底，更不必等到二○○八；三、依目前民意氛圍，若是屆時選舉結果不利民進黨，倒扁之勢等於就是水到渠成了。


基本上，這種樂觀的推估不是沒道理，只不過，這種推估卻是建立在極度不可預測的假定上：陳總統一定會配合解散立院。假如他硬是不解散怎麼辦？這中間呈現了一個極其微妙的權力弔詭，即明明是衝著陳水扁才要提案發動倒閣，但接下來究竟倒不倒得成，竟還是要交由陳水扁來自主決定，這不是很荒謬嗎？先不必提他會不會配合倒閣了，以陳水扁目前低迷的形象與威望，要他重提總檢察長、司法院副院長或監委都讓許多人覺得不恰當了，何況還要將解散立院這麼神聖而重要的憲政決定，交由他去裁決，立院難道不會覺得自己是在被羞辱嗎？

更何況，一旦立院通過不信任案，蘇揆向總統提出總辭後，反而提供陳總統一個全新的操作平台，若咦鞯靡耍?愃?馍踔吝