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温家宝! 访问日本骨头要硬,绝对不能再当"朱消气"
访日破冰,紧凑绵密——温家宝有备而来
在中国国家主席胡锦涛完成访俄之行,并在俄罗斯顺利开启“中国年”序幕之后,中国总理温家宝也将在4月10日起程,开始他出访韩国、日本的行程。温家宝韩日行,其重点当在为期三天的日本访问之旅。在3月全国人大闭幕后的记者会见中,温家宝本人已表达了本次访日愿作破冰之旅的强烈愿望。
温家宝访日,是在中日政治关系经历了长达5年多的冰河期后,中国领导人的访日首航;也是继朱熔基前总理2000年访日之后,中国总理相隔7年的首次访日,为此,中日双方慎重筹备、寄望颇高。访日期间,温家宝也将为“2007日中文化体育交流年”揭幕。
一、温家宝访日行程紧凑绵密
温家宝总理,在4月10日出访韩国之后,将于4月11日下午飞抵日本东京,13日结束访日行程。
据了解,温家宝一行将于4月11日下午4∶30飞抵东京羽田机场。当天傍晚,温家宝与日本首相安倍晋三举行中日首脑会谈,就双方关心的问题交换意见,共同确认推进中日友好、构筑中日战略性互惠关系的必要性。会谈后,安倍将在首相官邸为温家宝举办欢迎晚餐会。
4月12日,集中了温家宝访日重头戏。温家宝在早上先出席中日能源政策对话会开幕式,然后分别拜会参议院议长扇千景和众议院议长河野洋平。上午,温家宝将在日本国会众议院发表演讲。日本众议院运营委员会逢泽一郎委员长已在3月29日正式发表了这一消息。中国领导人在日本国会发表公开演讲,此前有中共总书记胡耀邦在1983年11月访日发表演讲,全国人大常委会委员长彭真于1985年4月访日发表过演讲。本次相隔22年,温家宝再次登临日本国会,其演讲内容的重要性和象征意味受到广泛关注。
中午,温家宝将访问日本经济团体联合会,发表中国经济政策讲话,并参加日本财界举行的欢迎午餐会。其后,温家宝将会见日本各政党党首。下午,温家宝前往皇居,拜会天皇陛下。日本内阁官房长官盐崎恭久在3月27日记者会见时确认了这一行程。同日,温家宝还将抽空会见创价学会名誉会长池田大作等日本友人。
晚上六时,日中友好七团体、日中文化体育交流年日方组委会、在日华侨华人四团体联合举办欢迎宴会。此后,温家宝将前往东京国立剧场,出席“2007日中文化体育交流年”开幕音乐盛会,并为两国政府设计的这一巨大交流项目揭幕。
4月13日,温家宝一早乘坐“希望号”新干线赴京都。京都各界于中午在京都迎宾馆,为温家宝举行欢迎午宴。下午,温家宝将游览京都名胜岚山,拜谒镌刻着周恩来前总理早年留学日本时写下诗句的“岚山诗碑”。温家宝还将参观京都立命馆大学“孔子学院”,与学习汉语和中国文化的日本师生交流恳谈,他也将访问日本农家,与日本农民谈论稻米的话题。
晚5∶30左右,温家宝赴大阪,出席关西各界举办的晚宴。温家宝一行将于7∶45左右从关西国际空港离境。
二、中方对能源合作期待有加
中国总理访日,在改善两国关系,推动中日构筑战略性互惠关系的同时,其重点更多落脚在经济层面。访日期间,温家宝除了一系列必要的政治会谈和礼节性拜会以外,他本人和中方代表团与日本经济界的互动受到关注。
据了解,本次随同温家宝访日,有中国国家发改委主任马凯等,还有来自中国石油、天然气、煤炭、电力、再生能源等行业约50家大型企业的老总和首脑超过百人。他们将在4月1 2日,与日本经产省和企业界举行“中日能源政策对话会”。据了解,中国石油天然气集团总经理蒋洁敏、中国石油化工集团董事长陈同海、中国海洋石油总公司董事长傅玉成等能源高层,都将出席本次盛会。中国国家发改委主任马凯与日本经产大臣甘利明在2006年12月达成了协意,本次由官民共同参与的能源政策对话,是落实协议的重要一环。据悉,中日双方将设立推进节能事业的共同委员会。
就在温家宝访日之前,中日双方针对胶着多时的东海油气开发纷争问题,又举行了第七次事务级局长洽谈。3月29日,日本外务省亚洲大洋洲局局长佐佐江贤一郎与来日的中国外交部亚洲司司长胡正跃,在东京举行了自去年7以来的新一次事务会谈,但双方的意见分歧依然没能缩小。日本外长麻生太郎表示,不排除赶在温家宝访日之前举行第8次洽谈,以期拿出一个解决方法。但舆论认为,中日双方通过事务级会谈来解决东海油气纷争的可能性很小,社会期待温家宝访日时,能与日本首脑一起发挥领导力,做出政治决断。
三、日方希望中国协助“入常”、支援解决“拉致”
与中方关注节能、环保,寄望日方在经济层面重点协力不同的是,日本首相安倍晋三对温家宝访日的具体期待则落脚在政治层面。
据悉,安倍首相与温家宝会晤,在表示日方愿向中国提供节能技术、加强环保合作的同时,也会希望中国支持日本继续寻求成为联合国常任理事国的“入常”行动,并要求中国协助日本解决朝鲜绑架日本人质问题等。安倍自信地说,我将与温总理展开积极讨论,我相信在此基础上的合作有利于本地区的稳定和繁荣。我确信中国和我们的看法一样。
安倍担任首相后,“入常”一直是内阁外交的重头戏。今年1月26日,安倍在国会发表任内第一份施政演说时,就阐述了日本的“入常”问题。为此,日本已制定“曲线入常”策略,并设立了“以ODA换取议席”的计划。日本与巴西已连续8次成为安理会非常任理事国,最终以实现“入常”为目标。安倍表示,他在日中首脑会谈中,将为得到中国的支持而努力。
另一方面,在朝核六方会谈中,日本强硬坚持先解决人质绑架问题,再提供援助,从而成为其他五国以外的一个异数。为了缓解自身在六国会谈框架内的孤立状态,同时也对国民有个交待,靠声援人质绑架问题起家的安倍晋三迫切需要获得外援。在美国口是心非的抛弃下,中国将是日本能抓住的最后一根救命稻草。
对此,中国外交部发言人秦刚表示:联合国安理会改革是一个多边问题,需要成员国之间进行充分讨论;在绑架日本人问题上,中国理解和同情日本国民的感受和关切,但这个问题毕竟是日朝之间的事情,我们希望日朝双方能通过对话协商,妥善处理这一问题。
四、营造良好气氛中日政党、议会、政府外交全面开花
在温家宝出访前夕,为了使本次访日顺利成功,把安倍首相去年10月访中后得到缓解的中日关系推向不可逆转的改善轨道,中日双方都以积极姿态投入准备,并通过一系列相关行动来展示自我善意,确认对方诚意。
3月16日,日本执政自民党干事长中川秀直、公明党干事长北侧一雄联袂访中,与胡锦涛主席举行会谈,并转交了安倍首相邀请胡主席访日的亲笔信。胡锦涛表示,要保持中日关系得到改善的良好势头,妥善处理好重大、敏感问题,促使中日关系健康发展。中川则请求中方在解决朝鲜绑架日本人质问题、东海油气开发纷争问题方面给与支持和配合,中川、北侧访中,继续推动两国党际交流和政党外交。
3月22日至28日,由人大常委副委员长路甬祥率领的全国人大代表团访问了日本,与日本国会议员及社会各界进行了友益的交流。去年安倍首相访中以后,参议院议长扇千景访中,与中方达成了展开日中国会议员交流的协议。中国人大代表团在两会结束以后访日,不仅落实了两国议员外交的计划,也为温家宝总理访日做出了友好铺垫。
3月以来,以安倍为首的日本政党和政府要人相继发言,否认慰安妇问题与国家政策和军队强制有关,在历史问题上继续猛刮翻案风。但3月27日,日本最高法院对提诉长达40年、控诉长达20年的光华寮事件做出最终司法解释,以1972年签署的“日中共同声明”为依据,承认中华人民共和国是代表中国的唯一政府,台湾当局不代表中国,也就自然丧失了原告的资格和权利,从而撤销了台湾方面在一审、二审中取得的胜利。舆论普遍认为,在温家宝访日前夕,日方在台湾问题涉及到的“一个中国”原则方面,给了中国一个满意的政治交待,以次换取中方在历史问题上不再展示强硬立场。最近,对于中国民间战后索赔的一系列败绩,日本要人否认慰安妇的一系列发言,还有日本国会图书馆披露日本内阁厚生省直接参与并指导了甲级战犯的合祀问题,中国政府都保持冷静的克制态度,没有大做文章强力批判,以免破坏了温家宝访日前的两国政治和外交气氛。
另一方面,日本外务省于3月27日发表了《2007年版外交蓝皮书》,提及日中关系现状时指出:受去年10月安倍首相访中的影响,日中两国在构筑战略性互惠关系方面达成了一致。最近,包括首脑、阁僚在内的各种层面的交流频繁,互动热烈,对两国关系的发展趋势给出了积极评价。同时,日本政府于3月30日决定,2006年度对中日元贷款总额为623亿3000万日元,较前年减少17%。当天,两国也在北京递结了交换文书,贷款主要用于七个与环境相关的建设项目上。2006年日元贷款额,已减至2000年度最高额2143亿9900万日元的1/3,日方将在2008年北京奥运会结束后停止对中提供日元贷款。据了解,在2008年以后的“后ODA”时代,日本对华援助将主要转型为节能与环保合作。执政党干事长访中时,已向胡锦涛提出了设立“日中环境基金”的建议。本次日方赶了财政年度结束之前,干净利落地批准通过了对中ODA款项,也为温家宝访日送上一份看得见的礼物。