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纽约时报 布什在中国找到一根外交拐杖

2007年10月08日 星岛环球网 来源：美国《纽约时报》


　　布什在国内受围攻，被伊拉克问题绑住，眼看总统任期结束的时间一天天靠近，他在一个不可能的地方：中国，找到了一根外交拐杖。

　　上周朝鲜核设施非功能化的协议在北京宣布，生动地显示，无论好坏，布什的外交政策已经依赖中国人的帮助。他们可能是政府和平解决地平线下一个大危机（伊朗拒绝放弃铀浓缩的权利）的最好希望。或者政府的一些人正在期盼。

　　以狂妄、单干的风格挥霍掉大部分总统任期的布什已经在一个接一个的问题上越来越转向中国：从朝鲜到达尔福尔到对缅甸亲民主示威者的镇压。

　　美国朝核谈判代表希尔表示，“中国已经成为美国任何外交的第一站。”

　　中国能否以同样的方式说服伊朗？这两种对峙有很多不同，但有一些迹象显示答案可能是“是的（yes）”。

　　例如，白宫官员指出，美国向伊朗施加更大压力时中国一直在联合国置身幕后，如今已经签署了两轮（温和的）制裁。他们认为如果今秋的报告显示伊朗违背不追逐核武器的承诺，它（中国）可能支持（强硬的）第三轮制裁。

　　专家还说中国需要伊朗石油和天然气支持经济增长，尽管这令它对实施强硬制裁忧心，但也令它渴望回避波斯湾战争，以免中断能源供应。

　　但是，鉴于中国和美国的历史和政治分歧，称它为盟友或伙伴仍然是一厢情愿的想法。中国不愿意十分迎合布什政府的要求，特别是在惩罚专制政权方面。鉴于历史，有理由相信中国在伊朗问题上的合作有其局限性。如同缅甸，朝鲜半岛在中国的边界上，仅这条理由就可以解释减轻那里的紧张符合中国的利益。对美国而言，害怕伊朗的核能力和对伊朗与真主党及哈马斯等组织的联系是分不开的；而中国人对这些忧虑似乎没有共同的紧迫性。

　　对朝鲜协议持怀疑观点的专家指出就中国给出的所有帮助而言，该协议只是迈向美国拆除朝鲜核弹的最终目标的一步而已。同时，美国三十年来试图在经济上挤压伊朗，而中国指望保留伊朗作为重要经济伙伴。

　　欧亚集团的普库钱（Clifford Kupchan）认为，当利益与美国一致时，中国可以是建设性的，在伊朗，它似乎有一个不同的议程。

　　中国凭借其联合国安理会常任理事国位子，总是一个重要的外交玩家。但中国之于布什政府的重要性增长有两个原因：它在全球变得更有自信，而（美国）政府则耗尽许多选项。

　　华盛顿两党连立研究组织新美国基金会（New America Foundation）的克里文斯（Steven Clemons）表示，“我认为，几乎在世界上任何地方我们都需要中国”，他批评政府最初对协调国际外交的轻蔑，并援引它在伊拉克的当务之急。

　　同时，中国的外交和经济关系远远超出亚洲。克里文斯认为这导致各国对中美态度的微妙转变。“它们把中国视为上升的大国，而不再这样看待我们。”

　　这些联系赋予中国影响力。而且杠杆作用伴随影响力而来。

　　在伊朗以及其他地方的谈判上，美国似乎在打赌中国在全球稳定方面的利益将继续提高，因此与美国利益一致的时候比不一致的时候要多。（作者 STEVEN LEE MYERS）（原题：看看谁是忧伤岁月的改造先生）

译文为摘译，英文原文：
http://www.nytimes.com/2007/10/07/weekinreview/07myer.html