社评：中国东盟军事互动撩人心 美烦恼
2007年11月20日 中国评论新闻网
去年10月，东盟十国和中国的领导人在广西南宁纪念建立对话关系15周年。温家宝提出中国和东盟应该加强在反恐、越境犯罪、海事安全、搜救和灾害援助等方面的合作。
中评社香港11月20日电（评论员 丘峦）东亚峰会又在举行，中国与东盟国家的关系将更趋紧密，其中，正在起步的军事合作关系更是撩动人心。对此美国烦恼不已，忧在眉头，愁在心头。
温家宝总理正在新加坡出席东亚峰会，与东盟各国领导人密切接触，为东盟国家的发展共议大计。中国与东盟国家的互信更加深入，必将在这一次峰会中有所表现。其中，中国与东盟加强军事交流合作的议题是否再次提及，引人关注。虽然知道，军事问题并非今次峰会的焦点，但是，军事问题毕竟是最为敏感的。
2006年10月30日，东盟十国和中国的领导人在广西南宁纪念建立对话关系15周年。温家宝在与会的印尼、泰国、新加坡、菲律宾、马来西亚、汶莱、柬埔寨、缅甸、老挝和越南10个国家的领导人面前说，中国和东盟应该加强在边境问题上的合作，在诸如反恐、越境犯罪、海事安全、搜救和灾害援助等方面展开合作。主持纪念峰会的菲律宾总统阿罗约说，中国东盟对话机制是安全问题的一个重要论坛。
异常敏感的美国立即意识到，中国是在表示愿与东盟成员加强军事对话和交流，美国国务院认为这将有助于中国军事透明化，并促进区域稳定。美国国务院发言人在回答媒体询问美国对中国将加强与东盟军事交流的立场时表示，军事对话和交流有助于军事透明化和促进区域稳定。美国鼓励中国在进行军事现代化的同时，能进一步公开军事战略、理论和预算。至于东盟，发言人说，尽管东盟不是军事组织，与其他国家进行军事交流，只要是公开而不排他，对促进区域的稳定有正面意义。
这是美国公开的态度，十分得体，其实也只能做这样的表态。但是在私下里，美国为中国与东盟的军事互动捏了一把汗。美国的智库、媒体都惊呼，中国与东盟国家构筑正对美国的军事陷阱。这是其中最为突出的一种观点：中国与东盟军事合作幕后存在巨大陷阱，任何可能让解放军成为更好的战斗部队的合作对美国都是大问题。中国的崛起正在定义这个时期的外交政策挑战。东盟接触中国以建立市场吸引力，这对任何人都不是威胁。但让它自己和这个挑战的真正威胁方面结盟——中国军事现代化及其相关的“侵略性”的外交政策，将最终把东盟置于分裂的太平洋的另一边。中国正在实施一个看似两步走的战略：先是加强经济和投资联系，现在则是提供有限的军事援助。这是一个精心设计的开局，特别是通过与东盟各国军队发展有力的纽带和个人联系，来与美国争夺对它们的影响力。
也就是说，美国把中国与东盟可能在军事上会加强合作的动机看得很恐怖，充满阴谋论：一，用经济收买东盟。二，用军事捆绑东盟。三，把东盟纳入中国对付美国的军事集团。这是最为典型的冷战思维。是足以让中国与东盟嗤之以鼻的。
美国具有这样的冷战思维一点也不奇怪。因为其在东南亚加强军事力量的动机、意图一直没有离开遏制中国的冷战思维。如学者指出，美国强化在东南亚的军事部署，加强与东盟国家的军事关系，在东南亚建立以其为主导的多边军事安全体制，与美在东北亚、中亚和南亚的基地相呼应，对中国将形成潜在的、事实上的包围态势，意图在“必要时”对台湾海峡局势和南中国海局势进行军事干涉，给中国实现统一大业和领土主权完整设制障碍，遏制和防范中国崛起。
所以，中国加强与东盟国家的军事互动，对美国而言，总不是滋味，总是以为有危机存在的。
中国和东盟国家军事演习的讨论已在2007年初就开始了，其目标是在2008年夏季就举行联合军演。如果真的达到目标，中国与东盟国家的军事关系也不可能出现与美国军事对抗的苗头。美国与东盟国家的军事关系十分深入，合作紧密，已成结构。菲律宾政府将美军引入境内打击恐怖分子，并与美军频繁开展联合军事演习；印尼恢复了与美国的军事合作，接受美国的反恐经援和人员培训等；马来西亚也与美国加强了军事合作与交流；泰国与美国在联合追捕恐怖分子方面成果显着；越南与美国的关系已实现“完全正常化”；而新加坡从来不掩饰对美国军事的支持。看得出来，东盟在更大的程度上，仍以美国军事支持为主。
中国与东盟国家加强军事关系更大的目的是：一，有利增加友谊，较少误会。二，有利于合作制约恐怖主义活动，维护共同安全。三，有利于增强彼此之间的政治互信。我们相信，中国绝不可能抱有取代美国在东盟国家的军事地位与作用的念头，这是不现实的，也是违背中国的国策的。
2006年5月9日，东盟国防部长在一份联合声明中宣布将会致力于在2020年前成立“东盟安全共同体”。来自东盟成员国的国防部长首次在吉隆玻会晤，会议结束后马来西亚国防部长纳吉宣布东盟同意为迎应新的安全议题的挑战，东盟国防部长会议将成为东盟的一个机制，并努力在未来成立东盟安全共同体。对此，马来西亚副总理纳吉表示：“这个东盟国防部长会议，是为了让区域内拥有相关利益的国家进行建设性的接触，并不是建基于任何对安全的威胁，只是提高交流的层次和建立互信的机制。”
我们更愿意看到，东盟在未来建立有效的“东盟安全共同体”，在军事安全方面能更大地发挥独立自主的作用，与美国及中国的军事交流合作更加公开透明，为构建东盟与美国、中国的和平合作奠定基础。中国需要南海的安全，需要东南亚的安全。东盟同样需要中国的安全。美国何尝又不是这样呢？东南亚地区如果动荡危机，美国的战略利益安全也不可能受到保障。
