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从秦无衣的网名说开去
秦无衣网友是文学城著名大侠,按老飘揣测,他选此名做ID应该和《诗经》中这首诗有点联系:
诗经·国风·秦风·无衣
岂曰无衣?与子同袍。王于兴师,修我戈矛。与子同仇。
岂曰无衣?与子同泽。王于兴师,修我矛戟。与子偕作。
岂曰无衣?与子同裳。王于兴师,修我甲兵。与子偕行。
各位知道,春秋战国时期,秦国的军事和国策是当时各诸侯国中最先进和最令人羡慕的。其中有一项国策就非常令人鼓舞,那就是根据人们的军功大小授予爵位,并且从有军功爵位的人中选国家各级官吏。这样一来,不管你出身高低,只要你能在战场上勇猛杀敌,那你就能高官任做,骏马任骑。在这种氛围下,军队指挥官一个重要的任务就是如何激励你手下的士兵们不畏死伤,奋勇杀敌,这样你自己才能依据战功升官封侯飞黄腾达。
看看上面这首诗,你就会明白为何秦军有勇往直前的战斗力。士兵没衣服了,当官的就说:“谁说没衣服?来,我和你同披一件战袍,君王要开仗了,把武器准备好,我和你们同仇敌忾!”听到这样的话,寒风中冻得直哆嗦的士兵也会热血沸腾。这一点你可以从解放战争时期国共两军的战斗力比较中也能略见一斑。与等级森严的国民党军队相比,官兵一致的共产党军队明显显示出了高得多的士气和战斗力。
昨天看到一篇新闻(http://news.wenxuecity.com/messages/200809/news-gb2312-708091.html),说温家宝总理在纽约接受传媒采访时强调,只有政改才能根除腐败。温总理表示要让政府的运作透明在阳光下,“一个同人民有血肉联系的政府,除了责任、服务、献身和廉洁,没有其它特权。”
不怀疑温总理自己与民同甘共苦的情操,也不怀疑温总理致力政治改革的愿望。可是,如何让全国所有官员都能执行“除了责任、服务、献身和廉洁,没有其它特权”的理念确是一个不小的课题。说实话,真要做到这一点,达到“岂曰无衣?与子同袍”的官风,中华大地完全能够阳光普照了。
为了达到上面的理想,温总理还提出了具体实施办法,他【zt】表示,中国要加强民主建设,进行政治体制改革,这样才能从根本上解决贪污腐败。他说,要让人民来监督政府,让人民提出批评意见,政府接受人民的监督。与此同时,还要完善法制,所谓依法治国,最重要的就是在法律面前人人平等,使司法独立和公正。【zt完】
我十分欣赏这段话,我们如能做到“让人民来监督政府”和“使司法独立和公正”,一切问题就能迎刃而解了。可是,温总理这段话只是在一个几何证明题上加了一条辅助线,从而让执政为民的原命题换了一种描述。实际上,要做到“让人民来监督政府”和“使司法独立和公正”这两点同达到“一个同人民有血肉联系的政府,除了责任、服务、献身和廉洁,没有其它特权。”之理念同样是可望而不可及的事。
其实,不光温家宝想到了这点,很多中国高级领导人也都想到过这点。记得赵紫阳当总书记时,共产党就曾经提出过党政分家的理念,目的是让行政摆脱党的约束,从而扩大人民尤其是党外人士对政府的监督和参与。那时候我正好在一个部属研究院工作,当时的院长在开会时非常兴奋地说:“以后院长要执行院长负责制,而不是单纯地光听党委的了。全院的员工都可以监督我们,我们是大家的公仆。”
可是,还没过一年,这种“踢开党委搞改革”的机制就结束了。因为党的高级领导人感受到了一种压力,那就是你要不牢牢控制着行政,党的意志就难以在基层实现。这种倾向若不遏制,共产党的一党制地位就会受到严重挑战。由此我们可以推断,温总理提出的“让人民来监督政府”和“使司法独立和公正”也会在一党制政体的高墙边粉身碎骨。
想象一下台湾,那里有民主制度,有国会,有法理上的独立司法,有人民监督政府的机制。可陈水扁和他的亲信们照样可以为所欲为,将几十亿的钱放到自己的腰包。试想一下,如果台湾是一党执政,接任的人不是国民党的马英九,而是民进党的人,扁家的贪情估计不可能曝光。原因很简单,即使继任者对陈水扁的行为也十分厌恶,可为了党的利益,他也只能是睁只眼闭只眼。这样一来,老百姓连个知情权都没有,还监督个屁呀。
现在台湾民众对陈水扁将政府的钱变成民进党的钱进而再变成自家的钱感到万分气愤,一个个把监督的大棒抡得高高的,那都是得了多党制的好处。试想,当初两蒋执政时期搞的一党制,没有反对党,国财,党财和家财都被他们混在了一起,他们想怎么用就怎么用,有谁敢出来监督?
回到大陆这边,共产党一直把自己定位于代表大多数人利益的政党,并由此推断出,党的利益就是人民的利益。然后再在这个基础上推理,说党员选出的党的领导阶层是代表全党利益的,从而也是代表全中国人民利益的。借此结论,我们国家的决策就可以理所当然地来自党的领导阶层,我们国家的各级官员都可以理所当然地由党的领导阶层提拔。党的领导阶层看见孟学农不错,就让他当北京市长,当不好了就辞职,休息几年再到山西当省长,然后当不好再辞职。可是,我们想象一下,如果党的领导阶层真是代表人民的利益,孟学农哪里还会有第二次机会?山西人民怎么会欢迎一个在北京引咎辞职的失败者到山西当省长?
让人民来监督政府,首先就必须要给人民对政府官员的选择权,也就是人民的选举权。没有选择权,即使有监督权也是虚的。想象一下,中央组织部提拔个北京市长,后来这个市长没干好出了事情,让监督的人民看见了,中组部把他接到党校里去学习。然后在党校学员中又给你找来一个北京市长。过几年,山西那边当省长的人出了事情,让监督他的人民发现了,丢了官。中组部又把山西省长招到党校,把前几年进党校学习的那个前北京市长发到山西,你说这种监督又有何用?真正的监督应该是,山西省长应该让山西人民去选,出事了也要山西人民去罢,这样山西人民才能找到他们好省长。
可是一旦给了人民选举权,一党制你就不能搞了。你想,你怎么能够保证人民自由选出来的人大委员长非得是你共产党的人,而且还是刚从总理或副总理位置上退下来的人?你怎么能够保证人民自由选出来的国家主席就是共产党的总书记?你总不能也让全国人民来选举党的总书记吧。要是那样的话,共产党不就成了全民党了。
还有“使司法独立和公正”这事情也难办。你想,司法管的官司是没有限制的,任何人都可以告任何人。万一有一天,台湾那边的国民党要同共产党打官司,司法要不要偏向?你说,既然公正吗,自然不能偏。那好,国民党说了,我也是代表中国人民利益的党,当初我还执政过。现在我们很想同共产党合作,把国家搞统一了。既然你承认我们是中国人的一员,国民党是中国国民党,而不是台湾国民党,我们就有理由要求到大陆去发展党员,在每个省恢复我们的党组织,以图更好地为国家的建设和人民的福祉服务。你说这时候独立的司法该怎么说话?也许100个法官里有99个都说No,但万一有一个法官头脑发了昏,对国民党说了yes,共产党该怎么办。你不能把那个法官罢免了,因为你要捍卫司法独立,你不能不执行判决,因为你要支持法律面前人人平等。可是你一旦接受了这样的判决,一党制就寿终正寝了。
还有一点,目前在经济上,共产党和国家基本是混在一起的。共产党在各省的党委会,党总支等等机构的费用都是国家纳税人提供的。各省共产党的高级官员们的工资是由全体人民支付的。如果光靠党员缴纳的那点党费,估计连中宣部和中组部都养不起来。既然你要人民起来监督,估计就会有人对此不服了。凭啥你7000万人的党就可以随便用我们13亿人的钱?难道这不是腐败吗?如果你说这不是腐败,那人家村委会盖个像白宫一样豪华的办公大楼如何就是腐败?
由此一想,我觉得温总理还需少安毋躁,把精力从政治改革的宏图中撤回来做点体制内的改良。比如取消那个让人愤愤不平的特供制,让党和国家高级官员跟人民同喝一种奶,同吃一种肉。虽然达不到“岂曰无衣?与子同袍”的境界,但至少可以让人民得到点心理安慰。另外,如果温总理特别想听到人民对政府监督的声音,希望他花点力气把中宣部里那些专管封锁网络的人炒了鱿鱼,这样,既节省了钱财,也让人民和总理之间有个畅通而且不需花本钱的网络交流通道。
惠五 发表评论于
好文!通俗、精辟。